Η συγχώνευση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος αποτελεί σημαντική λύση στην τρέχουσα διαδικασία διοικητικής μεταρρύθμισης, με στόχο την αναδιάρθρωση της οργάνωσης, την απλοποίηση του μηχανισμού, τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης και την επέκταση του χώρου ανάπτυξης για τις τοπικές κοινότητες.
Από την πρακτική εμπειρία, δύο εξαιρετικά οφέλη από τη συγχώνευση κοινοτήτων και περιφερειών είναι σαφώς ορατά: η απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού και η ενίσχυση των δεσμών με την κοινότητα – ένα κρίσιμο θεμέλιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη.
Βελτιστοποιημένη διαχείριση
Ιστορικά, οι περισσότερες επαρχίες και πόλεις στο Βιετνάμ έχουν υποστεί αλλαγές στα διοικητικά τους όρια, συμπεριλαμβανομένων συγχωνεύσεων ή διαχωρισμών σε διάφορα στάδια. Πολλές κοινότητες και περιφέρειες έχουν επίσης συγχωνευθεί, βελτιστοποιώντας σημαντικά τον διοικητικό μηχανισμό και καθιστώντας τον πιο αποτελεσματικό.
| Η συγχώνευση των κοινοτήτων βοηθά στην απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού και στην επέκταση των συνδέσεων. Φωτογραφία: Quoc Huy |
Ως μία από τις εξέχουσες τοποθεσίες στην αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας κατά την περίοδο 2016-2021, η επαρχία Thanh Hoa συγχώνευσε 143 κοινότητες για να σχηματίσει 67 νέες κοινότητες, μειώνοντας τον αριθμό κατά 76, και συγχώνευσε 3.100 χωριά και κατοικημένες περιοχές για να σχηματίσει 1.522 χωριά και κατοικημένες περιοχές, μειώνοντας τον αριθμό κατά 1.578.
Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η επαρχία Thanh Hoa υπερέβη επίσης τον στόχο της για μείωση του εργατικού δυναμικού σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 39-NQ/TW, μειώνοντας τον αριθμό των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων κατά περισσότερο από 10%.
Επιπλέον, στο πλαίσιο του σχεδίου αναδιάρθρωσης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την περίοδο 2023-2025, η επαρχία συγχώνευσε με επιτυχία την περιφέρεια Dong Son με την πόλη Thanh Hoa και ενοποίησε 23 κοινότητες σε 11 νέες κοινότητες. Επί του παρόντος, η επαρχία Thanh Hoa έχει 26 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας (22 περιφέρειες, 2 κωμοπόλεις και 2 πόλεις) και 547 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας.
Μιλώντας με δημοσιογράφο της εφημερίδας Βιομηχανίας και Εμπορίου, η κα Tran Huyen Trang, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Phu Son, στην πόλη Thanh Hoa (επαρχία Thanh Hoa), δήλωσε ότι μετά τη συγχώνευση της Περιφέρειας Phu Son και της Περιφέρειας Tan Son (η οποία εδρεύει με την ονομασία Περιφέρεια Phu Son), η Περιφέρεια Phu Son έχει φυσική έκταση 2,70 km2 και πληθυσμό 33.359 κατοίκους, καθιστώντας την μια μεγάλη περιφέρεια, κατατασσόμενη μεταξύ των κορυφαίων στην πόλη Thanh Hoa.
«Η συγχώνευση της περιφέρειας Tan Son με την περιφέρεια Phu Son έχει δημιουργήσει θετικές αλλαγές, μεγιστοποιώντας τους πόρους γης και πληθυσμού, επεκτείνοντας τον χωροταξικό χώρο και απελευθερώνοντας το τοπικό αναπτυξιακό δυναμικό. Συγκεκριμένα, η συγχώνευση των δύο περιφέρειων έχει βελτιστοποιήσει τον διοικητικό μηχανισμό, έχει μειώσει τα επίπεδα προσωπικού, έχει βελτιώσει την ποιότητα εργασίας των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων και έχει εξοικονομήσει κόστος σε υποδομές και εξοπλισμό. Αυτό έχει δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, έχει βελτιώσει την υλική και πνευματική ζωή των ανθρώπων και έχει διευκολύνει τη διοίκηση της τοπικής αυτοδιοίκησης», δήλωσε η κα Trang.
