Να καθοριστούν με σαφήνεια πολιτικές για την υποστήριξη της διατήρησης των ποσοστών γεννήσεων.

Συνεχίζοντας το πρόγραμμα της 10ης Συνόδου, της 15ης Εθνοσυνέλευσης, το απόγευμα της 23ης Οκτωβρίου, συζητώντας στην Ομάδα το σχέδιο Νόμου για τον Πληθυσμό, οι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης δήλωσαν ότι η διασφάλιση ενός κατώτατου μισθού, ώστε ένας εργαζόμενος να μπορεί να συντηρεί τον εαυτό του και ένα παιδί, είναι η πιο σημαντική άμεση προϋπόθεση για τη διατήρηση του ποσοστού αναπλήρωσης γεννήσεων.

Αντιπροσωπείες της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Καν Το και της επαρχίας Ντιέν Μπιέν συζήτησαν σε ομάδες. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Να καθοριστούν με σαφήνεια πολιτικές για την υποστήριξη της διατήρησης των ποσοστών γεννήσεων.

Συμμετέχοντας στη συζήτηση επί του σχεδίου νόμου για τον πληθυσμό, η εκπρόσωπος Quang Thi Nguyet (Dien Bien) συμφώνησε με την πρόταση της κυβέρνησης, την Έκθεση Επαλήθευσης της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας και τις πολιτικές που ορίζονται στο σχέδιο νόμου, συμπεριλαμβανομένης της διατήρησης του ποσοστού αναπλήρωσης γονιμότητας, της ελαχιστοποίησης της ανισορροπίας των φύλων κατά τη γέννηση, της προσαρμογής στη γήρανση του πληθυσμού και της βελτίωσης της ποιότητας του πληθυσμού.

Όσον αφορά την πολιτική διατήρησης του ποσοστού αναπλήρωσης γονιμότητας, το σχέδιο νόμου ορίζει μια σειρά πολιτικών όπως οικονομική υποστήριξη για γυναίκες εθνοτικών μειονοτήτων, γυναίκες που γεννούν δύο παιδιά πριν από την ηλικία των 35 ετών σε περιοχές με χαμηλά ποσοστά γονιμότητας· προτεραιότητα στην αγορά ή ενοικίαση κοινωνικής στέγασης για γυναίκες που γεννούν δύο παιδιά ή άνδρες με δύο παιδιά των οποίων οι σύζυγοι έχουν αποβιώσει. Το σχέδιο νόμου αναθέτει στην κυβέρνηση να καθορίσει λεπτομέρειες και ταυτόχρονα επιτρέπει στις περιοχές να βασιστούν στις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες και την ικανότητα του ισοζυγίου του προϋπολογισμού να καθορίσουν συγκεκριμένα επίπεδα στήριξης, αλλά όχι χαμηλότερα από το ελάχιστο επίπεδο που ορίζει η κυβέρνηση.

«Ωστόσο, η πραγματικότητα δείχνει ότι πολλές περιοχές εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες, όπως η επαρχία Ντιέν Μπιέν, και είναι πολύ δύσκολο να εξισορροπηθεί ο προϋπολογισμός για την έκδοση και εφαρμογή πολιτικών υποστήριξης», δήλωσε ο εκπρόσωπος.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Quàng Thị Nguyệt πρότεινε τη ρύθμιση προς την εξής κατεύθυνση: Η κυβέρνηση θεσπίζει μια πολιτική ελάχιστης στήριξης και διαθέτει έναν μηχανισμό για την παροχή πρόσθετης στήριξης σε μειονεκτούσες περιοχές προς εφαρμογή. Με βάση τις συγκεκριμένες συνθήκες κάθε περιοχής και την ικανότητα ισοσκέλισης του προϋπολογισμού, οι τοπικές αρχές μπορούν να συμπληρώσουν τα θέματα, το περιεχόμενο και το επίπεδο στήριξης, προκειμένου να διασφαλίσουν τη διατήρηση της γονιμότητας αντικατάστασης στην περιοχή.

Όσον αφορά τους κανονισμούς σχετικά με την προτεραιότητα στην αγορά ή ενοικίαση κοινωνικής στέγασης, η εκπρόσωπος Quàng Thị Nguyệt δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν οι προϋποθέσεις για τους δικαιούχους ώστε να αποφεύγουν να επωφελούνται από την πολιτική για όσους δεν μεγαλώνουν άμεσα παιδιά· να διευκρινιστεί το πεδίο εφαρμογής των πολιτικών οικονομικής στήριξης για τις γυναίκες εθνοτικών μειονοτήτων - πρόκειται για υποστήριξη για όλες τις γυναίκες εθνοτικών μειονοτήτων ή εφαρμόζεται μόνο στην ομάδα των «πολύ μικρών εθνοτικών ομάδων», ώστε να διασφαλιστεί η ακριβής έκφραση, σύμφωνα με το ισχύον νομικό σύστημα.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο νόμου για τον πληθυσμό εξακολουθεί να είναι σε μεγάλο βαθμό προσανατολισμένο στην πολιτική, ο εκπρόσωπος Truong Thi Ngoc Anh (Can Tho) πρότεινε τη ρύθμιση πολλών κανονισμών με ενθαρρυντικό και παρακινητικό χαρακτήρα ως υποχρεωτικές ευθύνες για τους ανθρώπους, τις κοινότητες και τις τοπικές αρχές, οι οποίες πρέπει να εφαρμοστούν σοβαρά.

