Προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού για την κάλυψη των απαιτήσεων αναδιοργάνωσης του πολιτικού συστήματος

Στην 9η Σύνοδο, η 15η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε πολλά σημαντικά θέματα, όπως: Ψήφισμα που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Συντάγματος του 2013· Νόμο για την Οργάνωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (τροποποιημένο)· Ψήφισμα για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο. Πρόκειται για αποφάσεις ιστορικής σημασίας σε απάντηση στην πολιτική διευθέτησης και εξορθολογισμού της οργάνωσης και του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος, ανοίγοντας νέο χώρο ανάπτυξης, προωθώντας την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη στην εποχή της εθνικής ανάπτυξης.

Σε αυτό το πλαίσιο, για να διασφαλιστεί η κατασκευή μιας βελτιστοποιημένης, αποτελεσματικής και βέλτιστης οργανωτικής δομής για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις, ο ψηφιακός μετασχηματισμός αναγνωρίζεται ως ένα πρωτοποριακό εργαλείο, που επιτρέπει την αναδιοργάνωση όλων των οργανωτικών δραστηριοτήτων σε μια ψηφιακή πλατφόρμα, ψηφιακών δεδομένων και ψηφιακών αλληλεπιδράσεων, λειτουργώντας συγχρονισμένα, ομαλά και χωρίς διακοπές.

Η διαδικασία αναδιάταξης και αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων και της οικοδόμησης μιας τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων δεν είναι απλώς μια αλλαγή στα διοικητικά όρια, αλλά μια ολοκληρωμένη αναδιάρθρωση από τον οργανωτικό μηχανισμό στην επιχειρησιακή πλατφόρμα, που καινοτομεί στις μεθόδους εργασίας των φορέων του πολιτικού συστήματος, όπου η αναδιάρθρωση των διαδικασιών, η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών συνδέονται με την εφαρμογή της τεχνολογίας για τη δημιουργία μιας σταθερής βάσης για τη σύγχρονη εθνική διακυβέρνηση και τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Προκειμένου να αναμορφωθεί ο οργανωτικός μηχανισμός, να οργανωθούν οι διοικητικές μονάδες ώστε να λειτουργούν με ενιαίο, σύγχρονο και διασυνδεδεμένο τρόπο σε όλο το πολιτικό σύστημα, από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο, σύμφωνα με το μοντέλο οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, η Κεντρική Συντονιστική Επιτροπή για την Επιστημονική και Τεχνολογική Ανάπτυξη, την Καινοτομία και τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό εξέδωσε το Σχέδιο αριθ. 02-KH/BCĐTW, με ημερομηνία 19 Ιουνίου 2025, για την προώθηση του διασυνδεδεμένου, σύγχρονου, γρήγορου και αποτελεσματικού ψηφιακού μετασχηματισμού για την κάλυψη των απαιτήσεων της οργάνωσης του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος.

Συνεπώς, το σχέδιο χωρίζεται σε 2 φάσεις: Επείγουσα φάση (έως 30 Ιουνίου 2025), η οποία επικεντρώνεται στην άμεση άρση των θεσμικών, υποδομικών και δεδομένων συμφορήσεων, ώστε να διασφαλιστεί ότι το διεπίπεδο σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης μετά τη συγχώνευση θα λειτουργεί ομαλά, συνεχώς και αποτελεσματικά από την 1η Ιουλίου 2025, χωρίς διακοπή ή συμφόρηση στη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών, που να επηρεάζουν την ομαλή λειτουργία των ανθρώπων και των επιχειρήσεων.

Πρωτοποριακή φάση (έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025), η οποία θα ξεπεράσει ριζικά τις υπάρχουσες ελλείψεις και τις εγγενείς αδυναμίες στον ψηφιακό μετασχηματισμό σε ολόκληρο το πολιτικό σύστημα. Ολοκλήρωση κοινών πλατφορμών, τυποποίηση και σύνδεση σημαντικών βάσεων δεδομένων, βελτίωση της ποιότητας των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών και δημιουργία στέρεης βάσης για το επόμενο στάδιο ανάπτυξης.

Μία από τις προϋποθέσεις για να διασφαλιστεί ότι οι τοπικές αυτοδιοικήσεις λειτουργούν αδιάλειπτα και συνεχίζουν να εξυπηρετούν αποτελεσματικά τους πολίτες και τις επιχειρήσεις είναι η διατήρηση ενός σταθερού, ασφαλούς και απρόσκοπτου συστήματος πληροφορικής μεταξύ του δήμου, της επαρχίας και του κεντρικού επιπέδου.