| Μετά τη συγχώνευση των κοινοτήτων και των περιφερειών, ο διοικητικός μηχανισμός βελτιώθηκε και η ζωή των ανθρώπων βελτιώθηκε. Φωτογραφία: Quy Huy |
Σύμφωνα με την κα Trang, μετά τη συγχώνευση, ο θάλαμος διατήρησε τη συνεχή λειτουργία του, διασφαλίζοντας την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα, χωρίς να διαταράσσει τη ζωή και τις δραστηριότητες των ανθρώπων ή την παραγωγή και τις δραστηριότητες των μονάδων και των επιχειρήσεων που βρίσκονται στην περιοχή.
Όχι μόνο στην περιφέρεια Φου Σον ή στην επαρχία Ταν Χόα, αλλά σε όλη τη χώρα, η αποτελεσματικότητα της συγχώνευσης των κοινοτήτων είναι εύκολα αντιληπτή. Αυτή η πολιτική όχι μόνο μειώνει τα διοικητικά επίπεδα και εξοικονομεί χρήματα, αλλά δημιουργεί επίσης ευνοϊκές συνθήκες για τον σχεδιασμό και την αναδιοργάνωση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης με πιο συστηματικό και αποτελεσματικό τρόπο. Χάρη στον βελτιστοποιημένο διοικητικό μηχανισμό, όλες οι επείγουσες ανάγκες και δυσκολίες του λαού επιλύονται γρήγορα και άμεσα.
Συγκεκριμένα, μετά τον εξορθολογισμό, ορισμένες κοινότητες έχουν επιταχύνει την κατασκευή προηγμένων και μοντελοποιημένων νέων αγροτικών περιοχών, χάρη στην ικανότητά τους να κινητοποιούν πόρους πιο αποτελεσματικά και να τους διαχειρίζονται πιο αποτελεσματικά.
Ευρύ φάσμα συνδέσεων
Η πολιτική συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας αποτελεί ένα στρατηγικό βήμα που αποσκοπεί στον εξορθολογισμό του κρατικού μηχανισμού διαχείρισης, στη βελτίωση της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας και στην ορθολογική κατανομή των πόρων για την ανάπτυξη. Εκτός από την αποτελεσματικότητα του διοικητικού μηχανισμού, μία από τις σημαντικές επιπτώσεις που αξίζει να σημειωθεί είναι η δυνατότητα ενίσχυσης των δεσμών με την κοινότητα.
Άνθρωποι σε προηγουμένως απομονωμένες και αποσυνδεδεμένες κοινότητες είναι πλέον ενωμένοι μέσα σε μια κοινή κοινωνικοπολιτική οργάνωση, σχηματίζοντας έτσι έναν μεγαλύτερο, πιο ποικιλόμορφο και πιο πολλά υποσχόμενο κοινοτικό χώρο. Μέσω δραστηριοτήτων όπως συνέδρια ψηφοφόρων, παραδοσιακά φεστιβάλ και κινήματα για την οικοδόμηση ενός πολιτισμένου τρόπου ζωής, οι άνθρωποι έχουν περισσότερες ευκαιρίες να ανταλλάσσουν ιδέες, να αλληλεπιδρούν, να συνεργάζονται και να αναπτύσσονται μαζί.
Για παράδειγμα, στην περιοχή Quan Hoa, μια ορεινή περιοχή της επαρχίας Thanh Hoa, η συγχώνευση των κοινοτήτων υπόσχεται να δημιουργήσει ισχυρές κοινότητες τόσο «ποιοτικά όσο και ποσοτικά».
