Φορολογική μεταρρύθμιση για την ενίσχυση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων

Οι σημαντικοί φόροι επηρεάζουν σε μεγάλο βαθμό τις επιχειρηματικές δραστηριότητες πολλών κλάδων, επομένως αναμένονται φορολογικές τροποποιήσεις για την προώθηση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων.

Σύμφωνα με το υπό σύνταξη Σχέδιο Νόμου για τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (τροποποιημένο), τα ζαχαρούχα αναψυκτικά υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης (Φωτογραφία: D.T)

Η φορολογική πολιτική χρειάζεται εναρμόνιση των στόχων

Το σχέδιο νόμου για τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (τροποποιημένο) καταρτίζεται από το Υπουργείο Οικονομικών , αναμένεται να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για σχολιασμό κατά την 8η Σύνοδο (Οκτώβριος 2024) και να εγκριθεί κατά την 9η Σύνοδο (Μάιος 2025). Περιλαμβάνει μια σειρά από σημαντικές αλλαγές, όπως η πρόταση για αύξηση του συντελεστή του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα αλκοολούχα ποτά και τα προϊόντα μπύρας και η προσθήκη των ζαχαρούχων αναψυκτικών στον κατάλογο των υποκειμένων σε ειδικό φόρο κατανάλωσης.

Σχετικά με αυτό το θέμα που ενδιαφέρει πολλές επιχειρήσεις, στις 14 Αυγούστου, η εφημερίδα Investment Newspaper διοργάνωσε ένα εργαστήριο με θέμα τη Φορολογική Τροποποίηση για την προώθηση επιχειρηματικών δραστηριοτήτων - Παγκόσμια εμπειρία.

Σύμφωνα με τις απόψεις επιχειρηματικών ενώσεων, όπως η Ομοσπονδία Εμπορίου και Βιομηχανίας του Βιετνάμ (VCCI), ο Σύνδεσμος Μπύρας - Αλκοόλ - Ποτών του Βιετνάμ (VBA), καθώς και πολλών εμπειρογνωμόνων και επιχειρήσεων, η πρόταση για αύξηση των φόρων πρέπει να βασίζεται σε πρακτική έρευνα, σε έναν εφικτό οδικό χάρτη, λαμβάνοντας υπόψη την αντοχή των επιχειρήσεων και των βιομηχανιών στα οφέλη του φόρου, διασφαλίζοντας παράλληλα την αρμονία με τους κανονισμούς και τις πρακτικές των χωρών σε όλο τον κόσμο.

Ο τροποποιημένος νόμος περί ειδικού φόρου κατανάλωσης μπορεί να αυξήσει τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού βραχυπρόθεσμα, αλλά μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα θα μειώσει τη ζήτηση των καταναλωτών, τα έσοδα και τα κέρδη των επιχειρήσεων, μειώνοντας έτσι τον φόρο προστιθέμενης αξίας και τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων. Επομένως, η συνολική αύξηση ή μείωση των φορολογικών εσόδων είναι ασαφής. Είναι απαραίτητο να αξιολογηθεί διεξοδικά και ολοκληρωμένα ο αντίκτυπος, προκειμένου να επιλεγεί η καταλληλότερη κατεύθυνση τροποποίησης για το οικονομικό πλαίσιο του Βιετνάμ.

- Δρ. Can Van Luc, Κύριος Οικονομολόγος του BIDV και Διευθυντής του Ινστιτούτου Εκπαίδευσης και Έρευνας BIDV

Όσον αφορά την τρέχουσα κατάσταση της βιομηχανίας μπύρας, αλκοόλ και ποτών, στο πλαίσιο πολλών εγχώριων και διεθνών κοινωνικοοικονομικών αστάθειων και διακυμάνσεων, οι επιχειρήσεις αλκοολούχων ποτών αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες. Η πανδημία Covid-19, ακολουθούμενη από συγκρούσεις στην Ευρώπη, τη Μέση Ανατολή και πολλά άλλα μέρη, έχει διαταράξει την αλυσίδα εφοδιασμού, έχει διακόψει την προμήθεια πρώτων υλών. Τα οικονομικά εμπάργκο, ιδίως στην ενέργεια και τις μεταφορές, έχουν οδηγήσει σε ασυνήθιστα υψηλές τιμές πρώτων υλών. Οι επιχειρήσεις μπύρας και αλκοόλ, ειδικότερα, βρίσκονται ακόμη σε φάση ανάκαμψης και εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλά μειονεκτήματα.

Η πολιτική πρόληψης και καταπολέμησης των βλαβερών επιπτώσεων του αλκοόλ και της μπύρας βάσει του διατάγματος 100/2018/ND-CP έχει μειώσει περαιτέρω την κατανάλωση μπύρας. Οι καταναλωτές έχουν αλλάξει τις τάσεις τους, μειώνοντας την κατανάλωση αλκοολούχων προϊόντων, εν μέρει για να αποφύγουν τα υψηλά πρόστιμα βάσει του διατάγματος 100/2018/ND-CP.

