Είναι σύντομα το πράσινο φως, καταργώντας τις γραφειοκρατικές διαδικασίες «αίτησης και επιχορήγησης» για επενδύσεις;

TPO - Πολλές προτάσεις στοχεύουν στην απλοποίηση των διαδικασιών, στον περιορισμό του πεδίου εφαρμογής των έργων που απαιτούν έγκριση πολιτικής και στην κατάργηση των επιχειρηματικών όρων για πολλούς τομείς. Οι ειδικοί και οι επιχειρήσεις αναμένουν ότι αυτή η μεταρρύθμιση θα άρει τα επενδυτικά εμπόδια και θα δημιουργήσει έναν μηχανισμό «πράσινου καναλιού» για τις επιχειρήσεις.

Το Υπουργείο Οικονομικών ζητά σχόλια σχετικά με το σχέδιο νόμου περί επενδύσεων (αντικατάσταση), το οποίο προτείνει πολιτικές για τη βελτίωση και την απλούστευση των επενδυτικών και επιχειρηματικών διαδικασιών.

Όσον αφορά τους κανονισμούς για τις υπό όρους επενδύσεις και τους επιχειρηματικούς τομείς, η συντακτική υπηρεσία πρότεινε τρεις επιλογές τροποποίησης και συνέστησε την επιλογή 1. Αυτή η επιλογή ορίζει ότι ο νόμος καθορίζει μόνο τις αρχές για τον προσδιορισμό των υπό όρους επενδύσεων και των επιχειρηματικών τομέων για λόγους εθνικής άμυνας, ασφάλειας, δημόσιας τάξης, κοινωνικής δεοντολογίας και δημόσιας υγείας· αναθέτει στην κυβέρνηση την εξουσία να ρυθμίζει τον λεπτομερή κατάλογο· και οι εξειδικευμένοι νόμοι δεν θα πρέπει να προβλέπουν ξεχωριστούς κανονισμούς. Αυτή η επιλογή θα επανεξετάσει και θα καταργήσει τους περιττούς τομείς, θα μεταβεί από την προέγκριση στην μετα-έγκριση και θα διαχειριστεί μέσω τεχνικών προτύπων.

Το Υπουργείο Οικονομικών έχει προτείνει την απλοποίηση των επενδυτικών και επιχειρηματικών διαδικασιών και την ενίσχυση της αποκέντρωσης των αρμοδιοτήτων για την έγκριση επενδυτικών πολιτικών.

Ο κ. Nguyen Hong Chung, Αντιπρόεδρος και Γενικός Γραμματέας του Συνδέσμου Χρηματοδότησης Βιομηχανικών Πάρκων του Βιετνάμ, εκτίμησε ότι η διαδικασία αδειοδότησης επενδύσεων σε βιομηχανικά πάρκα έχει βελτιωθεί σημαντικά, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικά σημεία συμφόρησης. Οι επικαλυπτόμενες διαδικασίες και οι μεγάλοι χρόνοι επεξεργασίας προκαλούν σημαντικές δυσκολίες στους επενδυτές.

Στην πραγματικότητα, η αξιολόγηση των επενδυτικών πολιτικών βάσει του Επενδυτικού Νόμου, η εκτίμηση των αναγκών χρήσης γης βάσει του Γεωλογικού Νόμου, η εκτίμηση του βασικού σχεδιασμού βάσει του Κατασκευαστικού Νόμου και η εκτίμηση των εκθέσεων εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΕΠΕ) βάσει του Νόμου περί Προστασίας του Περιβάλλοντος συχνά διεξάγονται ξεχωριστά. Οι επενδυτές πρέπει να υποβάλουν πολλαπλά σύνολα διπλότυπων εγγράφων, ακόμη και να περιμένουν τα αποτελέσματα ενός σταδίου πριν προχωρήσουν στο επόμενο, προκαλώντας σημαντικές καθυστερήσεις στην πρόοδο του έργου.

