Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής Φαν Βαν Μάι:
Χρειάζεται ένας μηχανισμός που να είναι αρκετά ανοιχτός, αρκετά ισχυρός και εύκολος στην εφαρμογή του, ώστε να κινητοποιεί πόρους για την εκπαιδευτική ανάπτυξη.
Όσον αφορά το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί εκπαίδευσης, συνιστάται η περαιτέρω αναθεώρηση, συμπλήρωση και διευκρίνιση της σχέσης μεταξύ του κράτους και των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. Ανάλογα με το επίπεδο αυτής της σχέσης, θα πρέπει να παραχωρηθεί μεγαλύτερη αυτονομία, σε συνδυασμό με τη λογοδοσία. Όσο υψηλότερο είναι το πανεπιστημιακό επίπεδο, τόσο σαφέστερη και ισχυρότερη θα πρέπει να είναι η ανάθεση εξουσιών. Το σχέδιο νόμου δεν το έχει ακόμη καταδείξει σαφώς και πλήρως αυτό, επομένως είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η αναθεώρηση και η συμπλήρωσή του.

Το Σχέδιο Νόμου πρέπει επίσης να προσθέσει πιο εύκολα εφαρμόσιμους και ισχυρότερους μηχανισμούς για την ενθάρρυνση της συνεργασίας μεταξύ των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, ιδίως της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και της επαγγελματικής εκπαίδευσης, με την αγορά εργασίας και με τις επιχειρήσεις. Δεν μπορούμε να χρησιμοποιούμε μόνο πόρους του προϋπολογισμού για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης γενικά και της επαγγελματικής εκπαίδευσης και της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, αλλά πρέπει να κινητοποιήσουμε μεγαλύτερους πόρους εκτός προϋπολογισμού. Συνεπώς, πρέπει να υπάρχουν μηχανισμοί που να είναι ανοιχτοί, ισχυροί και εύκολοι στην εφαρμογή στη σχέση μεταξύ των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και των ιδρυμάτων κατάρτισης και της αγοράς, και συγκεκριμένα των επιχειρήσεων.
Τα ψηφίσματα του Κόμματος αναφέρουν το καθήκον της προώθησης της πολιτικής για την οικοδόμηση μιας κοινωνίας της μάθησης και την ανάπτυξη της δια βίου μάθησης. Ωστόσο, το σχέδιο νόμου δεν έχει ακόμη αντικατοπτρίσει αυτό το περιεχόμενο· δεν έχει ακόμη μελετήσει και αφομοιώσει το μοντέλο της «δια βίου μάθησης» στον κόσμο . Θα πρέπει να αφομοιώσουμε τις κύριες ιδέες για τη σταδιακή θεσμοθέτηση της ιδέας της «δια βίου μάθησης». Αυτό δεν γίνεται μόνο για την κοινή χρήση πόρων για τον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, αλλά και για να συμβάλουμε στην προώθηση της παράδοσης της σπουδαιότητας, διαμορφώνοντας νέα ενέργεια σε αυτή την παραδοσιακή δύναμη.
Αντιπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Bui Thi Quynh Tho (Ha Tinh):
Ανάγκη διευκρίνισης του μηχανισμού χρηματοδότησης των δαπανών για τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης

Σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 38 του σχεδίου νόμου για την τριτοβάθμια εκπαίδευση (όπως τροποποιήθηκε), ορίζεται ότι: «Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την τριτοβάθμια εκπαίδευση κατανέμονται στα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με βάση την αποστολή, την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα σύμφωνα με έναν ενιαίο μηχανισμό σε όλο το σύστημα». Ενώ το άρθρο 38 του σχεδίου νόμου ορίζει τον μηχανισμό χρηματοδότησης για την τριτοβάθμια εκπαίδευση, δεν κάνει διάκριση μεταξύ του μηχανισμού χρηματοδότησης για δημόσια και μη δημόσια ιδρύματα. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί το περιεχόμενο αυτών των δαπανών.
Στην πραγματικότητα, τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης αναπτύσσουν τις δικές τους αποστολές και οράματα. Αυτές οι αποστολές και τα οράματα συχνά υπερβαίνουν τις υπάρχουσες δυνατότητες του ιδρύματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Πώς, λοιπόν, καθορίζονται τα ζητήματα ποιότητας και αποτελεσματικότητας κατά τη λήψη κονδυλίων από τον κρατικό προϋπολογισμό; Αυτό το ζήτημα, που εφαρμόζεται στα δημόσια ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, είναι ποιοτικό και δύσκολο να προσδιοριστεί. Πώς, λοιπόν, εφαρμόζεται στα μη δημόσια ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης;
Επιπλέον, στο σημείο α, παράγραφος 2, το άρθρο 38 του σχεδίου νόμου ορίζει: ο κρατικός προϋπολογισμός εγγυάται ή υποστηρίζει τη χρηματοδότηση για την κατάρτιση ανθρώπινου δυναμικού σε ορισμένους τομείς και πεδία σύμφωνα με τον μηχανισμό «Εγγύηση χρηματοδότησης για την κατάρτιση εκπαιδευτικών, ανθρώπινου δυναμικού στις τέχνες, τον αθλητισμό και τομείς σε τομείς προτεραιότητας και ειδικούς σύμφωνα με τους κανονισμούς της κυβέρνησης».
Οι διατάξεις του σχεδίου νόμου δεν διασφαλίζουν την πληρότητα, επειδή αναφέρουν μόνο την εξασφάλιση χρηματοδότησης για την κατάρτιση ανθρώπινου δυναμικού στους τομείς των τεχνών και του αθλητισμού. Από την άλλη πλευρά, για τα μη δημόσια ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, οι δραστηριότητες κατάρτισης σε αυτούς τους τομείς εξαρτώνται από τη ζήτηση της αγοράς και δεν χρησιμοποιούν τον κρατικό προϋπολογισμό. Ως εκ τούτου, προτείνεται η προσαρμογή προς την κατεύθυνση ότι ο κρατικός προϋπολογισμός διασφαλίζει μόνο τη χρηματοδότηση της κατάρτισης για τους εκπαιδευτικούς και το ανθρώπινο δυναμικό που εργάζονται σε δημόσια ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε τομείς προτεραιότητας σύμφωνα με τους κανονισμούς της κυβέρνησης.
Επιπλέον, το άρθρο 38, παράγραφος 3, σημείο α', του σχεδίου νόμου ορίζει ότι η Κυβέρνηση θα καθορίσει λεπτομερώς το περιεχόμενο του «Ανωτάτου ορίου διδάκτρων και της μεθόδου καθορισμού των διδάκτρων σύμφωνα με την αρχή της επαρκούς κάλυψης του κόστους, με εύλογη συσσώρευση, σε συνδυασμό με την ποιότητα της εκπαίδευσης» (συμπεριλαμβανομένων τόσο των δημόσιων όσο και των μη δημόσιων ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης). Και η παράγραφος 1 του άρθρου 40 του σχεδίου νόμου ορίζει ότι «Τα ιδιωτικά ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης δικαιούνται να ασκούν οικονομική αυτονομία και αυτονομία στη λήψη αποφάσεων σχετικά με τα επίπεδα εσόδων και δαπανών...».
Αυτοί οι κανονισμοί ενδέχεται να οδηγήσουν σε συγκρούσεις και δυσκολίες στην εφαρμογή τους όταν το ανώτατο όριο διδάκτρων ορίζεται από την κυβέρνηση, αλλά τα ιδιωτικά ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης επιτρέπεται να αποφασίζουν τα δικά τους επίπεδα είσπραξης (συμπεριλαμβανομένων των διδάκτρων). Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να μελετηθούν και να προσαρμοστούν ώστε να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα της εφαρμογής.
Αντιπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Ma Thi Thuy (Tuyen Quang):
Διασφάλιση της ανεξαρτησίας και της διαφάνειας στη διαδικασία αξιολόγησης των σχολικών βιβλίων

