Ο εκπρόσωπος Le Truong Luu εξέφρασε την άποψή του στη συνεδρίαση συζήτησης. Φωτογραφία: Παρέχεται από την αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της πόλης.

Η Ομάδα 6 προεδρεύεται από το μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Πρόεδρο του Λαϊκού Συμβουλίου, Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Χουέ, Λε Τρουόνγκ Λουού, συμπεριλαμβανομένων αντιπροσωπειών από το Χουέ, το Ντονγκ Νάι και το Λανγκ Σον.

Εστίαση στην «προ-πτωχευτική ανάκαμψη»

Μιλώντας στη συζήτηση, ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Χουέ , Λε Τρουόνγκ Λουού, τόνισε: «Είναι απαραίτητο να επανεξεταστεί το όνομα και η δομή του σχεδίου νόμου περί πτώχευσης (όπως τροποποιήθηκε). Κατά τη γνώμη μου, θα πρέπει να τροποποιηθεί σε Νόμο για την Αναδιάρθρωση Επιχειρήσεων και την Πτώχευση, ώστε να αντικατοπτρίζει το πραγματικό πνεύμα: Πριν από την κήρυξη πτώχευσης, πρέπει να υπάρχει μια περίοδος ανάκαμψης».

Ο κ. Luu πιστεύει ότι η διαδικασία ανάκαμψης των επιχειρήσεων δεν είναι μόνο ανθρώπινη, αλλά και ένας απαραίτητος νομικός μηχανισμός για να βοηθήσει τις επιχειρήσεις να ξεφύγουν από το χρέος και να αποκαταστήσουν την παραγωγή και τις επιχειρηματικές τους δυνατότητες. «Εάν στις επιχειρήσεις χορηγηθεί ελάφρυνση χρέους, παράταση χρέους ή ακόμη και μείωση του φορολογικού τους χρέους, μπορούν ακόμα να ανακάμψουν. Όταν όλα τα μέτρα ανάκαμψης αποτύχουν, τότε θα κηρύξουν πτώχευση», εξέφρασε την άποψή του ο κ. Luu.

Όσον αφορά τη διαδικασία, ο εκπρόσωπος Le Truong Luu πρότεινε ότι ο χρόνος ανάκαμψης πρέπει να καθοριστεί με σαφήνεια, ώστε να αποφευχθεί η παράταση της διαδικασίας και η περαιτέρω πτώση της κρίσης στις επιχειρήσεις. «Είναι δυνατόν να οριστεί χρόνος 3 ή 6 μηνών για την ολοκλήρωση της διαδικασίας ανάκαμψης. Όσο μεγαλύτερος είναι ο χρόνος, τόσο μεγαλύτερη είναι η πιθανότητα πτώχευσης», δήλωσε ο κ. Luu.

Ένα άλλο ζήτημα που επισήμανε ο κ. Le Truong Luu είναι η ικανότητα του διαχειριστή - του ατόμου που διορίζεται από το δικαστήριο για τη διαχείριση της διαδικασίας ανάκαμψης της επιχείρησης: «Ο διαχειριστής δεν πρέπει μόνο να έχει νομικές γνώσεις, αλλά πρέπει επίσης να έχει πραγματικές δεξιότητες διαχείρισης επιχειρήσεων. Πρέπει να είναι σε θέση να αξιολογήσει τις δυνατότητες ανάκαμψης και να προτείνει συγκεκριμένες λύσεις, όχι μόνο να διεκπεραιώνει διοικητικές διαδικασίες».

Επιπλέον, ο επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Χουέ, Λε Τρουόνγκ Λουού, πρότεινε επίσης την προσαρμογή της έννοιας της «υποχρέωσης υποβολής αίτησης πτώχευσης» στο σχέδιο νόμου. «Δεν πρόκειται μόνο για υποχρέωση, αλλά και για δικαίωμα όσων έχουν παραβιαστεί τα συμφέροντα, όπως οι εργαζόμενοι, οι πιστωτές, τα συνδικάτα, οι φορολογικές αρχές και οι κοινωνικές ασφαλίσεις. Είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί αυτό, ώστε να αποφευχθεί η κατάσταση όπου «τα δικαιώματα είναι κατώτερα των υποχρεώσεων» στην πραγματικότητα», τόνισε ο κ. Λουού.

