Το επενδυτικό σχέδιο για τον αυτοκινητόδρομο που συνδέει το δάσος με τη θάλασσα γίνεται σταδιακά πιο σαφές

Ο αυτοκινητόδρομος Φου Γιεν - Ντακ Λακ, το τμήμα από τον αυτοκινητόδρομο Βορρά - Νότου στα ανατολικά έως την Εθνική Οδό 14, έχει μήκος 122 χιλιόμετρα και 4 λωρίδες κυκλοφορίας, ανοίγοντας νέο χώρο ανάπτυξης για την επαρχία Ντακ Λακ μετά τη συγχώνευση.

Το Επενδυτικό Έργο Αυτοκινητόδρομου Phu Yen - Dak Lak προτείνεται να επενδυθεί με τη μέθοδο ΣΔΙΤ, τύπου σύμβασης BOT.

Διαδρομή «3 συνδέσεων»

Απλώς έχει υπάρξει μεγαλύτερη κινητικότητα σχετικά με την υλοποίηση επενδύσεων στον αυτοκινητόδρομο Phu Yen - Dak Lak (ο οδικός άξονας θεωρείται στρατηγικό έργο υποδομής με «3 συνδέσεις»: Ανατολή - Δύση, δάσος με θάλασσα και κυκλοφοριακή υποδομή των Κεντρικών Υψιπέδων με την Κεντρική Ακτή).

Στην επίσημη αποστολή με αριθμό 6765/BXD-KHTC που εστάλη πρόσφατα στην Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Ντακ Λακ, το Υπουργείο Κατασκευών έδωσε οδηγίες σε αυτήν την περιοχή να ολοκληρώσει το επενδυτικό σχέδιο για τον αυτοκινητόδρομο Φου Γιεν - Ντακ Λακ βάσει της μεθόδου της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ).

Προηγουμένως, στην Επίσημη Αποστολή με αριθμό 5830/VPCP-CN, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Hong Ha ανέθεσε στο Υπουργείο Κατασκευών την προεδρία και τον συντονισμό με τη Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Phu Yen, τη Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Dak Lak και τις αρμόδιες υπηρεσίες, βάσει του Διατάγματος αριθ. 144/2025/ND-CP που ορίζει την αποκέντρωση και την αποκέντρωση στον τομέα της κρατικής διαχείρισης του Υπουργείου Κατασκευών, του Διατάγματος αριθ. 71/2025/ND-CP της Κυβέρνησης για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Διατάγματος αριθ. 35/2021/ND-CP που περιγράφουν λεπτομερώς και καθοδηγούν την εφαρμογή του Νόμου για τις Επενδύσεις σε ΣΔΙΤ· την κατεύθυνση του Πρωθυπουργού και τις σχετικές νομικές διατάξεις για την εξέταση προτάσεων και συστάσεων σχετικά με το επενδυτικό σχέδιο για την κατασκευή του αυτοκινητόδρομου Phu Yen - Dak Lak της διαεπαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής Dak Lak - Phu Yen.

«Το Υπουργείο Κατασκευών θα διευκρινίσει την προσαρμογή του σχεδιασμού και θα ορίσει τις αρμόδιες αρχές για την υλοποίηση του Έργου σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους, διασφαλίζοντας την πρόοδο και την αποτελεσματικότητα· και θα υποβάλει έκθεση στον Πρωθυπουργό για θέματα που δεν εμπίπτουν στις αρμοδιότητές του», σημειώνεται στην Επίσημη Αποστολή με αριθμό 5830/VPCP-CN.

Στην Επίσημη Αποστολή με αριθμό 6765/BXD-KHTC, το Υπουργείο Κατασκευών ανέφερε ότι στο Ψήφισμα αριθ. 202/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης με ημερομηνία 12 Ιουνίου 2025 σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο, οι δύο επαρχίες Φου Γιεν και Ντακ Λακ συγχωνεύθηκαν σε μια νέα επαρχία με την ονομασία Ντακ Λακ από την 1η Ιουλίου 2025.

«Επομένως, προκειμένου να υπάρχει μια βάση για τη μελέτη και την επεξεργασία των τοπικών συστάσεων, το Υπουργείο Κατασκευών ζητά από την Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Ντακ Λακ να εξετάσει, να ενημερώσει και να υποβάλει ειδική έκθεση σχετικά με το επενδυτικό σχέδιο για τον αυτοκινητόδρομο Φου Γιεν - Ντακ Λακ», σημείωσε ο κ. Μπούι Ξουάν Ντουνγκ, Υφυπουργός Κατασκευών.

