Ο Πρωθυπουργός έδωσε εντολή για την ανάπτυξη του κοινωνικοοικονομικού σχεδίου ανάπτυξης και της εκτίμησης του κρατικού προϋπολογισμού για το 2025.

Σύμφωνα με την Οδηγία, το Σχέδιο Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης για το 2025 καταρτίζεται στο πλαίσιο μιας παγκόσμιας κατάστασης που προβλέπεται να συνεχίσει να αλλάζει ραγδαία και απρόβλεπτα. Η συνεργασία και η ανάπτυξη παραμένουν η κυρίαρχη τάση, αλλά ο στρατηγικός ανταγωνισμός, ο προστατευτισμός, οι νέες τάσεις παγκόσμιας ολοκλήρωσης, οι εμπορικοί πόλεμοι, ο κατακερματισμός της αλυσίδας εφοδιασμού, οι οικονομικές κυρώσεις και ο ανταγωνισμός στην επιστήμη και την τεχνολογία αυξάνονται. Η παγκόσμια οικονομική ανάπτυξη επιβραδύνεται και εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλούς κινδύνους και προκλήσεις.

Σε εσωτερικό επίπεδο, το 2025 είναι μια ιδιαίτερα σημαντική χρονιά, το τελευταίο έτος του πενταετούς σχεδίου κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης 2021-2025, αλλά και το έτος διοργάνωσης συνεδρίων του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα, που οδηγούν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος. Μετά από σχεδόν 40 χρόνια μεταρρυθμίσεων, η ισχύς και η θέση της χώρας έχουν αυξηθεί σημαντικά τόσο σε κλίμακα όσο και σε ανταγωνιστικότητα. Η πολιτική , κοινωνική και μακροοικονομική κατάσταση παραμένει σταθερή, εξασφαλίζονται σημαντικές ισορροπίες. Πολλά βασικά εθνικά έργα έχουν τεθεί σε λειτουργία. Το επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον έχει βελτιωθεί και η θέση και το κύρος της χώρας συνεχίζουν να αυξάνονται. Ωστόσο, παραμένουν σημαντικές δυσκολίες και προκλήσεις, ιδίως στην επίτευξη των στόχων του πενταετούς σχεδίου κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης 2021-2025.

Στο πλαίσιο πολυάριθμων δυσκολιών και προκλήσεων τόσο σε διεθνές όσο και σε εγχώριο επίπεδο, υπουργεία, κεντρικοί και τοπικοί φορείς μελέτησαν και προσδιόρισαν τα θεμελιώδη ζητήματα του Σχεδίου Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης για το 2025, εστιάζοντας στα ακόλουθα κύρια περιεχόμενα:

α) Το πλαίσιο για την ανάπτυξη του κοινωνικοοικονομικού σχεδίου ανάπτυξης του 2025 περιλαμβάνει αξιολόγηση και ανάλυση των ευκαιριών, των πλεονεκτημάτων, των προκλήσεων και των κινδύνων στο εγχώριο, περιφερειακό και διεθνές πλαίσιο που επηρεάζουν την ανάπτυξη και την εφαρμογή των στόχων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή σε ζητήματα όπως ο αντίκτυπος της στρατιωτικής σύγκρουσης Ρωσίας-Ουκρανίας, η Λωρίδα της Γάζας, η Ερυθρά Θάλασσα, ο προστατευτισμός, οι νέες τάσεις παγκόσμιας ολοκλήρωσης, ο πληθωρισμός, οι προσαρμογές πολιτικής στις μεγάλες οικονομίες, οι διακυμάνσεις στις τιμές των βασικών προϊόντων και των πρώτων υλών, οι τάσεις της ροής κεφαλαίων, οι παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού, οι τάσεις του ψηφιακού μετασχηματισμού, ο πράσινος μετασχηματισμός και τα μη παραδοσιακά ζητήματα ασφάλειας, όπως οι επιδημίες, οι φυσικές καταστροφές, η κλιματική αλλαγή, η ασφάλεια των υδάτων και η κυβερνοασφάλεια, τα οποία επηρεάζουν άμεσα και πολύπλευρα το Βιετνάμ...