Στο πλαίσιο της προετοιμασίας για τη συγχώνευση των επαρχιών Quang Binh και Quang Tri στη νέα επαρχία Quang Tri, η οποία θα λειτουργεί με σύγχρονη και ομαλή τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων από την 1η Ιουλίου 2025, οι ηγέτες των δύο επαρχιών έχουν επικεντρωθεί στην αναθεώρηση, την προσαρμογή και τη συμπλήρωση των έργων και των σχεδίων ψηφιακού μετασχηματισμού που έχουν εκδοθεί στις τοπικές αρχές, ώστε να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της καινοτομίας, σύμφωνα με την οργάνωση του μηχανισμού σύμφωνα με το μοντέλο της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Στην εφαρμογή βασικών λύσεων για την άρση των εμποδίων και των δυσκολιών που παρεμποδίζουν τη διαδικασία ψηφιακού μετασχηματισμού, διασφαλίζοντας τις συνθήκες για την ομαλή και αδιάλειπτη λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Η προώθηση διασυνδεδεμένου, σύγχρονου, γρήγορου και αποτελεσματικού ψηφιακού μετασχηματισμού για την κάλυψη των απαιτήσεων της αναδιοργάνωσης του πολιτικού συστήματος δεν αποτελεί απλώς μια τεχνική λύση, αλλά μια ολοκληρωμένη στρατηγική μεταρρύθμισης βαθιάς πολιτικής και διοικητικής φύσης, που απαιτεί από ολόκληρο το πολιτικό σύστημα να καινοτομήσει στη σκέψη του, στις μεθόδους οργάνωσης της εργασίας και στις μεθόδους λειτουργίας του μηχανισμού του.

Συγκεκριμένα, όλες οι λύσεις πρέπει να στοχεύουν στον απώτερο στόχο της βελτίωσης της λειτουργικής αποτελεσματικότητας του μηχανισμού, εξυπηρετώντας καλύτερα τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις, λαμβάνοντας την ικανοποίηση των ανθρώπων και των επιχειρήσεων ως το κορυφαίο σημαντικό μέτρο.

Το αρχιτεκτονικό μοντέλο είναι βελτιστοποιημένο, εστιάζοντας στις βασικές λειτουργίες της ψηφιακής διακυβέρνησης, λειτουργώντας με βάση την αρχή «Ένα ενοποιημένο σύστημα - Ένα ενιαίο δεδομένο - Μία απρόσκοπτη υπηρεσία». Στο πλαίσιο αυτό, η Κεντρική Επιτροπή Διεύθυνσης παίζει τον ρόλο του αρχηγού· η κυβέρνηση και τα υπουργεία εκδίδουν πρότυπα και κανονισμούς και είναι υπεύθυνα για τη διακυβέρνηση των εθνικών δεδομένων· η επαρχιακή επιτροπή διεύθυνσης είναι ο φορέας που είναι πλήρως υπεύθυνος για την τοπική εφαρμογή· η κοινότητα είναι το επίπεδο εφαρμογής, η πρώτη γραμμή που εξυπηρετεί τον λαό, διασφαλίζοντας την ομαλή εφαρμογή των δημόσιων υπηρεσιών και δημιουργώντας νέα δεδομένα που είναι «σωστά - επαρκή - καθαρά - ζωντανά - ενοποιημένα - κοινόχρηστα» από την 1η Ιουλίου 2025.

Οι πολίτες και οι επιχειρήσεις αλληλεπιδρούν με ολόκληρο το σύστημα μέσω ενός ενιαίου παραθύρου, της Εθνικής Πύλης Δημόσιας Υπηρεσίας και της εφαρμογής VNeID. Ο στόχος της φάσης πρωτοποριακής ανάπτυξης έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025 είναι η κεντρική παροχή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας για όλες τις διοικητικές διαδικασίες που είναι επιλέξιμες για πλήρη και μερική παροχή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών, με ενιαίο και σύγχρονο τρόπο σε εθνικό επίπεδο, αντικαθιστώντας σταδιακά τις μεμονωμένες ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες σε επαρχιακό επίπεδο.

Η αναδιοργάνωση του πολιτικού συστήματος και η μετατροπή του διεπίπεδου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δεν είναι κάτι καινούργιο στον κόσμο, αλλά αποτελεί μεγάλη πρόκληση για μια χώρα που βρίσκεται στο στάδιο της ψηφιοποίησης όπως το Βιετνάμ.

Προκειμένου ο ψηφιακός μετασχηματισμός να συμβάλει πραγματικά στην πιο αποτελεσματική αναδιοργάνωση του μηχανισμού στο μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, απαιτείται η εφαρμογή του από ολόκληρο το πολιτικό σύστημα με πνεύμα επείγοντος, αποφασιστικότητας, συγχρονισμού, με συγκεκριμένα προϊόντα, σαφή πρόοδο και σε συνδυασμό με τις ευθύνες των ηγετών σε όλα τα επίπεδα. Η διαδικασία εφαρμογής ενός μεθοδικού σχεδίου προώθησης του ψηφιακού μετασχηματισμού δεν θα δημιουργήσει αναστάτωση, αλλά αποτελεί μια ευκαιρία και ένα στρατηγικό βήμα για την οικοδόμηση ενός βελτιστοποιημένου, αποτελεσματικά λειτουργικού μηχανισμού, δημιουργώντας έναν ενιαίο εθνικό ψηφιακό χώρο και εξυπηρετώντας καλύτερα τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις.

Κινγκχάι

Πηγή: https://baoquangtri.vn/thuc-day-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-sap-xep-to-chuc-bo-may-he-thong-chinh-tri-194613.htm