Μετά τη συγχώνευση με την Φου Γιεν, η επαρχία Ντακ Λακ (νέα) έχει έκταση άνω των 18.000 km2. Ο συνολικός πληθυσμός της περιοχής είναι πάνω από 3 εκατομμύρια άνθρωποι, με 102 νεοσύστατες κοινότητες και διαμερίσματα. Το διοικητικό κέντρο βρίσκεται στην σημερινή επαρχία Ντακ Λακ.

Είναι γνωστό ότι υπάρχουν 5 περιεχόμενα για τα οποία ο κρατικός φορέας διαχείρισης στον τομέα των κατασκευών και των διαρθρωτικών επενδύσεων ζήτησε από την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Ντακ Λακ να ολοκληρώσει το επενδυτικό σχέδιο για τον αυτοκινητόδρομο Φου Γιεν - Ντακ Λακ με τη μέθοδο ΣΔΙΤ.

Πρώτον, η νομική βάση που σχετίζεται με το προτεινόμενο επενδυτικό σχέδιο για τον αυτοκινητόδρομο Phu Yen - Dak Lak βάσει της μεθόδου ΣΔΙΤ, συμπεριλαμβανομένης της διάταξης ότι η τοπική αυτοδιοίκηση είναι η αρμόδια αρχή για την επένδυση στο έργο.

Δεύτερον, η ανάγκη για επενδύσεις και οι στόχοι του έργου είναι η κάλυψη των αναγκών της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, η διασφάλιση των εθνικών συμφερόντων, η άμυνα και η ασφάλεια της περιοχής, ώστε να προταθούν επενδύσεις στη διαδρομή πριν από το 2030.

Τρίτον, αξιολογήστε και αναλύστε τα πλεονεκτήματα του έργου κατά την επένδυση με τη μέθοδο PPP, τύπου σύμβασης BOT, σε σύγκριση με άλλες επενδυτικές μεθόδους.

Τέταρτον, ο προκαταρκτικός υπολογισμός της συνολικής επένδυσης του Έργου διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς, σύμφωνα με τους οποίους το ποσοστό επένδυσης του Επενδυτικού Έργου Κατασκευής Αυτοκινητόδρομου Quy Nhon - Pleiku, το οποίο εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση με το ψήφισμα αριθ. 219/2025/QH15 της 27ης Ιουνίου 2025, μπορεί να αναφέρεται ως το ποσοστό επένδυσης του Επενδυτικού Έργου Κατασκευής Αυτοκινητόδρομου Quy Nhon - Pleiku, το οποίο εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση στην επενδυτική πολιτική με το ψήφισμα αριθ. 219/2025/QH15 της 27ης Ιουνίου 2025, επειδή τα δύο έργα έχουν παρόμοιες τοποθεσίες, μήκη, κλίμακες και χαρακτηριστικά.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με την επενδυτική πολιτική που μόλις εγκρίθηκε από την αρμόδια αρχή, ο αυτοκινητόδρομος Quy Nhon - Pleiku έχει μήκος περίπου 125 χλμ., μια κλίμακα 4 πλήρων λωρίδων, με προκαταρκτική συνολική επένδυση 43,734 δισεκατομμυρίων VND.

Πέμπτον, εκτίμηση των κεφαλαιακών πηγών και της δυνατότητας εξισορρόπησης των κεφαλαιακών πηγών επένδυσης του έργου, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας διευθέτησης των τοπικών πόρων για συμμετοχή στις επενδύσεις.

Ένας εκπρόσωπος του Συνδέσμου Επενδυτών Οδοποιίας του Βιετνάμ (VARSI) δήλωσε ότι το περιεχόμενο που μόλις ζήτησε να διευκρινιστεί ή να συμπληρωθεί το Υπουργείο Κατασκευών αποτελεί βασική παράμετρο που βοηθά τις αρμόδιες αρχές να έχουν μια βάση για να εξετάσουν και να αποφασίσουν σχετικά με τις επενδύσεις.

«Επειδή το Επενδυτικό Έργο Αυτοκινητοδρόμου Phu Yen - Dak Lak αναμένεται να υλοποιηθεί με τη μέθοδο ΣΔΙΤ, ζητήματα που σχετίζονται με τις οικονομικές παραμέτρους, το ποσοστό επένδυσης, τη συμμετοχή του κράτους σε κεφάλαια... πρέπει να υπολογιστούν προσεκτικά για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα κατά τη διαδικασία υλοποίησης», δήλωσε εκπρόσωπος της VARSI.