| Η συγχώνευση κοινοτήτων και περιφερειών θα δημιουργήσει ευκαιρίες για τις κοινότητες και τους ανθρώπους διαφορετικών εθνοτικών ομάδων να έρθουν πιο κοντά. Φωτογραφία: Quoc Huy |
Μιλώντας με δημοσιογράφο της εφημερίδας Βιομηχανίας και Εμπορίου, ο κ. Pham Anh Toan, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Quan Hoa, δήλωσε: «Οι ορεινές περιοχές έχουν το μοναδικό χαρακτηριστικό μιας μεγάλης γεωγραφικής περιοχής και ποικίλων εθνοτικών ομάδων και εθίμων. Οι κατοικημένες περιοχές και τα χωριά συχνά σχηματίζονται με βάση ομοιότητες στην ιστορία, τον πολιτισμό, τη γλώσσα και τις παραδόσεις. Επομένως, η συγχώνευση κοινοτήτων δεν αποτελεί μόνο μια διοικητική πολιτική, αλλά ανοίγει επίσης πολλές ευκαιρίες για τις τοπικές αρχές να αξιοποιήσουν τον ρόλο των δημογέροντων των χωριών, των ηγετών της κοινότητας και των ατόμων με επιρροή, προκειμένου να ενισχύσουν την αλληλεγγύη και τη συναίνεση μεταξύ των ανθρώπων».
«Επιπλέον, η συγχώνευση κοινοτήτων δημιουργεί ευκαιρίες για την επέκταση της αλληλεπίδρασης μεταξύ κατοικημένων περιοχών και εθνοτικών ομάδων, ενισχύοντας έτσι την κατανόηση, την ανταλλαγή και τη συνοχή μεταξύ των κοινοτήτων. Σε αυτή τη βάση, οι πολιτικές και οι κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος και του Κράτους μπορούν να ενσωματωθούν και να εφαρμοστούν πιο αποτελεσματικά και εκτενώς σε κάθε πολίτη», πρόσθεσε ο κ. Toan .
Όχι μόνο στις ορεινές και ορεινές περιοχές, αλλά και στις μεγάλες πόλεις, η συγχώνευση κοινοτήτων και περιφερειών θα συμβάλει σημαντικά στην ενίσχυση της συνοχής της κοινότητας.
«Προηγουμένως, πριν από τη συγχώνευση, οι κατοικημένες περιοχές που συνορεύουν γεωγραφικά μεταξύ τους λειτουργούσαν ανεξάρτητα, υπό την καθοδήγηση των κομματικών επιτροπών και των κυβερνήσεων των δύο διαμερισμάτων, χωρίς καμία σύνδεση μεταξύ τους. Ωστόσο, μετά τη συγχώνευση, οι γειτονικές κατοικημένες περιοχές είχαν την ευκαιρία να αλληλεπιδράσουν και να ανταλλάξουν εμπειρίες στο έργο τους, αυξάνοντας την αλληλεγγύη. Αυτό έχει επίσης δημιουργήσει ευνοϊκότερες συνθήκες για την παρακολούθηση της περιοχής και τη διασφάλιση της ασφάλειας, της τάξης και της περιβαλλοντικής υγιεινής», δήλωσε η κα Tran Huyen Trang, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής του διαμερίσματος Phu Son, στην πόλη Thanh Hoa.
| Είναι προφανές ότι η συγχώνευση κοινοτήτων και περιφερειών όχι μόνο φέρνει αποτελεσματικότητα στη διοικητική διαχείριση, αλλά συμβάλλει επίσης στη δημιουργία ισχυρότερων, πιο συνεκτικών κοινοτήτων που είναι σε θέση να προσαρμοστούν καλύτερα στις αναπτυξιακές απαιτήσεις της νέας εποχής. Με ένα μακροπρόθεσμο όραμα, αυτή η πολιτική πρέπει να συνεχίσει να εφαρμόζεται με ευελιξία, λαμβάνοντας υπόψη τα σχόλια από τη βάση, έτσι ώστε η «συμπαγής διαχείριση, ευρεία συνδεσιμότητα» να γίνει πραγματικά κινητήρια δύναμη για βιώσιμη ανάπτυξη για κάθε τοποθεσία και ολόκληρο το έθνος. |
Πηγή: https://congthuong.vn/sap-nhap-xa-phuong-gon-trong-bo-may-rong-trong-ket-noi-383349.html






Σχόλιο (0)