Λόγω των παραπάνω δυσκολιών, οι επιχειρήσεις του κλάδου κατέγραψαν σοβαρή μείωση εσόδων και κερδών το 2023 και στις αρχές του 2024. Ορισμένες ζυθοποιίες αναγκάστηκαν να αναστείλουν προσωρινά τις δραστηριότητές τους για να βρουν βέλτιστες λύσεις για τα περιουσιακά τους στοιχεία και να βελτιστοποιήσουν την παραγωγή και τις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες.

Πολλοί οικονομικοί εμπειρογνώμονες συνιστούν ότι οι πολιτικές πρέπει να υπολογίζονται προσεκτικά, ώστε τα «οφέλη να υπερτερούν των ζημιών», με επιπτώσεις στην προσαρμογή των πολιτικών για τη βιομηχανία αλκοολούχων ποτών, συμπεριλαμβανομένης της μη αύξησης του ειδικού φόρου κατανάλωσης προς το παρόν.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Νγκο Τρι Λονγκ, οικονομικός εμπειρογνώμονας, δήλωσε ότι η αρχή της φορολογίας είναι η διασφάλιση της ισορροπίας και της αρμονίας συμφερόντων μεταξύ του Κράτους και των φορολογουμένων. Σύμφωνα με τους ειδικούς, αυτή η σημαντική αρχή διασφαλίζει έσοδα για τον κρατικό προϋπολογισμό, αλλά δεν πρέπει να αφήνει τους φορολογούμενους να περιέλθουν σε μια άθλια κατάσταση. Εφαρμόζοντας αυτήν την αρχή, το Κράτος δεν θα δημιουργήσει φορολογικά σοκ για τις επιχειρήσεις, την κοινωνία και τους εργαζόμενους. Εάν ο συνολικός φόρος που καταβάλλεται είναι πολύ μεγάλος, η ζωή των εργαζομένων δεν είναι εγγυημένη, η οικονομία θα παραμείνει έμμεσα στάσιμη και ο κίνδυνος φοροδιαφυγής είναι πολύ πιθανός...

Με τόσο υψηλό ρυθμό αύξησης και τη συνεχή ετήσια αύξηση των φόρων στα τρέχοντα σχέδια που προτείνει το Υπουργείο Οικονομικών, αυτό σίγουρα θα οδηγήσει σε σοβαρή μείωση της παραγωγής και η συνέπεια θα είναι η απώλεια φόρων. Επομένως, είναι απαραίτητο να εξεταστεί και να σταθμιστεί προσεκτικά η αύξηση των φόρων στο τρέχον οικονομικό πλαίσιο του Βιετνάμ, προκειμένου να αποφευχθεί η πρόκληση σοκ στις επιχειρήσεις, διασφαλίζοντας παράλληλα τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού.

Ο Δρ. Can Van Luc, επικεφαλής οικονομολόγος της Τράπεζας BIDV και Διευθυντής του Ινστιτούτου Εκπαίδευσης και Έρευνας BIDV, ανέλυσε ότι η παγκόσμια οικονομική εικόνα επιδεινώνεται, ανακάμπτοντας αργά μετά την πανδημία Covid-19, το διεθνές επιχειρηματικό περιβάλλον ενέχει πολλούς κινδύνους και αβεβαιότητες, και όλα έχουν ισχυρό αντίκτυπο στην οικονομία του Βιετνάμ λόγω της ανοιχτής και βαθιά ολοκληρωμένης οικονομίας. Η οικονομική και επιχειρηματική κατάσταση στο Βιετνάμ την περίοδο 2020-2024 κατέγραψε μια άνιση ανάκαμψη, η καταναλωτική συμπεριφορά και ο τρόπος ζωής άλλαξαν, οι επιχειρήσεις εξακολουθούσαν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες, το μέσο κέρδος ολόκληρης της βιομηχανίας ποτών μειώθηκε συνεχώς (το 2021 μειώθηκε κατά 12%, το 2022 μειώθηκε κατά 6%, το 2023 μειώθηκε κατά 10-12% σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος).

Σύμφωνα με τον Δρ. Can Van Luc, ο τροποποιημένος νόμος για τον ειδικό φόρο κατανάλωσης μπορεί να αυξήσει τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού βραχυπρόθεσμα, αλλά μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα θα μειώσει τη ζήτηση των καταναλωτών, τα έσοδα και τα κέρδη των επιχειρήσεων, μειώνοντας έτσι τον φόρο προστιθέμενης αξίας και τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων. Επομένως, η συνολική αύξηση ή μείωση των φορολογικών εσόδων είναι ασαφής. Είναι απαραίτητο να αξιολογηθεί διεξοδικά και ολοκληρωμένα ο αντίκτυπος, προκειμένου να επιλεγεί η καταλληλότερη κατεύθυνση τροποποίησης για το οικονομικό πλαίσιο του Βιετνάμ.