β) Συνολικοί στόχοι του Σχεδίου Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης για το 2025.

γ) Βασικοί δείκτες και ορισμένα σημαντικά ισοζύγια. Αυτό περιλαμβάνει την εστίαση στην εξισορρόπηση των βασικών δεικτών σύμφωνα με την πραγματική κατάσταση, με στόχο την πρόβλεψη της πιθανότητας επιτυχούς εφαρμογής του 5ετούς Σχεδίου Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης 2021-2025 και της 10ετούς Στρατηγικής Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης 2021-2030.

δ) Κύριοι προσανατολισμοί και καθήκοντα.

Τα υπουργεία, οι κεντρικοί και οι τοπικοί φορείς θα πρέπει να διερευνήσουν και να προτείνουν βασικούς προσανατολισμούς και καθήκοντα για το 2025, διασφαλίζοντας τη συνέπεια με τους συνολικούς στόχους, ενώ παράλληλα θα είναι κατάλληλα για τις πρακτικές συνθήκες και το επίπεδο ανάπτυξης κάθε τομέα και περιοχής, καθώς και για τους κύριους προσανατολισμούς, όπως:

- Συνέχιση της στενής παρακολούθησης της κατάστασης, προληπτική αντίδραση με έγκαιρες και αποτελεσματικές πολιτικές· διαχείριση των μακροοικονομικών πολιτικών με σύγχρονο και ομοιόμορφο τρόπο, στενός και αρμονικός συντονισμός μεταξύ νομισματικών, δημοσιονομικών, επενδυτικών, εμπορικών και άλλων πολιτικών για την επίτευξη του συνεπούς στόχου της διατήρησης της μακροοικονομικής σταθερότητας, του ελέγχου του πληθωρισμού, της προώθησης της ανάπτυξης, της διασφάλισης σημαντικών οικονομικών ισορροπιών και της προώθησης της παραγωγής και των επιχειρήσεων.

- Εστίαση στην τελειοποίηση των θεσμών της σοσιαλιστικής οικονομίας της αγοράς· σύγχρονη ανάπτυξη όλων των τύπων αγορών· επιτάχυνση της ανάπτυξης, βελτίωσης και αναθεώρησης πολιτικών και νόμων για την άμεση επίλυση των εμποδίων, κινητοποίηση και αποτελεσματική αξιοποίηση όλων των πόρων για την ανάπτυξη και βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Επιτάχυνση της κατασκευής στρατηγικών και σύγχρονων υποδομών, ιδίως βασικών εθνικών και διαπεριφερειακών έργων υποδομής μεταφορών, μεγάλων αστικών υποδομών, θαλάσσιων λιμένων και αεροδρομίων.

- Προώθηση της οικονομικής αναδιάρθρωσης που σχετίζεται με την καινοτομία σε μοντέλα ανάπτυξης, τη βελτίωση της παραγωγικότητας, της ποιότητας, της αποδοτικότητας και της ανταγωνιστικότητας, και την ενίσχυση της ανθεκτικότητας της οικονομίας. Προώθηση της ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού, ιδίως του υψηλής ποιότητας ανθρώπινου δυναμικού, για την κάλυψη των απαιτήσεων της Τέταρτης Βιομηχανικής Επανάστασης και της διεθνούς ολοκλήρωσης. Συνέχιση της αναδιάρθρωσης των τριών βασικών τομέων: των δημόσιων επενδύσεων, των κρατικών επιχειρήσεων και των πιστωτικών ιδρυμάτων. Αναδιάρθρωση των τομέων παραγωγής και υπηρεσιών προς τον εκσυγχρονισμό, βελτιώνοντας την παραγωγικότητα, την ποιότητα και την αποδοτικότητα. Προώθηση της ανάπτυξης της ψηφιακής οικονομίας, της πράσινης οικονομίας, της κυκλικής οικονομίας, του ηλεκτρονικού εμπορίου και νέων, αποτελεσματικών επιχειρηματικών μοντέλων.

