Αποτελεσματική εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας

Κατά την εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας στην επαρχία, οι τομείς και οι τοπικές αρχές έχουν καταβάλει μεγάλες προσπάθειες για την εφαρμογή του περιεχομένου, των καθηκόντων και των λύσεων και έχουν επιτύχει ορισμένα θετικά αποτελέσματα. Ωστόσο, η εφαρμογή του προγράμματος εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες, ιδίως η εκταμίευση του επενδυτικού κεφαλαίου που εξακολουθεί να έχει κολλήσει σε πολλά στάδια, επιβραδύνοντας την πρόοδο.

Σύμφωνα με τις τοπικές στατιστικές, το συνολικό κεφάλαιο για την εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας το 2022 μεταφέρθηκε στο 2023 και το κεφάλαιο το 2023 με 7 έργα, το συνολικό κόστος υλοποίησης είναι 204,21 δισεκατομμύρια VND, αλλά επί του παρόντος έχουν εκταμιευτεί μόνο 62,14 δισεκατομμύρια VND, που ισοδυναμεί με το 30,48% του διατεθέντος κεφαλαιακού σχεδίου. Συγκεκριμένα, το Έργο για την υποστήριξη επενδύσεων στην ανάπτυξη κοινωνικοοικονομικών υποδομών για φτωχές περιοχές, ιδίως μειονεκτούσες κοινότητες σε παράκτιες και νησιωτικές περιοχές, που υλοποιήθηκε στην περιοχή Bac Ai και στην κοινότητα Phuoc Dinh (Thuan Nam), έχει εκταμιεύσει 40,26 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 78,28%. Το Έργο για τη διαφοροποίηση των μέσων διαβίωσης (DDHSK), με την ανάπτυξη μοντέλων μείωσης της φτώχειας, έχει εκταμιεύσει 5,76 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 15,95%. Εκ των οποίων, σε επαρχιακό επίπεδο, εγκρίθηκε και εκταμιεύτηκε το 35%. Για τις περιφέρειες και τις πόλεις, έχουν εγκριθεί 237 έργα για την προαγωγή της υγείας, τις υπηρεσίες, την παραγωγή, τα επιχειρηματικά μοντέλα και τα μοντέλα εκτροφής αγελάδων και αιγών. Η περιφέρεια Ninh Son μόλις ενέκρινε το έργο, ενώ η περιφέρεια Bac Ai δεν το έχει ακόμη εφαρμόσει. Το έργο για την υποστήριξη της ανάπτυξης της παραγωγής και τη βελτίωση της διατροφής έχει εγκρίνει 39 σχέδια προαγωγής της υγείας, εκταμιεύοντας 2,41 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 15,95%. Το υποέργο για τη βελτίωση της διατροφής έχει εκταμιεύσει 259 εκατομμύρια VND, φτάνοντας το 7,01%. Το έργο για την ανάπτυξη της επαγγελματικής εκπαίδευσης και της βιώσιμης απασχόλησης έχει εκταμιεύσει 10,37 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 16,48%. Το πρόγραμμα στήριξης της βιώσιμης απασχόλησης έχει εκταμιεύσει περισσότερα από 2 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 17,76%. Η πολιτική στέγασης για φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά στην φτωχή περιφέρεια Bac Ai έχει εγκριθεί για 139 κατοικίες με προϋπολογισμό 8,31 δισεκατομμύρια VND. Μετά την ολοκλήρωση του 30% των εργασιών, η Λαϊκή Επιτροπή της περιοχής Bac Ai θα υποστηρίξει τη χρηματοδότηση για φτωχά και σχεδόν φτωχά νοικοκυριά σύμφωνα με τους κανονισμούς. Το έργο για την επικοινωνία και τη μείωση της φτώχειας στην πληροφόρηση έχει μέχρι στιγμής εκταμιεύσει 126,74 εκατομμύρια VND, φτάνοντας το 2,1% του κεφαλαιακού σχεδίου...