Η επιχείρηση χρυσών κοσμημάτων και χειροτεχνίας αποτελεί επί του παρόντος έναν ρυθμιζόμενο κλάδο. Σύμφωνα με τον κ. Dinh Nho Bang, Πρόεδρο του Συνδέσμου Επιχειρήσεων Χρυσού του Βιετνάμ (VGTA), το Βιετνάμ εισάγει ακατέργαστο χρυσό αξίας περίπου 5 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ ετησίως. Εάν το ήμισυ του χρυσού που επεξεργάζεται από αυτήν την πρώτη ύλη εξαγόταν, η βιομηχανία θα μπορούσε να κερδίσει 2,5-3 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, δημιουργώντας πολύ υψηλή προστιθέμενη αξία από την εργασία, έως και 25%, συμβάλλοντας παράλληλα στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στη δημιουργία συναλλάγματος.

Σύμφωνα με τον κ. Μπανγκ, πρόκειται για έναν τομέα που χρειάζεται επειγόντως να ενθαρρυνθεί. Εάν απελευθερωθεί από τους περιορισμούς και αναπτυχθεί προς τη σωστή κατεύθυνση, η εξαγωγή χρυσών κοσμημάτων και χειροτεχνημάτων από μόνη της θα μπορούσε να αποφέρει στη χώρα 5-7 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ ετησίως.

Το εμπόριο χρυσού, κοσμημάτων και χειροτεχνημάτων είναι μια υπό όρους επιχειρηματική δραστηριότητα.

Στο πρόσφατο εργαστήριο πολιτικής διαβούλευσης σχετικά με τον Επενδυτικό Νόμο (αντικατάσταση) που πραγματοποιήθηκε στο Υπουργείο Οικονομικών, πολλές απόψεις πρότειναν την απλοποίηση των διαδικασιών για τη διευκόλυνση της εφαρμογής από τους αρμόδιους φορείς και την αποσαφήνιση της έννοιας της υπό όρους επιχειρηματικής δραστηριότητας.

Εκπρόσωποι του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου πρότειναν να μην καταργηθεί πλήρως η διαδικασία έγκρισης επενδύσεων για έργα σε βιομηχανικούς ομίλους, αλλά μάλλον να περιοριστεί το πεδίο εφαρμογής της. Πρότειναν επίσης την προσθήκη ευέλικτων επενδυτικών μορφών για να διασφαλιστεί η συμβατότητα μεταξύ του Νόμου περί Επενδύσεων, του Νόμου περί Γης και άλλων εξειδικευμένων νόμων. Όσον αφορά την ανάθεση αρμοδιοτήτων, πρότειναν να επιτραπεί στις επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές να αποφασίζουν ανεξάρτητα για την ανάθεση εξουσιών σε αρμόδιες υπηρεσίες και οργανισμούς, αντί να την ορίζουν αυστηρά στο νόμο.

Ο κ. Tran Van Lam, μέλος της Επιτροπής Υποθέσεων Αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης της 15ης θητείας, τόνισε την ανάγκη για αυστηρή αλλά αποτελεσματική διαχείριση, αποφεύγοντας τα δύο άκρα της «απαγόρευσης αυτού που δεν μπορεί να διαχειριστεί» ή της «αφαίρεσης όταν δεν μπορεί να διαχειριστεί». Ο κ. Lam πρότεινε την ενίσχυση του μηχανισμού του «πράσινου καναλιού», τη μετάβαση στον εκ των υστέρων έλεγχο για τη μείωση της ταλαιπωρίας· την απαίτηση από τους επενδυτές να αναλάβουν την ευθύνη για οικονομικούς παράγοντες, παράγοντες ασφαλείας και περιβαλλοντικούς παράγοντες· την προσεκτική αναθεώρηση του καταλόγου των προτιμησιακών τομέων και τον σαφή προσδιορισμό των νόμων που πρέπει να τροποποιηθούν ταυτόχρονα κατά την προσαρμογή του Επενδυτικού Νόμου.

Πηγή: https://tienphong.vn/sap-mo-luong-xanh-xoa-so-xin-cho-thu-tuc-dau-tu-post1770946.tpo