Υφυπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας: Το Υπουργείο θα σταθεί στο πλευρό των τοπικών αρχών, θα συζητήσει μόνο για δράση, όχι για υποχώρηση.

Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας οργάνωσε εκπαίδευση σχετικά με την αποκέντρωση και τη διαχειριστική εξουσία για τις τοπικές αρχές με το σύνθημα «συζητήστε μόνο πώς να το κάνετε, όχι για την οπισθοδρόμηση».

Στις 13 Νοεμβρίου, στο Ανόι, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας (MOST) διοργάνωσε εκπαιδευτικό συνέδριο σχετικά με την αποκέντρωση, την ανάθεση αρμοδιοτήτων και την κατανομή αρμοδιοτήτων σε τομείς που υπόκεινται στην κρατική διαχείριση του MOST .

Το συνέδριο διοργανώθηκε τόσο με φυσική παρουσία όσο και διαδικτυακά, με σύνδεση με τα Τμήματα Επιστήμης και Τεχνολογίας, τις κοινότητες, τις περιφέρειες και τις ειδικές ζώνες 34 επαρχιών και πόλεων σε όλη τη χώρα.

Ο Υφυπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Bui The Duy μιλάει στο συνέδριο. (Φωτογραφία: Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας)

Στην εναρκτήρια ομιλία του, ο Υφυπουργός Bui The Duy τόνισε: «Το σταθερό κατευθυντήριο πνεύμα είναι ότι ό,τι βρίσκεται υπό την εξουσία του Πρωθυπουργού θα ανατεθεί στα Υπουργεία και η εξουσία του Υπουργείου θα ανατεθεί στις Λαϊκές Επιτροπές και τα τμήματα. Υπάρχουν ακόμη και περιεχόμενα που ανατίθενται απευθείας σε επίπεδο κοινότητας για εφαρμογή».

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό, η διαδικασία αναδιάρθρωσης και συγχώνευσης φορέων διαχείρισης σε ορισμένες περιοχές έχει διευρύνει σημαντικά το πεδίο εργασίας των τμημάτων. Πολλοί διευθυντές, αναπληρωτές διευθυντές και επαγγελματικό προσωπικό πρέπει να ασχοληθούν με νέους τομείς, κάτι που απαιτεί χρόνο για να προσαρμοστούν και να βελτιώσουν τις δεξιότητές τους.

Η επέκταση του πεδίου εφαρμογής της αποκέντρωσης αποτελεί επίσης μεγάλη πρόκληση για την ικανότητα του προσωπικού, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας, όταν ανατίθενται πολλά νέα καθήκοντα ενώ η πρακτική εμπειρία είναι περιορισμένη.

Αντιμέτωπο με αυτή την πραγματικότητα, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας έχει συντάξει ένα σύνολο σχεδόν 300 σελίδων εγγράφων καθοδήγησης, στα οποία κάθε διοικητική διαδικασία, κάθε περιεχόμενο αποκέντρωσης και ανάθεσης εξουσιών συνοδεύεται από συνοπτικές, εύκολες στην αναφορά οδηγίες, οι οποίες θεωρούνται «επαγγελματικό εγχειρίδιο» για στελέχη βάσης.

Επιπλέον, το Υπουργείο διοργάνωσε επίσης εντατικά εκπαιδευτικά συνέδρια διάρκειας πολλών ημερών για τους επικεφαλής των Τμημάτων Επιστήμης και Τεχνολογίας σε όλη τη χώρα και έστειλε υπαλλήλους από τα Τμήματα και τις Διευθύνσεις απευθείας στις τοπικές αρχές για να καθοδηγήσουν την πρακτική και να χειριστούν πραγματικές υποθέσεις.

Ο Υφυπουργός επιβεβαίωσε ότι το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας αποφάσισε ότι με κάθε τρόπο πρέπει να διασφαλίσει ότι έως το 2025, οι αξιωματούχοι σε επίπεδο Υπουργείου και κοινότητας θα μπορούν να εφαρμόσουν πλήρως το αποκεντρωμένο και το ανατεθειμένο περιεχόμενο.

Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας θα διατηρεί έναν τακτικό μηχανισμό υποστήριξης και θα αναθέτει σε Τμήματα και Γραφεία τη διοργάνωση μηνιαίων και τριμηνιαίων διαδικτυακών συνεδρίων για την αντιμετώπιση δυσκολιών και προβλημάτων στη διαδικασία εφαρμογής της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών.

«Οι επικεφαλής των τμημάτων και των διευθύνσεων πρέπει να αντιμετωπίζουν τα τοπικά στελέχη που εκπαιδεύονται ως νέους υπαλλήλους που χρειάζονται καθοδήγηση μέχρι να γίνουν ικανοί στην εργασία τους. Πρέπει να συνεργάζεστε στενά με την τοπική κοινωνία, συζητώντας μόνο πώς να κάνετε τα πράγματα, χωρίς να κάνετε πίσω», τόνισε ο Υφυπουργός.

Μέσα από τη σύνθεση, ορισμένες τοπικές αρχές εξακολουθούν να ανησυχούν για την ικανότητα εφαρμογής, θέλοντας μάλιστα να «επιστρέψουν» την εξουσία στο Υπουργείο. Ωστόσο, το πνεύμα του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας είναι να συνοδεύει και να υποστηρίζει μέχρι τέλους, ώστε οι τοπικές αρχές να μπορούν να εκτελούν καλά τα καθήκοντα που τους έχουν ανατεθεί, με στόχο τον υψηλότερο στόχο της καλύτερης εξυπηρέτησης του λαού, μειώνοντας τον χρόνο και το κόστος των διοικητικών διαδικασιών.

Σύμφωνα με το Τμήμα Νομοθεσίας (Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας), το 2025, το Υπουργείο συμβούλευσε την Κυβέρνηση να εκδώσει 2 Διατάγματα και ταυτόχρονα εξέδωσε 4 Εγκυκλίους σχετικά με την αποκέντρωση, την ανάθεση αρμοδιοτήτων και την κατανομή αρμοδιοτήτων στον τομέα της κρατικής διαχείρισης του Υπουργείου.

Συγκεκριμένα, το Υπουργείο έχει αποκεντρώσει, αναθέσει και αναθέσει αρμοδιότητες σε 103 καθήκοντα, εκ των οποίων 7 έχει αναθέσει αρμοδιότητες σε τοπικές αρχές, και 96 έχει αποκεντρώσει και αναθέσει αρμοδιότητες.

Επιπλέον, το Υπουργείο έχει εκδώσει 4 αποφάσεις για την έκδοση διοικητικών διαδικασιών και έχει ανακοινώσει δημόσια 125 διοικητικές διαδικασίες.

Επί του παρόντος, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας συνεχίζει να τροποποιεί και να συμπληρώνει άλλα έγγραφα που σχετίζονται με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, όπως: Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Πνευματικής Ιδιοκτησίας· Διάταγμα αριθ. 63/2023 που περιγράφει λεπτομερώς ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Ραδιοσυχνοτήτων· Διάταγμα αριθ. 105/2016 σχετικά με τους όρους λειτουργίας των οργανισμών που επιθεωρούν, βαθμονομούν, δοκιμάζουν όργανα μέτρησης, πρότυπα μέτρησης...

Μιν Χόαν

Πηγή: https://vtcnews.vn/thu-truong-kh-cn-bo-se-sat-canh-cung-dia-phuong-chi-ban-lam-khong-ban-lui-ar987027.html