Ενίσχυση της εποπτείας και διασφάλιση της διαφάνειας στην πρόσληψη εκπαιδευτικού ανθρώπινου δυναμικού

Προκειμένου να ρυθμιστεί η διευθέτηση, η ανάθεση και η αλλαγή θέσεων εργασίας για το εκπαιδευτικό προσωπικό, ώστε να διασφαλιστεί η εφικτότητά τους στην πράξη, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συνέστησαν την ύπαρξη ειδικών κανονισμών σχετικά με τους μηχανισμούς παρακολούθησης, επιθεώρησης και περιοδικής αναφοράς, ώστε να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η δικαιοσύνη στην πρόσληψη, την κινητοποίηση και τη μεταφορά εκπαιδευτικού προσωπικού.

Το πρωί της 17ης Νοεμβρίου, συνεχίζοντας την 10η Σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ομάδες το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με συγκεκριμένους μηχανισμούς πολιτικής για την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 71 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης.

Καθορισμός του μηχανισμού παρακολούθησης για τη διασφάλιση της διαφάνειας στην πρόσληψη εκπαιδευτικού ανθρώπινου δυναμικού.

Ο αντιπρόσωπος Tran Thi Quynh (αντιπροσωπεία Ninh Binh ) εξέφρασε τη συμφωνία του σχετικά με την ανάγκη εκπόνησης ψηφίσματος για τη δημιουργία ενός νομικού πλαισίου, μηχανισμών και εκκρεμών πολιτικών που θα βοηθήσουν στην άρση των σημείων συμφόρησης και στη δημιουργία δυναμικής για πρωτοποριακή ανάπτυξη στην εκπαίδευση και την κατάρτιση.

Εκπρόσωπος Tran Thi Quynh (Αντιπροσωπεία Ninh Binh). (Φωτογραφία: NA)

Σχολιάζοντας το περιεχόμενο της ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της εκπαίδευσης (Άρθρο 2), ο εκπρόσωπος Tran Thi Quynh συμφώνησε με πολλούς μηχανισμούς και πολιτικές που ορίζονται σε αυτό το άρθρο, ιδίως τους κανονισμούς για την πρόσληψη, την υποδοχή, την κινητοποίηση, τη μεταφορά και την απόσπαση ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της εκπαίδευσης στο Σημείο α, Άρθρο 1. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, πρόκειται για έναν πρωτοποριακό μηχανισμό στην αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, κατάλληλο για την πρακτική εφαρμογή του μηχανισμού για την επίλυση του προβλήματος του πλεονάσματος και της έλλειψης τοπικών εκπαιδευτικών στην περιοχή.

Ωστόσο, για να ρυθμιστεί η διευθέτηση, η ανάθεση και η αλλαγή θέσεων εργασίας για αυτούς τους ανθρώπινους πόρους, διασφαλίζοντας την εφικτότητα στην πράξη, σύμφωνα με τους αντιπροσώπους, θα πρέπει να υπάρχουν συγκεκριμένοι κανονισμοί σχετικά με τους μηχανισμούς παρακολούθησης, επιθεώρησης και περιοδικής αναφοράς, ώστε να διασφαλίζεται η διαφάνεια και η δικαιοσύνη στην πρόσληψη, την κινητοποίηση και τη μεταφορά εκπαιδευτικού προσωπικού.

Αντιπρόσωπος Dang Thi My Huong (Αντιπροσωπεία Khanh Hoa). (Φωτογραφία: NA)

Ανησυχώντας επίσης για τις πολιτικές ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, ο εκπρόσωπος Dang Thi My Huong (Αντιπροσωπεία Khanh Hoa) δήλωσε ότι το σχέδιο ψηφίσματος δίνει εξουσία στον Διευθυντή του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης και στον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε επίπεδο κοινότητας στη διαδικασία πρόσληψης και μετάθεσης, αλλά δεν ορίζει σαφώς τον μηχανισμό χειρισμού των ατόμων σε περίπτωση αρνητικότητας, παρενόχλησης, κατάχρησης εξουσίας, καθώς και τη λογοδοσία του επικεφαλής.

