Τροποποίηση του Νόμου περί Τύπου για να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της νέας κατάστασης

Το απόγευμα της 23ης Οκτωβρίου, κατά τη διάρκεια της 10ης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, κατά την οποία συζητήθηκε το σχέδιο νόμου για τον Τύπο (τροποποιημένο), οι αντιπρόσωποι της ομάδας 9 (που ανήκουν στην αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Hung Yen και της πόλης Hai Phong) συμφώνησαν όλοι στην ανάγκη τροποποίησης του νόμου, ώστε ο τύπος να μπορεί να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της νέας κατάστασης.

Μιλώντας στη συζήτηση, ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Ντο Τιεν Σι - Γενικός Διευθυντής της Φωνής του Βιετνάμ, τόνισε τον ρόλο του Τύπου στη διατήρηση της πολιτικής σταθερότητας και στην προστασία της ιδεολογικής βάσης του Κόμματος. Διότι, στη χώρα μας, οι άνθρωποι έχουν ευρεία και ελεύθερη πρόσβαση στην πληροφόρηση. Εκτός από τις επίσημες πληροφορίες, υπάρχει και η «παράπλευρη» πληροφόρηση, αλλά εξακολουθούμε να διατηρούμε τη σταθερότητα χάρη στον ρόλο του Τύπου ειδικότερα και στο ιδεολογικό έργο γενικότερα.

Ο εκπρόσωπος Do Tien Sy πρότεινε να υπάρξει σύντομα ένας μηχανισμός διαχείρισης για οργανισμούς και άτομα που παράγουν ανεξάρτητο περιεχόμενο στον κυβερνοχώρο, επειδή επί του παρόντος συχνά κυκλοφορούν ενημερωτικά προϊόντα παρόμοια με τον κυρίαρχο τύπο, αλλά δεν ρυθμίζονται σαφώς από το νόμο.

«Αυτό το αναθεωρημένο σχέδιο νόμου περί Τύπου ρυθμίζει μόνο τα κρατικά πρακτορεία τύπου, αλλά στην πραγματικότητα, υπάρχουν ομάδες ατόμων και οργανισμών που παράγουν ανεξάρτητο περιεχόμενο και παρέχουν πληροφορίες στον κυβερνοχώρο, οι οποίες δεν έχουν αναφερθεί στο σχέδιο νόμου. Πρέπει να έχουμε κατάλληλα και κατάλληλα μέτρα διαχείρισης για να αποφύγουμε τα νομικά κενά», δήλωσε ο εκπρόσωπος Ντο Τιεν Σι.

Στη συζήτηση μίλησε ο εκπρόσωπος Do Tien Sy - Γενικός Διευθυντής του Ραδιοφωνικού Σταθμού Voice of Vietnam

Ο εκπρόσωπος Ντο Τιεν Σι δήλωσε ότι η επέκταση του καταλόγου των απαγορευμένων πράξεων είναι απαραίτητη για την ενίσχυση της κοινωνικής ευθύνης, τη διασφάλιση της επαγγελματικής δεοντολογίας και της ασφάλειας των πληροφοριών. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να γίνεται διάκριση μεταξύ εκούσιων και ακούσιων σφαλμάτων, επειδή τα λάθη στη δημοσιογραφία είναι αναπόφευκτα λόγω της φύσης της γρήγορης εργασίας, της πίεσης του χρόνου και των τεχνικών παραγόντων.

• 

  Υπουργός Νγκουγιέν Βαν Χουνγκ: Να κατανοήσουμε πλήρως το πνεύμα της αναπτυξιακής δημιουργίας, να δημιουργήσουμε έναν ευνοϊκό νομικό διάδρομο για την ανάπτυξη του Τύπου στη νέα περίοδο

Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν στην Επιτροπή Σύνταξης να επανεξετάσει και να βελτιστοποιήσει τους κανονισμούς, εστιάζοντας μόνο στην αντιμετώπιση πράξεων εκ προθέσεως παραμόρφωσης, κατασκευής, κερδοσκοπίας ή πρόκλησης σοβαρών συνεπειών· και για ακούσια σφάλματα, θα πρέπει να εφαρμόζονται εσωτερικοί μηχανισμοί αντιμετώπισης, διόρθωσης, απολογίας και ένδικης προστασίας. Αυτή η προσέγγιση διασφαλίζει τόσο την αποτροπή όσο και την επαγγελματική πειθαρχία, προστατεύοντας παράλληλα την ελευθερία του Τύπου και ενθαρρύνοντας ένα υγιές δημιουργικό περιβάλλον στον Τύπο. Εάν ο νόμος δεν ορίζει, αυτό θα πρέπει να προσδιορίζεται σε έγγραφα που καθοδηγούν την επιβολή του νόμου.