- Συνέχιση της ανάπτυξης ενεργειακών υποδομών, ψηφιακών υποδομών, υποδομών ηλεκτρονικού εμπορίου, γεωργικών και αγροτικών υποδομών και προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή... Δημιουργία αρκετών κέντρων τουριστικών υπηρεσιών με υψηλής ποιότητας, επώνυμα τουριστικά προϊόντα που είναι ανταγωνιστικά σε περιφερειακό επίπεδο. Ανάπτυξη της θαλάσσιας οικονομίας, σχηματίζοντας σταδιακά παράκτιες οικονομικές ζώνες, βιομηχανικά πάρκα και οικολογικές αστικές περιοχές...

Οι στόχοι, οι προσανατολισμοί και οι λύσεις που ορίζονται πρέπει να τηρούν στενά και να συγκεκριμενοποιούν τις απόψεις, τους στόχους, τις τρεις στρατηγικές ανακαλύψεις, τα έξι βασικά καθήκοντα και τις δώδεκα κύριες ομάδες καθηκόντων και λύσεων, όπως περιγράφονται στο Ψήφισμα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ, σύμφωνα με τη δυνατότητα εφαρμογής· να κινητοποιούν και να αξιοποιούν αποτελεσματικά τους πόρους, να προωθούν τις επενδύσεις μέσω συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, να ενισχύουν την αυτονομία και την αυτάρκεια των φορέων και των μονάδων, να συνδέουν στενά τα σχέδια κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης με τα σχέδια δημόσιων επενδύσεων· και να επιτυγχάνουν αποφασιστικά τους στόχους του Πενταετούς Σχεδίου 2021-2025.

Οι εργασίες και οι λύσεις πρέπει να είναι συγκεκριμένες ως προς το περιεχόμενο, τον χρόνο και την πρόοδο υλοποίησης, και να ποσοτικοποιούνται με σαφήνεια.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε οι στόχοι, οι προσανατολισμοί και οι λύσεις που ορίζονται να τηρούν στενά και να συγκεκριμενοποιούν τις απόψεις, τους στόχους, τις τρεις στρατηγικές ανακαλύψεις, τα έξι βασικά καθήκοντα και τις δώδεκα κύριες ομάδες καθηκόντων και λύσεων, όπως περιγράφονται στο Ψήφισμα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ, σύμφωνα με τη δυνατότητα εφαρμογής· να κινητοποιούν και να αξιοποιούν αποτελεσματικά τους πόρους, να προωθούν τις επενδύσεις μέσω συμπράξεων δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, να ενισχύουν την αυτονομία και την αυτάρκεια των φορέων και των μονάδων, να συνδέουν στενά τα σχέδια κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης με τα σχέδια δημόσιων επενδύσεων· και να επιτυγχάνουν αποφασιστικά τους στόχους του Πενταετούς Σχεδίου 2021-2025.

Οι εργασίες και οι λύσεις πρέπει να είναι συγκεκριμένες ως προς το περιεχόμενο, τον χρόνο, την πρόοδο υλοποίησης, την ολοκλήρωση, την επικεφαλής μονάδα, τις συντονιστικές μονάδες και πρέπει επίσης να ποσοτικοποιούνται με σαφήνεια, όπως: ο αριθμός των χιλιομέτρων των αυτοκινητοδρόμων· ο αριθμός των νομικών εγγράφων που εξετάστηκαν, αναπτύχθηκαν και οριστικοποιήθηκαν· οι διοικητικές διαδικασίες βελτιστοποιήθηκαν· η μείωση του προσωπικού...

Στόχος είναι η επίτευξη ελάχιστης αύξησης περίπου 5-7% στα εγχώρια έσοδα το 2025.