Ο εκπρόσωπος Pham Trong Nghia ενδιαφέρεται για την ασφάλιση καταθέσεων. Φωτογραφία: Παρέχεται από την αντιπροσωπεία της Δημοτικής Εθνοσυνέλευσης.

Ανάθεση ευθύνης στην εξουσία ελέγχου του οργανισμού ασφάλισης καταθέσεων

Συμμετέχοντας στην υποβολή σχολίων σχετικά με τον Νόμο περί Ασφάλισης Καταθέσεων (όπως τροποποιήθηκε), ο εκπρόσωπος Pham Trong Nghia (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Lang Son ) δήλωσε ότι ο φάκελος του έργου πληρούσε τις προϋποθέσεις για να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση προς εξέταση. Ο κ. Nghia επιβεβαίωσε: «Η ασφάλιση καταθέσεων είναι ένας κοινός μηχανισμός σε περισσότερες από 130 χώρες, που συμβάλλει στην προστασία των καταθετών και στη διατήρηση της ασφάλειας του χρηματοπιστωτικού και τραπεζικού συστήματος».

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν στην αρμόδια συντακτική αρχή να προσθέσει διατάξεις σχετικά με την εφαρμογή της τεχνολογίας και τον ψηφιακό μετασχηματισμό στις δραστηριότητες ασφάλισης καταθέσεων, οι οποίες λείπουν από τα 42 άρθρα του νομοσχεδίου. «Η τεχνολογία βοηθά στην έγκαιρη παρακολούθηση των κινδύνων, στη διαφάνεια των πληροφοριών και στην καλύτερη προστασία των δικαιωμάτων των καταθετών», ανέλυσε ο κ. Nghia.

Ένα αξιοσημείωτο περιεχόμενο είναι η πρόταση να δοθεί εξουσία επιθεώρησης στον Οργανισμό Ασφάλισης Καταθέσεων του Βιετνάμ. Ο εκπρόσωπος Pham Trong Nghia εκτίμησε ότι αυτό είναι εύλογο, αλλά είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί η νομιμότητα των δραστηριοτήτων επιθεώρησης, είτε ρυθμίζεται από τον Νόμο περί Επιθεώρησης είτε από ξεχωριστό έγγραφο, ώστε να αποφευχθούν οι επικαλύψεις και οι επαναλήψεις με τις δραστηριότητες της Κρατικής Τράπεζας.

Ο κ. Nghia δήλωσε: «Πρέπει να εφαρμόσουμε αυστηρά το πνεύμα του Ψηφίσματος 68 της Κυβέρνησης - μια επιχείρηση θα πρέπει να επιθεωρείται και να ελέγχεται μόνο μία φορά το χρόνο, εκτός εάν υπάρχουν σαφή σημάδια παραβάσεων. Εάν δεν συντονιστούν καλά, οι διπλές επιθεωρήσεις θα προκαλέσουν δυσκολίες στα πιστωτικά ιδρύματα».

Επιπλέον, οι σύνεδροι σημείωσαν τους πόρους για την εφαρμογή. Επί του παρόντος, η Ασφάλιση Καταθέσεων του Βιετνάμ απασχολεί μόνο περίπου 867 υπαλλήλους, ενώ πρέπει να εποπτεύει περισσότερα από 1.200 πιστωτικά ιδρύματα. «Εάν μας δοθούν περισσότερες εξουσίες επιθεώρησης, πρέπει να αυξήσουμε τους ανθρώπινους πόρους και να ορίσουμε με σαφήνεια τις αρμοδιότητες. Η εξουσία πρέπει να συνοδεύεται από ευθύνη. Εάν η επιθεώρηση εξακολουθεί να οδηγεί σε κινδύνους, πρέπει να προσδιορίσουμε με σαφήνεια ποια υπηρεσία είναι υπεύθυνη», δήλωσε ο κ. Nghia.

Όσον αφορά το όριο πληρωμής ασφάλισης καταθέσεων, ο κ. Nghia συμφώνησε να μεταβιβάσει την εξουσία από τον Πρωθυπουργό στον Διοικητή της Κρατικής Τράπεζας, ώστε να είναι συνεπής με το πνεύμα της αποκέντρωσης. Ωστόσο, πρότεινε να εξεταστεί η θέσπιση κανονισμών που βασίζονται σε ένα ποσοστό του ποσού της κατάθεσης, αντί του τρέχοντος κατ' αποκοπή ποσοστού των 125 εκατομμυρίων VND. «Αυτή η προσέγγιση θα είναι πιο δίκαιη, ενθαρρύνοντας τόσο την αποταμίευση όσο και την ελαχιστοποίηση των συστημικών κινδύνων», δήλωσε ο εκπρόσωπος.

Ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Nhu Y δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να προστατευθούν οι εργαζόμενοι σε πτωχευμένες επιχειρήσεις. Φωτογραφία: Παρέχεται από την Αντιπροσωπεία της Δημοτικής Εθνοσυνέλευσης

Προστασία των εργαζομένων σε πτωχευμένες επιχειρήσεις

Με βάση την πραγματικότητα στο Ντονγκ Νάι, όπου συγκεντρώνονται πολλά βιομηχανικά πάρκα, ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Nhu Y (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ντονγκ Νάι) εξέφρασε την άποψη ότι είναι απαραίτητο να τεθούν οι εργαζόμενοι στο επίκεντρο της διαδικασίας αντιμετώπισης της πτώχευσης επιχειρήσεων.

Η κα Y θυμήθηκε το περιστατικό του 2020, όταν ένας ιδιοκτήτης επιχείρησης έφυγε, αφήνοντας περισσότερους από 2.000 εργαζόμενους άνεργους λίγο πριν από το Tet. «Το συνολικό ποσό των οφειλόμενων μισθών ήταν σχεδόν 7 δισεκατομμύρια VND. Εκείνη την εποχή, ως Πρόεδρος της Επαρχιακής Ομοσπονδίας Εργασίας, έπρεπε να ζητήσω από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να προωθήσει τον προϋπολογισμό για να πληρώσει τους εργαζόμενους εγκαίρως. Αυτό ήταν ένα οδυνηρό μάθημα», είπε η κα Y.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, στις τρέχουσες υποθέσεις πτώχευσης, οι κανονισμοί που προστατεύουν τα δικαιώματα των εργαζομένων εξακολουθούν να είναι γενικοί, χωρίς συγκεκριμένη καθοδήγηση σχετικά με την ευθύνη για την καταβολή μισθών, ασφάλισης και αποζημίωσης απόλυσης. «Όταν μια επιχείρηση πτωχεύει, οι εργαζόμενοι είναι οι πιο μειονεκτούντες. Ο νόμος πρέπει να έχει έναν σαφή μηχανισμό ώστε να τους καταβάλλονται μισθοί και κοινωνική ασφάλιση πριν από τη διανομή των υπολοίπων περιουσιακών στοιχείων», πρότεινε η κα Y.

Η κα. Nguyen Thi Nhu Y δήλωσε επίσης ότι οι κανονισμοί σχετικά με τις ευθύνες των ιδιοκτητών επιχειρήσεων πρέπει να είναι αυστηρότεροι, ειδικά σε περιπτώσεις διαφυγής ή σκόπιμης διάθεσης περιουσιακών στοιχείων. «Εάν δεν αντιμετωπιστούν αυστηρά, πολλοί περισσότεροι εργαζόμενοι θα χάσουν το Tet και τις δουλειές τους, όπως το περιστατικό που συνέβη στο Dong Nai», τόνισε η κα. Y.

* Προηγουμένως, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης άκουσαν τον Πρόεδρο του Ανωτάτου Λαϊκού Δικαστηρίου να παρουσιάζει την Πρόταση για τον Νόμο περί Πτώχευσης (τροποποιημένο). τον Διοικητή της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ να παρουσιάζει την Πρόταση για τον Νόμο περί Ασφάλισης Καταθέσεων (τροποποιημένο). Ο Υπουργός Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού και ο Υπουργός Υγείας παρουσιάζουν τα σχέδια του Νόμου περί Τύπου (τροποποιημένου), του Νόμου περί Δημογραφικών Υποθέσεων και του Νόμου περί Πρόληψης Ασθενειών, αντίστοιχα, μαζί με τις εκθέσεις επαλήθευσης της Οικονομικής - Δημοσιονομικής και της Πολιτιστικής - Κοινωνικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Λε Θο

Πηγή: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/bao-ve-quyen-loi-doanh-nghiep-va-nguoi-gui-tien-159115.html