Καθιέρωση εθνικών προτύπων για τη συλλογή, μεταφορά και επεξεργασία τεχνολογικών αποβλήτων

Το απόγευμα της 28ης Οκτωβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα την Έκθεση της Εποπτικής Αντιπροσωπείας και το σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τα αποτελέσματα της θεματικής εποπτείας «της εφαρμογής πολιτικών και νόμων για την προστασία του περιβάλλοντος από την έναρξη ισχύος του Νόμου για την Προστασία του Περιβάλλοντος του 2020».

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Κουάνγκ Νιν, Νγκουγιέν Τι Θου Χα, μιλάει. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν σε μεγάλο βαθμό με την έκθεση της Ανώτατης Εποπτείας της Εθνοσυνέλευσης , ενώ παράλληλα αναγνώρισαν και εκτίμησαν τις μεγάλες προσπάθειες της κυβέρνησης, των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών στην εφαρμογή πολιτικών και νόμων για την προστασία του περιβάλλοντος από την έναρξη ισχύος του Νόμου για την Προστασία του Περιβάλλοντος του 2020.

Η ταχεία θεσμοθέτηση των πολιτικών του Κόμματος και του Κράτους σχετικά με τη διαχείριση των πόρων, την προστασία του περιβάλλοντος, την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και την κυκλική οικονομική ανάπτυξη έχει επιφέρει πολλές θετικές αλλαγές. Το σύστημα νομικών εγγράφων, προτύπων και τεχνικών κανονισμών έχει βελτιωθεί σταδιακά. Παράλληλα, ο ρόλος της κοινότητας, των επιχειρήσεων και των ανθρώπων στην προστασία του περιβάλλοντος έχει ενισχυθεί ολοένα και περισσότερο.

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) δήλωσε ότι το περιβάλλον εξακολουθεί να αποτελεί μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις της βιώσιμης ανάπτυξης, γεγονός που απαιτεί να βελτιώσουμε το έργο προστασίας του περιβάλλοντος και να τελειοποιήσουμε τους μηχανισμούς και τις πολιτικές μας κατά την επόμενη περίοδο.

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, επί του παρόντος, η διαδικασία αξιολόγησης των Εκτιμήσεων Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και της χορήγησης Περιβαλλοντικών Αδειών εξακολουθεί να είναι χρονοβόρα και απαιτεί πολλές προσαρμογές λόγω της έλλειψης τεχνικών πληροφοριών, τεχνολογίας και βασικών σχεδίων σχεδιασμού κατά τη στιγμή της αξιολόγησης. Ορισμένες διαδικασίες εξακολουθούν να εκτελούνται χειροκίνητα και σε χαρτί, μη πληρώντας τις απαιτήσεις της ψηφιοποίησης και των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας. Επιπλέον, τα κριτήρια για τον προσδιορισμό της αρχής αδειοδότησης εξακολουθούν να αλληλεπικαλύπτονται μεταξύ του Υπουργείου και του Επαρχιακού επιπέδου, προκαλώντας σύγχυση στην εφαρμογή.

Ως εκ τούτου, οι σύνεδροι συνέστησαν ότι είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η διαδικασία εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων προς την κατεύθυνση της διασφάλισης ποιότητας, επαρκών τεχνικών και τεχνολογικών πληροφοριών πριν από την αξιολόγηση, και ταυτόχρονα να συμπληρωθεί ο μηχανισμός συντομευμένης, διαδικτυακής αξιολόγησης ολόκληρης της διαδικασίας για έργα χαμηλού κινδύνου, με στόχο τη μείωση του χρόνου και του κόστους. Είναι απαραίτητο να καθοριστεί με σαφήνεια η αρχή, η βάση μετάβασης και τα κριτήρια για την αποκέντρωση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και αποφεύγοντας τις επικαλύψεις.