Όσον αφορά το έργο της προετοιμασίας του κρατικού προϋπολογισμού του 2025, η Οδηγία αναφέρει σαφώς ότι ο στόχος για τα εγχώρια έσοδα το 2025, εξαιρουμένων των τελών χρήσης γης, των εσόδων από λαχεία, των εσόδων από την πώληση κρατικού κεφαλαίου σε επιχειρήσεις, των μερισμάτων, των κερδών μετά φόρων και της διαφοράς μεταξύ εσόδων και δαπανών της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ, θα πρέπει να αυξηθεί κατά τουλάχιστον 5-7% σε εθνικό επίπεδο σε σύγκριση με τα εκτιμώμενα πραγματικά έσοδα το 2024 (μετά την εξαίρεση παραγόντων που αυξάνουν ή μειώνουν τα έσοδα λόγω αλλαγών πολιτικής). Ο ρυθμός ανάπτυξης σε κάθε τοποθεσία θα πρέπει να είναι συνεπής με την οικονομική ανάπτυξη και τις πηγές εσόδων σε κάθε περιοχή, λαμβάνοντας υπόψη παράγοντες όπως η ενίσχυση της διαχείρισης εσόδων, η καταπολέμηση της απώλειας εσόδων και η είσπραξη φορολογικών οφειλών. Τα εκτιμώμενα έσοδα από δραστηριότητες εισαγωγών και εξαγωγών το 2025 θα πρέπει να αυξηθούν κατά μέσο όρο 4-6% σε σύγκριση με τα εκτιμώμενα πραγματικά έσοδα το 2024.

Όλα τα έσοδα από την αναδιάρθρωση και διάθεση δημόσιας περιουσίας (συμπεριλαμβανομένων κατοικιών και γης), τα έσοδα από τη μίσθωση και τη μεταβίβαση του δικαιώματος εκμετάλλευσης υποδομών για περιορισμένο χρονικό διάστημα, καθώς και τα έσοδα από την εκμετάλλευση γης και υδάτινων πόρων (μετά την αφαίρεση των σχετικών εξόδων) πρέπει να εγγράφονται πλήρως στον προϋπολογισμό και να αποδίδονται στον κρατικό προϋπολογισμό σύμφωνα με το νόμο.

Οι εκτιμήσεις δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν πιστά την πραγματική ικανότητα δαπανών, ελαχιστοποιώντας τις ακυρώσεις του προϋπολογισμού και τη μεταφορά κεφαλαίων στο επόμενο έτος.

Το σχέδιο δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού του 2025 πρέπει να συμμορφώνεται με τους νομικούς κανονισμούς· τις αρχές, τα κριτήρια και τους κανόνες κατανομής για το αναπτυξιακό επενδυτικό κεφάλαιο και τις τρέχουσες δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού που έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές· να πληροί τις απαιτήσεις για την αναδιάρθρωση του προϋπολογισμού σύμφωνα με το Ψήφισμα αριθ. 07-NQ/TW της 18ης Νοεμβρίου 2016 του Πολιτικού Γραφείου, σε συνδυασμό με την προώθηση της αναδιοργάνωσης του οργανωτικού μηχανισμού, τον εξορθολογισμό του προσωπικού και τη μείωση του αριθμού των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας· και να χρηματοδοτεί το νέο σύστημα μισθών, τις προσαρμογές των συντάξεων, τα επιδόματα κοινωνικής ασφάλισης, τα προνομιακά επιδόματα για άξια άτομα και τα κοινωνικά επιδόματα από την 1η Ιουλίου 2024.

Να διασφαλιστεί η διαθεσιμότητα πόρων για τη συνέχιση της εφαρμογής των πολιτικών μισθοδοσίας και κοινωνικής ασφάλισης σύμφωνα με τα Ψηφίσματα Αρ. 27-NQ/TW και Αρ. 28-NQ/TW της 7ης Συνεδρίασης της Κεντρικής Επιτροπής (12η θητεία) και το Ψήφισμα Αρ. 104/2023/QH15 της 15ης Εθνοσυνέλευσης.