Ταυτόχρονα, οι σύνεδροι πρότειναν την προσθήκη του τύπου πολυμεσικής, πολυπλατφορμικής δημοσιογραφίας ή καναλιών ψηφιακού περιεχομένου των πρακτορείων τύπου, ορίζοντας με σαφήνεια τα «κανάλια ψηφιακού περιεχομένου» των πρακτορείων τύπου ώστε να αντικατοπτρίζουν την τάση του ψηφιακού μετασχηματισμού, όταν η σύγχρονη δημοσιογραφία έχει ενσωματώσει κείμενο, εικόνες, ήχο, διαδικτυακή τηλεόραση και πλατφόρμες κοινωνικής δικτύωσης.

Ή στο Άρθρο 22, είναι απαραίτητο να προστεθεί η φράση «γραφείο αντιπροσωπείας» δίπλα στη φράση «μόνιμο πρακτορείο» για να δημιουργηθούν ευέλικτες συνθήκες ώστε τα κεντρικά πρακτορεία τύπου να επεκτείνουν τα δίκτυά τους τοπικά χωρίς να χρειάζεται απαραίτητα να ιδρύσουν μόνιμο πρακτορείο. Η διάταξη αυτή θα είναι συνεπής με την πολιτική εξορθολογισμού του μηχανισμού και την τρέχουσα πρακτική στον τύπο.

Όσον αφορά την έννοια του νόμου, ο αντιπρόσωπος Do Tien Sy πρότεινε την αντικατάσταση των όρων «ομιλία εφημερίδας» και «οπτική εφημερίδα» με «ραδιόφωνο» και «τηλεόραση», ώστε να συμμορφώνονται με τη διεθνή πρακτική και την τρέχουσα κοινή χρήση.

Όσον αφορά την έκδοση, ανταλλαγή και ανάκληση δημοσιογραφικών καρτών (Άρθρο 29), ο εκπρόσωπος Do Tien Sy πρότεινε την κατάργηση της απαίτησης για επιβεβαίωση από την αστυνομία του δήμου ή της περιφέρειας όπου χάθηκε η κάρτα, επειδή οι δημοσιογράφοι μπορούν να χάσουν τις κάρτες τους ενώ εργάζονται σε πολλές διαφορετικές τοποθεσίες. Η απαίτηση τέτοιας επιβεβαίωσης θα προκαλέσει περιττές καθυστερήσεις και ταλαιπωρία. Ο φορέας διαχείρισης του τύπου θα πρέπει να αναλάβει την ευθύνη για την επιβεβαίωση και να ορίσει με σαφήνεια την ευθύνη για τη διαχείριση των δημοσιογράφων, ώστε να διασφαλίζεται η διαφάνεια και η πρωτοβουλία.

Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Hung Yen και της πόλης Hai Phong συζήτησαν το σχέδιο νόμου περί Τύπου (τροποποιημένο)

Παρουσιάζοντας την άποψή της σχετικά με τη συζήτηση, η εκπρόσωπος Doan Thi Thanh Mai - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Hung Yen - επιβεβαίωσε ότι ο νόμος περί Τύπου είναι ένας πολύ σημαντικός νόμος, ειδικά στο τρέχον πλαίσιο όπου τα μέσα ενημέρωσης έχουν μεγάλο αντίκτυπο στην κοινωνική ζωή, και η τροποποίηση του νόμου περί Τύπου στο νέο πλαίσιο είναι σκόπιμη και πολύ απαραίτητη.

Ωστόσο, στο σχέδιο νόμου, υπάρχουν 25 άρθρα που έχουν ανατεθεί στην Κυβέρνηση και το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού για λεπτομερή προσδιορισμό, αριθμός που είναι αρκετά μεγάλος. Η συντακτική υπηρεσία πρέπει να εξετάσει προσεκτικά και να διασφαλίσει την ορθή εξουσιοδότηση σύμφωνα με τους κανονισμούς και να ολοκληρώσει τα έγγραφα καθοδήγησης εφαρμογής εντός του χρονοδιαγράμματος.