Στην παράγραφο 8 του άρθρου 1 του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί εκπαίδευσης, υπάρχει μια διάταξη που τροποποιεί και συμπληρώνει το άρθρο 32 του ισχύοντος νόμου για τα σχολικά βιβλία γενικής εκπαίδευσης και το τοπικό εκπαιδευτικό υλικό. Συμφωνώ με την πολιτική του κράτους για την παροχή ενός ενιαίου συνόλου σχολικών βιβλίων σε εθνικό επίπεδο, διασφαλίζοντας την ισότιμη πρόσβαση στην εκπαίδευση, ιδίως σε απομακρυσμένες περιοχές, περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές - όπου οι οικονομικές συνθήκες, οι εγκαταστάσεις και το διδακτικό προσωπικό είναι περιορισμένα.
Το Σχέδιο Νόμου ορίζει ότι το Εθνικό Συμβούλιο Αξιολόγησης Διδακτικών Βιβλίων είναι εύλογο. Ωστόσο, θα πρέπει να υπάρχουν κανονισμοί που να διασφαλίζουν την ανεξαρτησία και τη διαφάνεια στη διαδικασία αξιολόγησης, αποφεύγοντας την κατάσταση τόσο της «διοίκησης» όσο και της «αξιολόγησης». Θα πρέπει να υπάρχουν σαφή πρότυπα για τα μέλη του συμβουλίου, δίνοντας προτεραιότητα σε ειδικούς και έμπειρους εκπαιδευτικούς που δεν έχουν συμφέροντα που σχετίζονται με εκδότες. Θα πρέπει να υπάρχουν πρόσθετοι κανονισμοί για τη δημοσιοποίηση των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης και την ευρεία συλλογή απόψεων από τη βάση - ιδίως από τους εκπαιδευτικούς που διδάσκουν άμεσα.
Το σχέδιο νόμου δίνει την εξουσία στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να εγκρίνει τοπικό εκπαιδευτικό υλικό αντί του προηγούμενου Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης. Αυτό συνάδει με την πολιτική της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών και της προώθησης της τοπικής πρωτοβουλίας. Ωστόσο, για να αποφευχθούν οι επικαλύψεις και να διασφαλιστεί η ποιότητα, είναι απαραίτητο να καθοριστούν με σαφήνεια τα όρια περιεχομένου του τοπικού εκπαιδευτικού υλικού, ώστε να εκπαιδεύει μόνο την ιστορία, τον πολιτισμό, τη γεωγραφία και τα κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά της περιοχής· όχι να αντιγράφει, όχι να αντικαθιστά τα εθνικά σχολικά βιβλία. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να συμπληρωθεί ο κανονισμός ότι το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης εκδίδει ένα ενιαίο πλαίσιο καθοδήγησης σχετικά με τη δομή, το περιεχόμενο και τη μέθοδο συλλογής τοπικού υλικού.
Παράλληλα, συνιστάται η ενίσχυση της ανεξάρτητης αξιολόγησης και της περιοδικής επιθεώρησης της χρήσης τοπικού εκπαιδευτικού υλικού, αποφεύγοντας περιεχόμενο που είναι τοπικιστικό, διαστρεβλωμένο ή προκαλεί ιστορική και πολιτισμική παρεξήγηση.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/thuc-day-xay-dung-xa-hoi-hoc-tap-va-phat-trien-hoc-tap-suot-doi-10392495.html
Σχόλιο (0)