Προτεραιότητα στις επιλογές ΣΔΙΤ

Στα μέσα Ιουνίου 2025, η Λαϊκή Επιτροπή της διαεπαρχιακής περιοχής Phu Yen - Dak Lak εξέδωσε το έγγραφο αριθ. 141/LT-DL-PY, ζητώντας από τον Πρωθυπουργό να εξετάσει το ενδεχόμενο προσαρμογής της επενδυτικής προόδου του αυτοκινητόδρομου Phu Yen - Dak Lak πριν από το 2030 και του σημείου έναρξης της διασταύρωσης με τον αυτοκινητόδρομο Βορρά - Νοτιοανατολικά (CT.01) στον Σχεδιασμό Οδικού Δικτύου για την περίοδο 2021 - 2030, με όραμα έως το 2050.

Οι ηγέτες των δύο επαρχιών πρότειναν στον επικεφαλής της κυβέρνησης να εγκρίνει το επενδυτικό έργο για την κατασκευή της οδού ταχείας κυκλοφορίας Phu Yen - Dak Lak με τη μέθοδο επένδυσης PPP, να καταργήσει τη σύμβαση BOT και να προσθέσει το έργο στο επενδυτικό χαρτοφυλάκιο από τον κεντρικό προϋπολογισμό στο μεσοπρόθεσμο σχέδιο για την περίοδο 2026-2030.

«Η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Φου Γιεν (κατά την περίοδο πριν από τη συγχώνευση της επαρχίας) και η Λαϊκή Επιτροπή της νέας επαρχίας Ντακ Λακ (όταν η επαρχία συγχωνευθεί) είναι οι αρμόδιες αρχές για την υλοποίηση του Επενδυτικού Έργου για την κατασκευή του αυτοκινητόδρομου Φου Γιεν - Ντακ Λακ, του τμήματος από τον αυτοκινητόδρομο Βορρά - Νότου στα ανατολικά έως την Εθνική Οδό 14», αναφέρεται σαφώς στο έγγραφο αριθ. 141/LT-DL-PY.

Είναι γνωστό ότι στον Σχεδιασμό Οδικού Δικτύου για την περίοδο 2021 - 2030, με όραμα έως το 2050, ο αυτοκινητόδρομος Phu Yen - Dak Lak (κωδικός CT.23) έχει μήκος περίπου 220 χλμ., ξεκινώντας από το λιμάνι Bai Goc, στην επαρχία Phu Yen και καταλήγοντας στην συνοριακή πύλη Dak Rue, στην επαρχία Dak Lak.

Επί του παρόντος, το τμήμα από το λιμάνι Bai Goc έως τον Ανατολικό Αυτοκινητόδρομο Βορρά-Νότου (CT.01), την πόλη Dong Hoa, στην επαρχία Phu Yen (πριν από τη συγχώνευση) έχει μήκος περίπου 10 χλμ., διέρχεται από κατοικημένες περιοχές, αστικές περιοχές και την Οικονομική Ζώνη του Νότιου Phu Yen. Η επένδυση έχει ουσιαστικά ολοκληρωθεί με μια κλίμακα 4 λωρίδων κυκλοφορίας για την εξυπηρέτηση των τοπικών αναγκών μεταφοράς και τη σύνδεση του λιμανιού Bai Goc με τις γειτονικές περιοχές της Οικονομικής Ζώνης του Νότιου Phu Yen. Ως εκ τούτου, οι δύο περιοχές πιστεύουν ότι δεν είναι απαραίτητο να επενδύσουν στο τμήμα του αυτοκινητόδρομου που θα διέρχεται από αυτήν την περιοχή.

Επιπλέον, η επένδυση σε ολόκληρο τον αυτοκινητόδρομο CT.23 δεν είναι εφικτή, επειδή το τμήμα από την Εθνική Οδό 14 έως την πύλη συνόρων Dak Rue έχει χαμηλό κυκλοφοριακό φόρτο και δεν είναι πραγματικά επείγον για τη διαδικασία μεταφοράς εμπορευμάτων και κυκλοφορίας στην περιοχή.

Ως εκ τούτου, στο Έγγραφο Αρ. 141/LT-DL-PY, οι δύο επαρχίες πρότειναν να δοθεί προτεραιότητα στις επενδύσεις στον αυτοκινητόδρομο Phu Yen - Dak Lak από τον αυτοκινητόδρομο Βορρά - Νότου στα ανατολικά έως την Εθνική Οδό 14, με την πρόοδο των επενδύσεων πριν από το 2030. Συγκεκριμένα, το Επενδυτικό Έργο Κατασκευής Αυτοκινητόδρομου Phu Yen - Dak Lak έχει συνολικό εκτιμώμενο μήκος περίπου 122 χλμ., με το σημείο εκκίνησης να τέμνεται με τον αυτοκινητόδρομο Βορρά - Νότου στα ανατολικά και το σημείο τερματισμού να τέμνεται με την Εθνική Οδό 14.