Τήρηση των αρχών της ανοικτότητας, της διαφάνειας και της απαίτησης για πρακτική εξοικονόμησης και καταπολέμηση της σπατάλης, όπως ορίζεται στο ψήφισμα αριθ. 74/2022/QH15 της Εθνοσυνέλευσης της 15ης Νοεμβρίου 2022, ήδη από το στάδιο του προσδιορισμού των καθηκόντων, διασφάλιση της συνεπούς υλοποίησης των καθηκόντων από την προετοιμασία του προϋπολογισμού έως την κατανομή, τη διαχείριση και τη χρήση των κονδυλίων του κρατικού προϋπολογισμού· κατάρτιση εκτιμήσεων προϋπολογισμού που αντικατοπτρίζουν πιστά τη σκοπιμότητα της κατανομής πριν από τις 31 Δεκεμβρίου, ελαχιστοποιώντας τις ακυρώσεις και τις μεταφορές του προϋπολογισμού στο επόμενο έτος. Προληπτική αναθεώρηση επικαλυπτόμενων πολιτικών και καθηκόντων, ιεράρχηση των δαπανών ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα, τη σημασία και τη σκοπιμότητα εφαρμογής τους το 2025. Υποβολή νέων πολιτικών, έργων και καθηκόντων στις αρμόδιες αρχές για δημοσίευση μόνο όταν είναι πραγματικά απαραίτητο και με εγγυημένη χρηματοδότηση· πλήρης πρόβλεψη των χρηματοδοτικών αναγκών για την εφαρμογή νέων πολιτικών, κανονισμών και καθηκόντων που έχουν αποφασιστεί από τις αρμόδιες αρχές· μη κατανομή προϋπολογισμού για πολιτικές που δεν έχουν ακόμη δημοσιευτεί. Αποτελεσματική αξιοποίηση των εσόδων από την μετοχοποίηση και την εκποίηση κρατικού κεφαλαίου σε επιχειρήσεις σύμφωνα με το νόμο.

Συγκεκριμένα, ο Πρωθυπουργός σημείωσε σχετικά με τις δαπάνες για αναπτυξιακές επενδύσεις: Το σχέδιο δημοσίων επενδύσεων του 2025, με τη χρήση κονδυλίων του κρατικού προϋπολογισμού που διατίθενται σε έργα και έργα, πρέπει να είναι συνεπές με την ικανότητα υλοποίησης και εκταμίευσης κάθε έργου και έργου, διασφαλίζοντας την λεπτομερή κατανομή και ανάθεση σε έργα και έργα πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2024, ξεπερνώντας την κατάσταση της κατακερματισμένης, διασκορπισμένης και αναποτελεσματικής κατανομής κεφαλαίων και την κατανομή των κεφαλαίων χωρίς την πλήρη αξιοποίηση των διατεθέντων κεφαλαίων, διασφαλίζοντας την πρόοδο της κατανομής και της λεπτομερούς ανάθεσης σε έργα και έργα σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Επιπλέον, οι μηχανισμοί διαχείρισης και χρηματοδότησης θα αναμορφωθούν, το σύστημα των δημόσιων μη επιχειρηματικών μονάδων θα αναδιοργανωθεί και οι εκτιμήσεις δαπανών για τις δημόσιες μη επιχειρηματικές μονάδες θα αναπτυχθούν με βάση τον προσανατολισμό στο Ψήφισμα αριθ. 19-NQ/TW της 25ης Οκτωβρίου 2017 της 6ης Ολομέλειας της 12ης Κεντρικής Επιτροπής, και άλλα νομικά έγγραφα και κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τον μηχανισμό οικονομικής αυτονομίας των δημόσιων μη επιχειρηματικών μονάδων. Οι δημόσιες μη επιχειρηματικές μονάδες που αυτοχρηματοδοτούν εν μέρει τις τρέχουσες δαπάνες τους στο πλαίσιο υπουργείων και κεντρικών υπηρεσιών θα συνεχίσουν να αναπτύσσουν τις εκτιμήσεις δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού του 2025, μειώνοντας τις άμεσες δαπάνες στήριξης του κρατικού προϋπολογισμού κατά τουλάχιστον 3% σε σύγκριση με τις εκτιμήσεις του 2024 και μειώνοντας τον αριθμό του μη επιχειρηματικού προσωπικού που λαμβάνει μισθούς από τον κρατικό προϋπολογισμό σύμφωνα με το Ψήφισμα αριθ. 19-NQ/TW. Οι μονάδες δημόσιας υπηρεσίας των οποίων οι τρέχουσες δαπάνες καλύπτονται από τον κρατικό προϋπολογισμό, στο πλαίσιο υπουργείων και κεντρικών υπηρεσιών, πρέπει να μειώσουν τις άμεσες δαπάνες από τον κρατικό προϋπολογισμό κατά τουλάχιστον 2% σε σύγκριση με την εκτίμηση του προϋπολογισμού του 2024, εξαιρουμένων των βασικών και ουσιωδών δημόσιων υπηρεσιών που καλύπτονται από τον κρατικό προϋπολογισμό.