Για παράδειγμα, ο κανονισμός για τη μείωση της ανισορροπίας των φύλων κατά τη γέννηση περιλαμβάνει το εξής περιεχόμενο: «Καμία προτίμηση για τον άνδρα έναντι του θηλυκού, καμία επιλογή φύλου κατά τη γέννηση» στις συνελεύσεις του χωριού και της κοινότητας. Η εκπρόσωπος Truong Thi Ngoc Anh δήλωσε ότι αυτός ο κανονισμός προορίζεται μόνο για ενθάρρυνση και κίνητρο. Θα πρέπει να μετατραπεί σε κυρώσεις, ρυθμίζοντας τις ευθύνες της κοινότητας κατά τη δημιουργία συνελεύσεων του χωριού και της κοινότητας. Μαζί με τον κανονισμό που απαγορεύει την αποκάλυψη του φύλου κατά τους ελέγχους εγκυμοσύνης, το σχέδιο νόμου συμπληρώνει τις συγκεκριμένες ευθύνες της κοινότητας και πρακτικές λύσεις, όπως πολιτικές για τη φροντίδα, τη φροντίδα και την υποστήριξη των κοριτσιών από τη γέννηση έως την ενηλικίωση σε γυναίκες.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Can Tho, Truong Thi Ngoc Anh, μιλάει. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Όσον αφορά την εύλογη κατανομή του πληθυσμού, ο εκπρόσωπος Truong Thi Ngoc Anh δήλωσε ότι θα πρέπει να ρυθμιστεί σε ξεχωριστό κεφάλαιο, διευκρινίζοντας πιο συγκεκριμένες αρμοδιότητες των τοπικών αρχών στην παρακολούθηση και τη διαχείριση της μετακίνησης του πληθυσμού, στην εκπόνηση σχεδίων οικονομικής ανάπτυξης, στη δημιουργία θέσεων εργασίας για τη διατήρηση των κατοίκων στην περιοχή, στον συνδυασμό του κοινωνικοοικονομικού σχεδιασμού με την εύλογη κατανομή του πληθυσμού.

Επιπλέον, το σχέδιο νόμου πρέπει να συμπληρώσει τους κανονισμούς σχετικά με τις πολιτικές για την προσαρμογή στη γήρανση του πληθυσμού, όπως οι ευθύνες της κοινότητας και της οικογένειας· προτιμησιακές πολιτικές για την ενθάρρυνση των επιχειρήσεων να επενδύσουν στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης των ηλικιωμένων, την ανάπτυξη οίκων ευγηρίας και κέντρων υγειονομικής περίθαλψης για τους ηλικιωμένους, τη βελτίωση της ποιότητας ζωής και τη διασφάλιση της κοινωνικής ασφάλισης για τους ηλικιωμένους· την εκπαίδευση και την ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού για την εργασία στον τομέα του πληθυσμού, ώστε να καλυφθούν οι πρακτικές απαιτήσεις της νέας περιόδου...

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Nguyen Thien Nhan (Πόλη Χο Τσι Μινχ), είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν οι κατευθυντήριες απόψεις για την πληθυσμιακή εργασία. Δηλαδή, να προσδιοριστεί ότι η πληθυσμιακή εργασία κατέχει ιδιαίτερα σημαντική θέση για τη βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας και για την ευτυχία των ανθρώπων. Παράλληλα, η πληθυσμιακή εργασία απαιτεί την ευθύνη ολόκληρης της κοινωνίας, συμπεριλαμβανομένης της κυβέρνησης, οργανισμών όπως η υγεία, η εκπαίδευση, τα μέσα ενημέρωσης, οι ιδιοκτήτες επιχειρήσεων, οι κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις, όλοι οι άνθρωποι και κάθε οικογένεια.

Αναλύοντας τους λόγους για το χαμηλό ποσοστό γεννήσεων στις ευρωπαϊκές και ασιατικές χώρες, η εκπρόσωπος Nguyen Thien Nhan δήλωσε ότι πολλά νοικοκυριά (περίπου 30%) με 2 εργαζόμενους δεν έχουν αρκετό εισόδημα για να μεγαλώσουν 2 παιδιά. Ως εκ τούτου, η εκπρόσωπος συνέστησε: «Η διασφάλιση ενός κατώτατου μισθού, ώστε 1 εργαζόμενος να μπορεί να συντηρεί τον εαυτό του και 1 παιδί, είναι η πιο σημαντική άμεση προϋπόθεση για τη διατήρηση του ποσοστού αναπλήρωσης γεννήσεων. Διαφορετικά, όλες οι άλλες πολιτικές μόνο ενθαρρύνουν και υποστηρίζουν, αλλά δεν μπορούν να λύσουν το πρόβλημα».