Σε αυτή τη βάση, ο εκπρόσωπος My Huong και ορισμένοι εκπρόσωποι πρότειναν να καθοριστεί αυστηρά το πεδίο εφαρμογής της κινητοποίησης (που θα περιλαμβάνει δύο ή περισσότερες διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας στην ίδια επαρχία)· να συμπληρωθεί ο μηχανισμός παρακολούθησης και διαφάνειας με τη δημιουργία μιας βάσης δεδομένων ανθρώπινου δυναμικού, τη δημοσιοποίηση ποσοστώσεων, καταλόγων στρατολόγησης, κριτηρίων κινητοποίησης και τον σχεδιασμό ενός ανεξάρτητου μηχανισμού επιθεώρησης.

Έρευνα για τον οδικό χάρτη για την ανάπτυξη ηλεκτρονικών σχολικών βιβλίων

Ένα από τα νέα σημεία του σχεδίου ψηφίσματος που έχει τύχει προσοχής είναι η πολιτική δωρεάν σχολικών βιβλίων για τους μαθητές, η οποία θα ολοκληρωθεί έως το 2030, και για τις περιοχές με όρους, η οποία θα εφαρμοστεί νωρίτερα από το σχολικό έτος 2026-2027.

Ο εκπρόσωπος Ma Thi Thuy (αντιπροσωπεία Tuyen Quang) εκτίμησε ότι πρόκειται για μια σπουδαία πολιτική, με βαθιά σημασία για την κοινωνική πρόνοια και την ισότητα στην εκπαίδευση. Η πολιτική των δωρεάν σχολικών βιβλίων αποτελεί ένα βήμα μπροστά που καταδεικνύει τον ανθρωπιστικό και σοσιαλιστικό χαρακτήρα της εκπαίδευσης της χώρας μας.

Ωστόσο, οι εκπρόσωποι εξέφρασαν ανησυχίες σχετικά με τη δικαιοσύνη και την εκτελεστότητα αυτού του κανονισμού.

Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συζητούν σε ομάδες το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με συγκεκριμένους μηχανισμούς πολιτικής για την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 71 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. (Φωτογραφία: NA)

Σύμφωνα με το προσχέδιο, οι «προσιτές» περιοχές θα μπορούν να εφαρμόσουν δωρεάν σχολικά βιβλία 4 χρόνια νωρίτερα από τις υπόλοιπες περιοχές. Εν τω μεταξύ, στην πραγματικότητα, οι «προσιτές» επαρχίες είναι κυρίως μεγάλες πόλεις και οικονομικά κέντρα - όπου το βιοτικό επίπεδο των ανθρώπων είναι σχετικά υψηλό, ενώ οι μειονεκτούσες περιοχές - ορεινές περιοχές, νησιά και περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων - θα πρέπει να περιμένουν μέχρι το 2030 για να επωφεληθούν από αυτήν την πολιτική.

Αυτό, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, δημιουργεί αόρατα ένα κοινωνικό παράδοξο: οι μαθητές που χρειάζονται περισσότερο υποστήριξη είναι οι τελευταίοι που τη λαμβάνουν, επομένως η πρόσβαση των μαθητών στην εκπαίδευση μεταξύ των περιφερειών δεν θα είναι πλέον ισότιμη από άποψη χρόνου.