Για οργανισμούς και μονάδες που εφαρμόζουν επί του παρόντος ειδικούς χρηματοδοτικούς μηχανισμούς: Από το οικονομικό έτος 2025, οι κρατικοί διοικητικοί οργανισμοί και μονάδες δεν θα επιτρέπεται πλέον να εφαρμόζουν ειδικούς χρηματοδοτικούς μηχανισμούς όσον αφορά τους μισθούς, τα επιδόματα, τα έσοδα και τα τακτικά έξοδα. Οι μονάδες θα καταρτίζουν τους προϋπολογισμούς εσόδων και εξόδων του 2025 με βάση τις αποφάσεις των αρμόδιων αρχών σχετικά με τους χρηματοδοτικούς μηχανισμούς που εφαρμόζονται από την 1η Ιουλίου 2024 και για το 2025, σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 104/2023/QH15 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τις εκτιμήσεις του κρατικού προϋπολογισμού του 2024.

Η οδηγία ορίζει επίσης ότι τα υπουργεία και οι κεντρικοί φορείς, με βάση τα καθεστώτα μισθών, συντάξεων και επιδομάτων για άξια άτομα, και τις πολιτικές κοινωνικής ασφάλισης που αποφασίστηκαν από τις αρμόδιες αρχές για εφαρμογή το 2024, θα πρέπει να επανεξετάσουν και να καταρτίσουν εκτιμήσεις προϋπολογισμού για το 2025, περιγράφοντας λεπτομερώς το ταμείο μισθών, τις εισφορές και τις πολιτικές και τους κανονισμούς για τις δαπάνες προσωπικού, μαζί με συγκεκριμένες αυξήσεις και μειώσεις, καθώς και τυχόν επιτεύγματα, ελλείψεις και περιορισμούς (εάν υπάρχουν).

Η προετοιμασία των εκτιμήσεων εσόδων και δαπανών του τοπικού προϋπολογισμού πρέπει να συμβαδίζει στενά με τους κοινωνικοοικονομικούς αναπτυξιακούς στόχους και τα καθήκοντα του έθνους και των τοπικών κοινοτήτων το 2025.