Παράλληλα, οι σύνεδροι δήλωσαν ότι θα πρέπει να υπάρχουν σύγχρονες λύσεις από λύσεις σε θέματα επικοινωνίας, εκπαίδευσης, οικονομίας, υγείας, εκπαίδευσης, στέγασης, ισότητας των φύλων, εξομοίωσης και άλλων εργασιών, ενσωματώνοντας στόχους και λύσεις για την πληθυσμιακή εργασία σε στρατηγικές, σχέδια, προγράμματα, έργα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης κάθε περιοχής, βιομηχανίας, ολόκληρης της χώρας και σχέδια εργασίας μονάδων και οργανισμών...

Να οριστεί σαφέστερα η οργάνωση, οι ανθρώπινοι πόροι και οι οικονομικοί πόροι για την προληπτική ιατρική σε επίπεδο βάσης.

Σήμερα το απόγευμα, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ομάδες τον Νόμο για την Πρόληψη Νοσημάτων. Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης ζήτησαν από την αρμόδια συντακτική υπηρεσία να συνεχίσει την αναθεώρηση και την έρευνα για την πλήρη θεσμοθέτηση των απόψεων του Κόμματος σχετικά με τη δημόσια υγεία, ιδίως του περιεχομένου του Ψηφίσματος αριθ. 72-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με μια σειρά από πρωτοποριακές λύσεις για την ενίσχυση της προστασίας, της φροντίδας και της βελτίωσης της δημόσιας υγείας.

Ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν την έρευνα και τη συμπλήρωση κατάλληλων κανονισμών για την πρόληψη και τον έλεγχο των λοιμωδών νοσημάτων, των ψυχικών διαταραχών και της διατροφής στην πρόληψη των ασθενειών στο σχέδιο νόμου, ώστε να διασφαλιστεί η εφαρμογή του σκοπού της ψήφισης του νόμου και η ισορροπία μεταξύ των 5 πολιτικών που έχουν κωδικοποιηθεί στο σχέδιο νόμου...

Συμμετέχοντας στη συζήτηση του σχεδίου νόμου, ο εκπρόσωπος Dao Chi Nghia (Can Tho) δήλωσε ότι η ψήφιση του νόμου αποτελεί σημαντικό βήμα για τη θεσμοθέτηση των πολιτικών και των ψηφισμάτων του Κόμματος, ιδίως του ψηφίσματος αριθ. 72-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου. Το παρόν σχέδιο νόμου κληρονομεί και αντικαθιστά τον Νόμο του 2007 για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Λοιμωδών Νοσημάτων, επεκτείνοντας το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης στις μη μεταδοτικές ασθένειες και τις ψυχικές διαταραχές, σύμφωνα με την τρέχουσα τάση της προληπτικής ιατρικής.

Επισημαίνοντας ομάδες ζητημάτων που χρειάζονται περαιτέρω βελτίωση, ο εκπρόσωπος Dao Chi Nghia δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να ενισχυθούν τα τεχνικά πρότυπα και η υποχρεωτική συνδεσιμότητα δεδομένων, να συμπληρωθούν οι κανονισμοί για τα ενοποιημένα εθνικά πρότυπα δεδομένων προληπτικής ιατρικής και να διασφαλιστεί η συνδεσιμότητα μεταξύ του συστήματος πληροφοριών πρόληψης ασθενειών και άλλων ιατρικών βάσεων δεδομένων. Παράλληλα, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός έγκαιρης προειδοποίησης βασισμένος σε μεγάλα δεδομένα, να εφαρμοστούν πολυδιάστατα εργαλεία πρόβλεψης ασθενειών που ενσωματώνουν περιβαλλοντικούς και κλιματικούς παράγοντες και να προστεθεί το περιεχόμενο της διαχείρισης των κινδύνων για την υγεία λόγω της κλιματικής αλλαγής στο καθήκον διαχείρισης της πολιτείας στην πρόληψη ασθενειών.

Παράλληλα με αυτό, υπάρχουν σαφέστεροι κανονισμοί σχετικά με την οργάνωση, τους ανθρώπινους πόρους και τους οικονομικούς πόρους για την προληπτική ιατρική σε επίπεδο βάσης, καθώς και αυστηρότεροι κανονισμοί σχετικά με τις διαδικασίες και την εξουσία για υποχρεωτική ιατρική απομόνωση.

Ο εκπρόσωπος Dao Chi Nghia πρότεινε πιο λεπτομερείς κανονισμούς σχετικά με το χρονοδιάγραμμα και τη διαδικασία αποζημίωσης για τον υποχρεωτικό εμβολιασμό· την προσθήκη αρχών για τη δαπάνη των ταμείων ασφάλισης υγείας για την πρόληψη ασθενειών, διασφαλίζοντας ότι αυτό δεν επηρεάζει τις πληρωμές ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας και την οικονομική ισορροπία των κεφαλαίων.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-chinh-sach-ho-tro-duy-tri-muc-sinh-20251023183902749.htm