Ως εκ τούτου, οι αντιπρόσωποι συνέστησαν στην αρμόδια συντακτική αρχή να εξετάσει το ενδεχόμενο προσαρμογής αυτού του κανονισμού προς την εξής κατεύθυνση: Διατήρηση του στόχου για δωρεάν σχολικά βιβλία σε εθνικό επίπεδο έως το 2030, αλλά προτεραιότητα στην έγκαιρη εφαρμογή σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές, ορεινές περιοχές, νησιά και περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων - όπου οι άνθρωποι χρειάζονται πραγματικά τη μεγαλύτερη υποστήριξη. Ταυτόχρονα, προσθήκη συγκεκριμένων κριτηρίων για τον προσδιορισμό των «τοποθεσιών με συνθήκες» με βάση την ικανότητα ισοσκέλισης του προϋπολογισμού, την ικανότητα κοινωνικοποίησης και το μέσο εισόδημα κατά κεφαλήν, έτσι ώστε η εφαρμογή να είναι διαφανής και να αποφεύγεται η αυθαιρεσία.

Να επιτραπεί η κινητοποίηση κοινωνικών πόρων, ταμείων υποτροφιών, επιχειρήσεων και κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων για τη συμμετοχή στην παροχή δωρεάν σχολικών βιβλίων, αντί να βασίζονται αποκλειστικά στον κρατικό προϋπολογισμό· να εφαρμοστεί πιλοτικά το μοντέλο των «κοινόχρηστων βιβλιοθηκών σχολικών βιβλίων» στα γενικά σχολεία από το 2026, ειδικά σε αγροτικές και ορεινές περιοχές, ώστε οι μαθητές να μπορούν να δανείζονται και να επαναχρησιμοποιούν σχολικά βιβλία δωρεάν εν αναμονή της σύγχρονης εφαρμογής.

«Η πολιτική για τα δωρεάν σχολικά βιβλία, εάν σχεδιαστεί με λογικό, δίκαιο και ανθρώπινο τρόπο, θα αποτελέσει ένα συγκεκριμένο βήμα για την έντονη υλοποίηση του πνεύματος της «εκπαίδευσης για όλους, χωρίς να αφήνεται κανείς πίσω», δήλωσε ο εκπρόσωπος.

Εκπρόσωπος Duong Minh Anh (Αντιπροσωπεία της πόλης του Ανόι). (Φωτογραφία: NA)

Για να διασφαλιστούν οι πόροι όσο ο προϋπολογισμός είναι ακόμη περιορισμένος, ο εκπρόσωπος Duong Minh Anh (Αντιπροσωπεία της πόλης του Ανόι) πρότεινε στην κυβέρνηση να μελετήσει τα μαθήματα που εξαιρούνται από την πληρωμή σχολικών βιβλίων, καθώς και τη μορφή δωρεάν σχολικών βιβλίων για τα παιδιά μέσω του δανεισμού τους από τις σχολικές βιβλιοθήκες αντί να παρέχεται στα παιδιά ένα σετ σχολικών βιβλίων δωρεάν κάθε χρόνο και στη συνέχεια να πετιέται, κάτι που θα ήταν πολύ σπάταλο.

Ταυτόχρονα, ο εκπρόσωπος πρότεινε στην κυβέρνηση να αναθέσει στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης την έρευνα για τη σύνταξη ψηφιακών σχολικών βιβλίων, όπως σε πολλές χώρες με προηγμένη εκπαίδευση στον κόσμο, όπως η Φινλανδία, η Ιαπωνία, οι ΗΠΑ, η Εσθονία... και ο οδικός χάρτης εφαρμογής θα είναι το 2030.

«Για να σημειωθεί πραγματική πρόοδος στην εκπαιδευτική ανάπτυξη, ιδίως στη γενική εκπαίδευση, προτείνω στην κυβέρνηση να μελετήσει έναν οδικό χάρτη για την ανάπτυξη ηλεκτρονικών σχολικών βιβλίων που θα εφαρμόζονται στη διδασκαλία μαθητών λυκείου στο εγγύς μέλλον», δήλωσε ο εκπρόσωπος.

Πέμ Κρεμάστε

Πηγή: https://nhandan.vn/tang-cuong-giam-sat-bao-dam-minh-bach-trong-tuyen-dung-nhan-luc-giao-duc-post923674.html