Στην πράξη, οι δραστηριότητες του Τύπου στον κυβερνοχώρο είναι πολύπλοκες, ευρείες, δύσκολες στον έλεγχο και τη διαχείριση. Η πληροφορία είναι πολυδιάστατη, πολυεπίπεδη και παντού, διεισδύοντας σε όλα τα επίπεδα της κοινωνίας. Με τόσο πολύπλοκο περιεχόμενο και ευρύ πεδίο εφαρμογής, οι αντιπρόσωποι πρότειναν στη συντακτική υπηρεσία να συνεχίσει να μελετά και να συμπληρώνει αυστηρότερους και πληρέστερους κανονισμούς για τις δραστηριότητες του Τύπου στον κυβερνοχώρο στο Άρθρο 1, Κεφάλαιο III του σχεδίου νόμου, ώστε να διασφαλίζεται η πληρότητα και η πληρότητα.

Η παράγραφος 19 του άρθρου 3 σχετικά με την επεξήγηση όρων ορίζει τον ορισμό «Τα προϊόντα πληροφόρησης δημοσιογραφικού χαρακτήρα είναι προϊόντα πληροφόρησης που εκφράζονται σε δημοσιογραφικά είδη, δημοσιεύονται σε ενημερωτικά δελτία και ειδικές εκδόσεις φορέων, οργανισμών και επιχειρήσεων». Έτσι, το σχέδιο νόμου έχει συμπεριλάβει τις ειδικές εκδόσεις και τα ενημερωτικά δελτία φορέων, οργανισμών και επιχειρήσεων ως προϊόν πληροφόρησης. Συνεπώς, συνιστάται η συντακτική υπηρεσία να έχει μια συμπληρωματική έκθεση σχετικά με προϊόντα όπως τα ενημερωτικά δελτία και οι ειδικές εκδόσεις στο πρόσφατο παρελθόν κατά την εφαρμογή τους. Ταυτόχρονα, να επανεξετάσει τις διατάξεις του σχεδίου νόμου, να διευκρινίσει εάν η εφαρμογή σε προϊόντα πληροφόρησης δημοσιογραφικού χαρακτήρα, όπως τα ενημερωτικά δελτία και οι ειδικές εκδόσεις, είναι πλήρης ή όχι.

Η εκπρόσωπος Doan Thi Thanh Mai μιλάει κατά τη διάρκεια της συζήτησης

Όσον αφορά τους όρους χορήγησης αδειών λειτουργίας τυπογραφείου, το άρθρο 17, παράγραφος 1, σημείο β) του σχεδίου νόμου ορίζει ότι τα υποκείμενα στα οποία προτείνεται να χορηγηθούν άδειες λειτουργίας τυπογραφείου είναι ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Ανώτατης Εκπαίδευσης· επιστημονικοί και τεχνολογικοί οργανισμοί οργανωμένοι με τη μορφή ακαδημιών και ινστιτούτων σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Επιστήμης, Τεχνολογίας και Καινοτομίας· νοσοκομεία επαρχιακού επιπέδου ή ισοδύναμα ή ανώτερα.

Ενώ η νομική βάση και οι κανονισμοί για τα εκπαιδευτικά ιδρύματα και τους επιστημονικούς και τεχνολογικούς οργανισμούς είναι σαφείς, η νομική βάση για το θέμα των «νοσοκομείων επαρχιακού επιπέδου ή ισοδύναμου ή υψηλότερου επιπέδου» είναι ασαφής. Συνεπώς, συνιστάται στην αρμόδια συντακτική αρχή να διευκρινίσει αυτά τα περιεχόμενα.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη ο κανονισμός της παραγράφου 1 του άρθρου 26 σχετικά με την «υποβολή από τα πρακτορεία τύπου 5 έντυπων εκδόσεων και ενός ψηφιοποιημένου αντιγράφου της έκδοσης που θα φυλάσσονται στην Εθνική Βιβλιοθήκη του Βιετνάμ» ως συνεπής με την καινοτομία των μεθόδων αρχειοθέτησης, τη μείωση των έντυπων εγγράφων και την ενίσχυση της ψηφιοποίησης του έργου αρχειοθέτησης.

Πηγή: https://bvhttdl.gov.vn/sua-doi-luat-bao-chi-de-dap-ung-yeu-cau-cua-tinh-hinh-moi-20251023203910895.htm