Επί του παρόντος, πολλές βοηθητικές περιοχές βιομηχανικών πάρκων πρέπει να επενδύσουν σε ξεχωριστά συστήματα επεξεργασίας λυμάτων, προκαλώντας σπατάλη και δυσκολία στη διαχείριση. Εν τω μεταξύ, τα βιομηχανικά πάρκα, οι συστάδες ή οι περιοχές παραγωγής, επιχειρήσεων και υπηρεσιών που βρίσκονται κοντά η μία στην άλλη δεν επιτρέπεται να μοιράζονται το κεντρικό σύστημα επεξεργασίας λυμάτων, παρόλο που υπάρχει πλεονάζουσα χωρητικότητα. Οι εκπρόσωποι δήλωσαν ότι είναι απαραίτητο να προστεθεί ένας ευέλικτος μηχανισμός που θα επιτρέπει την κοινή σύνδεση στο κεντρικό σύστημα επεξεργασίας λυμάτων μεταξύ βιομηχανικών πάρκων, συστάδων ή γειτονικών εγκαταστάσεων με κατάλληλες τεχνικές συνθήκες. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να καθοριστούν όροι για να διασφαλιστεί η ασφάλεια, η σταθερότητα και η μακροπρόθεσμη προοπτική του σχεδίου σύνδεσης, να αποφευχθεί η αντιμετώπιση προβλημάτων, να διασφαλιστεί η αποδοτικότητα των επενδύσεων και η κεντρική περιβαλλοντική διαχείριση.

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Hue (Thai Nguyen) δήλωσε ότι τα τεχνολογικά απόβλητα και οι ηλιακές μπαταρίες αναδύονται ως σοβαρή πρόκληση για το παγκόσμιο περιβάλλον. Η ισχυρή ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας έχει οδηγήσει σε μεγάλη ποσότητα ληγμένων ηλεκτρονικών συσκευών, εξαρτημάτων και ηλιακών συλλεκτών, δημιουργώντας μια πηγή αποβλήτων που περιέχει πολλά βαρέα μέταλλα και τοξικές χημικές ουσίες όπως μόλυβδο, υδράργυρο, κάδμιο, χρώμιο, αρσενικό... που μπορούν να διαρρεύσουν στο έδαφος και το νερό, προκαλώντας σοβαρή ρύπανση και επηρεάζοντας την υγεία (καρκίνος, νευρολογικές διαταραχές, υπογονιμότητα...).

Στην πραγματικότητα, κάθε χρόνο ο κόσμος παράγει δεκάδες εκατομμύρια τόνους ηλεκτρονικών αποβλήτων, αλλά μόνο ένα μικρό μέρος ανακυκλώνεται με ασφάλεια (σύμφωνα με τα Ηνωμένα Έθνη, το 2022, ο κόσμος παρήγαγε περίπου 62 εκατομμύρια τόνους ηλεκτρονικών αποβλήτων, αλλά μόνο το 17% ανακυκλώθηκε σωστά). Στο Βιετνάμ, το μεγαλύτερο μέρος αυτών εξακολουθεί να υποβάλλεται σε χειροκίνητη επεξεργασία ή να θάβεται, ενώ το σύστημα συλλογής, η τεχνολογία ανακύκλωσης και οι νομικοί κανονισμοί εξακολουθούν να μην είναι συγχρονισμένα.

Ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι αυτή τη στιγμή στη χώρα μας υπάρχουν 8 εργοστάσια που παράγουν ηλιακούς συλλέκτες (ηλιακά κύτταρα), περίπου 130 μεγάλης κλίμακας έργα ηλιακών σταθμών παραγωγής ενέργειας βρίσκονται σε λειτουργία και η ποσότητα των απορριπτόμενων ηλιακών συλλεκτών αναμένεται να αυξηθεί από 9 χιλιάδες τόνους το 2030 σε 128 χιλιάδες τόνους το 2045. Τα ηλεκτρονικά απόβλητα και οι απορριπτόμενες μπαταρίες από οχήματα ρυθμίζονται ως επικίνδυνα απόβλητα. Στο μέλλον, όταν η ποσότητα αυτών των αποβλήτων θα αυξηθεί, θα υπάρχει απαίτηση για επεξεργασία και ανακύκλωση αυτού του ειδικού τύπου αποβλήτων.