Η κα. Nguyen Thi Cuc, Πρόεδρος του Συνδέσμου Φορολογικών Συμβούλων του Βιετνάμ (VTCA), δήλωσε ότι η προσαρμογή και η αύξηση των φορολογικών συντελεστών για το αλκοόλ και την μπύρα στο μέλλον είναι απαραίτητη και σύμφωνη με τις πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να επιδιωχθεί μια πολιτική ειδικού φόρου κατανάλωσης που να είναι σε αρμονία με τους στόχους και κατάλληλη για το συγκεκριμένο πλαίσιο. Η αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης με υψηλό και συνεχή ρυθμό ενδέχεται να μην επιφέρει την υψηλή αποτελεσματικότητα, όπως έχει τεθεί ο στόχος του ειδικού φόρου κατανάλωσης.

Συνεπώς, η αύξηση των φόρων αυξάνει τις τιμές πώλησης, γεγονός που μπορεί να περιορίσει την παραγωγή αλκοόλ και μπύρας, αλλά δεν είναι απαραίτητα αρκετό για την επίτευξη του στόχου της μείωσης της κατανάλωσης αλκοόλ και μπύρας, διότι στην πραγματικότητα, η αύξηση των φόρων μπορεί να οδηγήσει σε αυξημένο λαθρεμπόριο. Οι καταναλωτές υψηλού εισοδήματος στρέφονται στην κατανάλωση λαθραίου αλκοόλ και μπύρας. Οι καταναλωτές χαμηλού εισοδήματος στην αγροτική περιοχή είναι πιο πιθανό να στραφούν στην αυτάρκεια και την αυτοπώληση με σκοπό το κέρδος, παρασκευάζοντας και αναμειγνύοντας οι ίδιοι αλκοόλ. Αυτή η συμπεριφορά δεν καταβάλλει ειδικό φόρο κατανάλωσης, δεν διασφαλίζει την ποιότητα του προϊόντος και επηρεάζει την υγεία των ανθρώπων.

Συνεπώς, ο στόχος του περιορισμού της κατανάλωσης και της διασφάλισης της δημόσιας υγείας είναι δύσκολο να επιτευχθεί. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να εξεταστεί και να μελετηθεί προσεκτικά ο αντίκτυπος των ραγδαίων και υψηλών αυξήσεων φόρων σύμφωνα με το Σχέδιο Νόμου στην αγορά, την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες, τους καταναλωτές και τη δημόσια υγεία.

«Θα πρέπει να εξετάσουμε την επιλογή παράτασης της αύξησης του φορολογικού συντελεστή με έναν οδικό χάρτη, ώστε οι επιχειρήσεις να έχουν τις προϋποθέσεις για να αναπτύξουν σχέδια και να μετατρέψουν την παραγωγή και τις επιχειρήσεις χωρίς μεγάλες αναταράξεις. Για παράδειγμα, τον πρώτο χρόνο ο φορολογικός συντελεστής θα αυξηθεί κατά 5%, τα επόμενα χρόνια ο φορολογικός συντελεστής θα αυξηθεί σύμφωνα με έναν οδικό χάρτη αρκετών ετών, αντί για έναν χρόνο. Όταν υπάρχει μια λογική πολιτική, οι στόχοι που τίθενται για τον ειδικό φόρο κατανάλωσης θα είναι πιο αρμονικοί, η αύξηση του φόρου δεν θα είναι πολύ ξαφνική και θα υπάρχει ένας οδικός χάρτης, ώστε οι επιχειρηματικές οργανώσεις να έχουν χρόνο να μετατρέψουν την παραγωγή, το εμπόριο και τις επιχειρήσεις εστίασης, την αγορά και τους εργαζόμενους σε αυτήν την διασυνδεδεμένη αλυσίδα εφοδιασμού», δήλωσε η κα. Nguyen Thi Cuc.

Πλήρης αξιολόγηση επιπτώσεων

Εκπρόσωποι του οργανισμού διαχείρισης της αγοράς δήλωσαν επίσης ότι η μεγάλη διαφορά στους φορολογικούς συντελεστές, το κόστος συμμόρφωσης... μεταξύ νόμιμου και παράνομου αλκοόλ και μπύρας οδηγεί σε πολύ υψηλή διαφορά τιμής μεταξύ νόμιμων και παράνομων προϊόντων. Αυτό δημιουργεί κίνητρο για παράνομη κερδοσκοπία, ενώ οι άνθρωποι θα επιλέγουν φθηνότερα, πιο βολικά προϊόντα, χωρίς να ενδιαφέρονται για την ποιότητα. Τότε, η κατάσταση με την μπύρα και το κρασί που έχουν φελλό με φύλλα μπανάνας όπως πριν μπορεί να επαναληφθεί.