Η προετοιμασία των εκτιμήσεων εσόδων και δαπανών του τοπικού προϋπολογισμού για το 2025 πρέπει να συμμορφώνεται στενά με τους κοινωνικοοικονομικούς αναπτυξιακούς στόχους και τα καθήκοντα του έθνους και των τοπικών αρχών για το 2025 και την περίοδο 2023-2025· τα εθνικά και τοπικά πενταετή οικονομικά σχέδια, το μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025· την αποκέντρωση των πηγών εσόδων και των καθηκόντων δαπανών σύμφωνα με τον Νόμο περί Κρατικού Προϋπολογισμού και τις οδηγίες εφαρμογής του· και το καθεστώς και τις πολιτικές δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού, διασφαλίζοντας επαρκείς πόρους για την εφαρμογή των καθεστώτων και των πολιτικών που εκδίδονται από την Κεντρική Κυβέρνηση.

Εκτός από τις γενικές οδηγίες για την κατάρτιση του εθνικού προϋπολογισμού, η κατάρτιση και η σύνταξη των τοπικών προϋπολογισμών θα πρέπει να δίνει προσοχή στα ακόλουθα βασικά σημεία:

Οι τοπικές αρχές καταρτίζουν τις εκτιμήσεις εσόδων τους με βάση το άθροισμα όλων των εσόδων από φόρους, τέλη, χρεώσεις και άλλες πηγές εντός της δικαιοδοσίας τους, όπως ορίζεται στο Άρθρο 7 του Νόμου περί Κρατικού Προϋπολογισμού και σε άλλες σχετικές νομικές ρυθμίσεις.

Η απαίτηση είναι η προετοιμασία μιας προληπτικής και ρεαλιστικής πρόβλεψης εσόδων του εθνικού προϋπολογισμού, ενσωματώνοντας πλήρως όλες τις νέες πηγές εσόδων που προκύπτουν στην περιοχή, για τον ακριβή και πλήρη υπολογισμό των πηγών εσόδων, χωρίς να αφήνεται περιθώριο στις τοπικές αρχές να θέσουν φιλόδοξους στόχους εσόδων, και να αναλυθούν και να αξιολογηθούν συγκεκριμένα οι επιπτώσεις που επηρεάζουν την πρόβλεψη εσόδων του εθνικού προϋπολογισμού του 2025 για κάθε περιοχή, τομέα εσόδων, στοιχείο εσόδων και τύπο φόρου.

Ταυτόχρονα, η εκτίμηση των δαπανών του τοπικού προϋπολογισμού θα πρέπει να βασίζεται στα έσοδα του τοπικού προϋπολογισμού που κατανέμονται σύμφωνα με την αποκέντρωση, στην συμπληρωματική κατανομή από τον κεντρικό προϋπολογισμό στον τοπικό προϋπολογισμό που καθορίζεται από τον κατανεμημένο προϋπολογισμό για το 2024 (εάν υπάρχει) και στην συμπληρωματική κατανομή από τον κεντρικό προϋπολογισμό στον τοπικό προϋπολογισμό για τη μεταρρύθμιση των μισθών το 2025, μετά την αξιοποίηση των κονδυλίων της μεταρρύθμισης των μισθών, όπως ορίζεται από την τοπική αυτοδιοίκηση (εάν υπάρχουν). Με βάση τους στόχους του σχεδίου κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για ολόκληρη την περίοδο 2021-2025, τηρώντας στενά τους στόχους και τα καθήκοντα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της τοπικής αυτοδιοίκησης το 2025· και εκτιμώντας την υλοποίηση των καθηκόντων εσόδων και δαπανών του τοπικού προϋπολογισμού το 2024, η λεπτομερής εκτίμηση των δαπανών του τοπικού προϋπολογισμού για κάθε τομέα δαπανών θα πρέπει να καταρτιστεί σύμφωνα με τον Νόμο περί Κρατικού Προϋπολογισμού, διασφαλίζοντας ότι δίνεται προτεραιότητα στην κατανομή επαρκών κονδυλίων του προϋπολογισμού για την κάλυψη των αναγκών των δεσμευμένων έργων και καθηκόντων, καθώς και των πολιτικών και κανονισμών που έχουν ήδη εκδοθεί.

Σύμφωνα με την ηλεκτρονική εφημερίδα της κυβέρνησης.

Πηγή