Σύμφωνα με την έκθεση της Ομάδας Παρακολούθησης, έχουν ληφθεί υπόψη οι κίνδυνοι συγκεκριμένων αποβλήτων και έχουν καταρτιστεί σχέδια αντιμετώπισης, όπως: Ο Νόμος για την Προστασία του Περιβάλλοντος του 2020 και τα εκτελεστικά του έγγραφα περιλαμβάνουν ορισμένους κανονισμούς για τη διαχείριση συγκεκριμένων τύπων αποβλήτων. Το Διάταγμα αριθ. 08/2022/ND-CP έχει ορίσει συγκεκριμένους τύπους αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών αποβλήτων, των αποβλήτων μπαταριών ηλεκτρικών οχημάτων, των αποβλήτων ηλιακών συλλεκτών, στον κατάλογο προϊόντων και συσκευασιών που πρέπει να ανακυκλώνονται με υποχρεωτικά ποσοστά ανακύκλωσης και προδιαγραφές ανακύκλωσης. Συνεπώς, οι κατασκευαστές είναι υπεύθυνοι για τη συλλογή, την επεξεργασία ή τη συμβολή στην ανακύκλωση των αποβλήτων. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, η συλλογή και η επεξεργασία των ηλεκτρονικών αποβλήτων και των ενεργειακών μπαταριών εξακολουθεί να εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις υποδομές, τις κυρώσεις επεξεργασίας και το αίσθημα ευθύνης των ανθρώπων.

Για την επίλυση αυτού του προβλήματος, ο εκπρόσωπος Hue πρότεινε ότι, εκτός από τους κανονισμούς που απαιτούν από τους κατασκευαστές και τους εισαγωγείς να συλλέγουν και να ανακυκλώνουν προϊόντα στο τέλος του κύκλου ζωής τους, είναι απαραίτητο να θεσπιστούν εθνικά πρότυπα για τη συλλογή, τη μεταφορά και την επεξεργασία των τεχνολογικών αποβλήτων και των ηλιακών μπαταριών και να ενθαρρυνθεί μια κυκλική οικονομία: επαναχρησιμοποίηση εξαρτημάτων και υλικών, μείωση της εκμετάλλευσης των πρώτων υλών.

Επιπλέον, κατασκευή κεντρικών μονάδων επεξεργασίας: εφαρμογή ασφαλούς μηχανικής - θερμικής - χημικής τεχνολογίας αντί για χειροκίνητη επεξεργασία· έρευνα για μπαταρίες νέας γενιάς: μπαταρίες περοβσκίτη ή οργανικές μπαταρίες που είναι εύκολες στην ανακύκλωση, χαμηλές σε βαρέα μέταλλα· διάδοση σε ανθρώπους και επιχειρήσεις ώστε να μην απορρίπτουν ηλεκτρονικά απόβλητα και ηλεκτρονικές μπαταρίες, αλλά να συμμετέχουν σε προγράμματα συλλογής· ενθάρρυνση του μοντέλου «ανταλλαγής ηλεκτρονικών αποβλήτων με δώρα», κεντρική συλλογή σε σούπερ μάρκετ και σχολεία· υποστήριξη πράσινων επιχειρήσεων με πρωτοβουλίες για την επεξεργασία και την ανακύκλωση τεχνολογικών αποβλήτων.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Tuyen Quang, Ma Thi Thuy, μιλάει. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Παρέχοντας μια λύση, ο εκπρόσωπος Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) πρότεινε στην Εθνοσυνέλευση να κατευθύνει την αναθεώρηση και την τροποποίηση των κανονισμών σχετικά με τον οδικό χάρτη για την εφαρμογή της πολιτικής για τη διαχείριση των οικιακών στερεών αποβλήτων (σύμφωνα με την παράγραφο 7 του άρθρου 79) για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα, ειδικά για τις ορεινές περιοχές. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να απλοποιηθούν οι διοικητικές διαδικασίες, όπως οι διαδικασίες περιβαλλοντικής αδειοδότησης για μικρά έργα. Ταυτόχρονα, να εξεταστεί η προσαρμογή της εξουσίας χορήγησης περιβαλλοντικών αδειών από την επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή στον Πρόεδρο της επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής ή σε εξειδικευμένους φορείς, ώστε να επιταχυνθεί η πρόοδος και να ευθυγραμμιστεί με την τρέχουσα αποκέντρωση.

Η Κυβέρνηση και το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος θα πρέπει σύντομα να εκδώσουν συγκεκριμένες τεχνικές οδηγίες για έργα αντιμετώπισης συμβάντων και να εξετάσουν μηχανισμούς υποστήριξης και εκπτώσεις για το κόστος επένδυσης για αυτόματους σταθμούς παρακολούθησης...

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/thiet-lap-tieu-chuan-quoc-gia-cho-viec-thu-gom-van-chuyen-va-xu-ly-rac-thai-cong-nghe-20251028171237824.htm