Η διαδρομή είναι επενδυμένη σε μια πλήρη κλίμακα 4 λωρίδων κυκλοφορίας, με μια συνεχή λωρίδα έκτακτης ανάγκης, πλάτος οδοστρώματος 24,75 μ. και ταχύτητα σχεδιασμού 100 χλμ./ώρα. Ο αυτοκινητόδρομος είναι πλήρως εξοπλισμένος με κόμβους σύμφωνα με τα πρότυπα και τους κανονισμούς σχεδιασμού αυτοκινητοδρόμων για τη σύνδεση πολιτικών και οικονομικών κέντρων, βιομηχανικών ζωνών, οικονομικών ζωνών και οικονομικών διαδρόμων, ανοίγοντας νέο χώρο ανάπτυξης, συμβάλλοντας στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και διασφαλίζοντας την εθνική άμυνα και ασφάλεια.

Η προκαταρκτική συνολική επένδυση του Έργου είναι περίπου 29,655 δισεκατομμύρια VND (εξαιρουμένων των τόκων δανείου κατά την περίοδο κατασκευής), εκ των οποίων το κόστος αποζημιώσεων, υποστήριξης και επανεγκατάστασης είναι 3,366 δισεκατομμύρια VND· το κόστος κατασκευής και εξοπλισμού είναι 20,895 δισεκατομμύρια VND· το κόστος διαχείρισης έργου, οι συμβουλευτικές υπηρεσίες επενδύσεων σε κατασκευές και άλλα έξοδα είναι 1,672 δισεκατομμύρια VND· το κόστος έκτακτης ανάγκης είναι 3,722 δισεκατομμύρια VND.

Οι επαρχίες Φου Γεν και Ντακ Λακ πρότειναν να προετοιμαστούν για επενδύσεις στο Έργο από το 2025 έως το 2026 και να πραγματοποιήσουν επενδύσεις σε κατασκευές από το 2026 έως το 2029.

Σύμφωνα με την αξιολόγηση των δύο περιοχών που έχουν πλέον συγχωνευθεί στην επαρχία Ντακ Λακ, εάν το Έργο υλοποιηθεί με τη μέθοδο ΣΔΙΤ, θα αποφέρει πολλά πλεονεκτήματα, όπως η κινητοποίηση κοινωνικών πόρων, η μείωση της πίεσης στα κεφάλαια του κρατικού προϋπολογισμού, η αξιοποίηση των τεχνολογικών πλεονεκτημάτων και της εμπειρίας διαχείρισης από τον ιδιωτικό τομέα και η εύλογη κατανομή των κινδύνων μεταξύ του Κράτους και των επενδυτών κατά τη διάρκεια της επένδυσης και της εκμετάλλευσης του έργου.

«Για να διασφαλιστεί η οικονομική αποδοτικότητα και να διευκολυνθεί η προσέλκυση επενδυτικών κεφαλαίων εκτός κρατικού προϋπολογισμού στο πλαίσιο της μεθόδου της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και να μειωθεί η περίοδος αποπληρωμής, το ποσοστό κεφαλαίου μεταξύ του Κράτους και των επενδυτών θα μελετηθεί λεπτομερώς στο επόμενο βήμα υλοποίησης, μετά την έγκριση του Έργου για επένδυση στο πλαίσιο της μεθόδου ΣΔΙΤ και της σύμβασης BOT», αναφέρεται στην Υποβολή Αρ. 141/LT-DL-PY.

Η συνολική έκταση γης εντός της έκτασης του Επενδυτικού Έργου Αυτοκινητοδρόμου Phu Yen - Dak Lak είναι περίπου 987,54 εκτάρια, εκ των οποίων οι οικιστικές εκτάσεις είναι περίπου 20,7 εκτάρια (επηρεάζονται περίπου 391 νοικοκυριά). Οι ετήσιες καλλιέργειες είναι περίπου 455,36 εκτάρια. Οι πολυετείς καλλιέργειες είναι περίπου 337,55 εκτάρια. Οι δασικές εκτάσεις ειδικής χρήσης είναι περίπου 25,35 εκτάρια. Οι δασικές εκτάσεις παραγωγής είναι 101,21 εκτάρια. Οι υπόλοιπες εκτάσεις είναι περίπου 47,37 εκτάρια.

Στα επόμενα βήματα, οι αρχές θα συνεχίσουν να διερευνούν προηγμένες τεχνικές λύσεις στον σχεδιασμό και την κατασκευή, όπως οδογέφυρες, ενισχυμένους τοίχους αντιστήριξης, σήραγγες, γέφυρες μεγάλου ανοίγματος κ.λπ., για την ελαχιστοποίηση του εύρους της κατοχής και της έκτασης που επηρεάζει τις δασικές εκτάσεις.

Πηγή: https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-dau-tu-tuyen-cao-toc-ket-noi-rung-va-bien-d335293.html