Από την επιχειρηματική πλευρά, η Saigon Beer - Alcohol - Beverage Joint Stock Company (Sabeco) πρότεινε την αναβολή της προσαρμογής του ειδικού φόρου κατανάλωσης στην μπύρα, το αλκοόλ και τα ζαχαρούχα αναψυκτικά έως το 2027, ώστε οι επιχειρήσεις να έχουν περισσότερο χρόνο να προσαρμοστούν και να προετοιμαστούν για αυτή τη νέα φορολογική πολιτική.

Διερεύνηση και αναθεώρηση του ειδικού συντελεστή φόρου κατανάλωσης, διασφαλίζοντας ότι ο φορολογικός συντελεστής είναι εύλογος σύμφωνα με την πραγματική κατάσταση, βάσει μιας ολοκληρωμένης αξιολόγησης όλων των επιπτώσεων (καταναλωτική δύναμη, στόχοι προστασίας της δημόσιας υγείας, επιπτώσεις στον προϋπολογισμό, επιπτώσεις στις άμεσα επηρεαζόμενες επιχειρήσεις, κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις κ.λπ.), καθώς και της σύστασης του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας (ΠΟΥ) για αύξηση της τιμής του αλκοόλ και της μπύρας κατά 10%.

Επιπλέον, σύμφωνα με την Sabeco, για να αποφευχθεί ο σοκαρισμός της αγοράς, διασφαλίζοντας παράλληλα τους κοινούς στόχους, η Sabeco πρότεινε τη μείωση της αύξησης του ειδικού φόρου κατανάλωσης και την παράταση του οδικού χάρτη αύξησης του φόρου όπως και στις προηγούμενες αυξήσεις (με συντελεστή 5% σε σύγκριση με τον τρέχοντα συντελεστή) σύμφωνα με το σχέδιο για το αλκοόλ με περιεκτικότητα σε αλκοόλ 20 βαθμών και άνω και την μπύρα που εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2017 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2028 είναι 70%, από την 1η Ιανουαρίου 2029 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030 είναι 75%, από την 1η Ιανουαρίου 2031 είναι 80%· για το αλκοόλ κάτω των 20 βαθμών από την 1η Ιανουαρίου 2027 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2028 είναι 40%, από την 1η Ιανουαρίου 2029 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030 είναι 45%, από την 1η Ιανουαρίου 2031 είναι 50%.

«Ως η κορυφαία επιχείρηση μπύρας στο Βιετνάμ, με περισσότερα από 149 χρόνια ίδρυσης και ανάπτυξης στο Βιετνάμ, με ένα σύστημα 26 εργοστασίων μπύρας που λειτουργούν σε εθνικό επίπεδο και συμβάλλουν ενεργά στον τοπικό προϋπολογισμό, η Sabeco επιβεβαιώνει ότι υποστηρίζει πάντα τις πολιτικές και τους νόμους του Κράτους, της Κυβέρνησης, του Υπουργείου Οικονομικών και άλλων υπουργείων και τμημάτων σχετικά με τη χρήση του ειδικού φόρου κατανάλωσης ως εργαλείου για την αύξηση των εσόδων του προϋπολογισμού και τον περιορισμό των βλαβερών επιπτώσεων των αλκοολούχων ποτών, καθώς και τη διατήρηση της τρέχουσας μεθόδου υπολογισμού του σχετικού φόρου», δήλωσε εκπρόσωπος της Sabeco.

Η κα Trinh Thi Van Giang, εκπρόσωπος της Υποεπιτροπής Οίνου και Οινοπνευματωδών Ποτών (στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εμπορικού Επιμελητηρίου στο Βιετνάμ - EuroCham), ανέλυσε ότι η αύξηση των φόρων ανάγκασε τις επιχειρήσεις να μειώσουν πολλά λειτουργικά έξοδα, ενώ η βιομηχανία οίνου και οινοπνευματωδών ποτών έχει συμβάλει σημαντικά στην οικονομία του Βιετνάμ. Επιπλέον, οι επιχειρήσεις της βιομηχανίας οίνου και οινοπνευματωδών ποτών θα πρέπει επίσης να αντιμετωπίσουν προτάσεις και κανονισμούς στο μέλλον, όπως η αύξηση του παγκόσμιου ελάχιστου φόρου...

Πηγή: https://baodautu.vn/sua-thue-de-thuc-day-hoat-dong-doanh-nghiep-d222345.html