Το υβριδικό μοντέλο καλλιέργειας καλαμποκιού των αγροτών στην περιοχή Ninh Phuoc προσφέρει υψηλή οικονομική αποδοτικότητα.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων, για την εφαρμογή του προγράμματος, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει εκδώσει πολλά έγγραφα για να κατευθύνει, να εφαρμόσει και να άρει δυσκολίες και εμπόδια, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις ώστε οι φορείς, οι μονάδες και οι τοπικές αρχές να έχουν μια βάση για την εφαρμογή και την εκταμίευση του προγράμματος σύμφωνα με το σχέδιο. Ωστόσο, η εφαρμογή του προγράμματος εξακολουθεί να παρουσιάζει ορισμένες δυσκολίες, όπως: Το έργο για την υποστήριξη της επαγγελματικής κατάρτισης, την αναπαραγωγή μοντέλων μείωσης της φτώχειας στους τομείς των επιχειρήσεων, των υπηρεσιών, του τουρισμού, των νεοσύστατων επιχειρήσεων και των νεοσύστατων επιχειρήσεων για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, βιώσιμων μέσων διαβίωσης, καλού εισοδήματος και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής δεν έχει ακόμη συγκεκριμένες οδηγίες, γεγονός που δυσχεραίνει τη διαδικασία εφαρμογής για τις τοπικές αρχές. Ορισμένες τοπικές αρχές δεν έχουν ακόμη εφαρμόσει δραστηριότητες υποστήριξης των μέσων διαβίωσης που επηρεάζουν άμεσα τα φτωχά νοικοκυριά, τα νοικοκυριά που βρίσκονται σχεδόν σε κατάσταση φτώχειας και τα νοικοκυριά που μόλις έχουν ξεφύγει από τη φτώχεια, όπως έργα επαγγελματικής κατάρτισης, την αναπαραγωγή μοντέλων μείωσης της φτώχειας και την υποστήριξη της ανάπτυξης της παραγωγής στον γεωργικό τομέα. Η επαγγελματική κατάρτιση για τους αγροτικούς εργάτες αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες. Παρόλο που υπάρχει μεγάλο κεφάλαιο, ο αριθμός των φοιτητών που συμμετέχουν στο μάθημα είναι πολύ περιορισμένος.

Ο σύντροφος Ha Anh Quang, Διευθυντής του Τμήματος Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων, δήλωσε: Το εθνικό πρόγραμμα-στόχος για την περίοδο 2021-2025, με 3 συνοδευτικά προγράμματα που υλοποιούνται με πολλές πηγές κεφαλαίου, έργα και υποέργα, δημιουργεί ένα σύστημα πολλών οδηγιών και εγγράφων διαχείρισης, κανονιστικών εγγράφων και οδηγιών εφαρμογής, καθώς και εγκυκλίων που καθοδηγούν τη χρήση του κεφαλαίου σταδιοδρομίας για κάθε διαφορετικό πρόγραμμα. Εν τω μεταξύ, η ομάδα των δημοσίων υπαλλήλων σε κοινότητες και χωριά πρέπει ταυτόχρονα να εκτελεί πολλά διαφορετικά καθήκοντα και καθήκοντα, επομένως δεν έχει μεγάλη εμπειρία στην παραλαβή και καθοδήγηση της κατασκευής έργων, μοντέλων κ.λπ., προκαλώντας σύγχυση για την εφαρμογή όταν πρέπει να διεξάγει έρευνα για τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς και την αποφυγή επικαλύψεων μεταξύ προγραμμάτων.

Προκειμένου να επιταχυνθεί η εφαρμογή του προγράμματος με πνεύμα αποφασιστικότητας και δραστικής δράσης, επιλύοντας τις δυσκολίες καθώς προκύπτουν, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει δώσει οδηγίες σε τομείς και τοπικές αρχές να συντονιστούν προληπτικά για την επίλυση των δυσκολιών και των εμποδίων σε επίπεδο βάσης, προσπαθώντας να εκταμιεύσουν το 100% του διατεθέντος κεφαλαίου καθ' όλη τη διάρκεια του έτους για να συμβάλουν στον στόχο της οικονομικής ανάπτυξης, συμβάλλοντας στην επίτευξη του στόχου της βιώσιμης μείωσης της φτώχειας το 2023 και την περίοδο 2021-2025.

Σύμφωνα με τον σύντροφο Ha Anh Quang, για την επίτευξη των παραπάνω στόχων, από τώρα μέχρι το τέλος του έτους, οι τοπικές αρχές πρέπει να αναθέσουν με σαφήνεια τις αρμοδιότητες σε κάθε εξειδικευμένο φορέα και σε κάθε άτομο που είναι υπεύθυνο για την παρακολούθηση συγκεκριμένων προγραμμάτων. Να είναι πιο προνοητικοί και αποφασιστικοί στην εφαρμογή, εστιάζοντας ιδιαίτερα στο επίπεδο βάσης, καθοδηγώντας τις τοπικές αρχές στην άρση των δυσκολιών στην εφαρμογή προγραμμάτων και έργων σύμφωνα με την πραγματική κατάσταση της περιοχής. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η κινητοποίηση και η ενσωμάτωση των πόρων για την αποτελεσματική εφαρμογή του προγράμματος. Να αναζητηθούν προληπτικά κεφάλαια για την εφαρμογή, διασφαλίζοντας την πλήρη συμμόρφωση με τους κανονισμούς. Να επιταχυνθεί η πρόοδος κατασκευής των έργων και των έργων που σχετίζονται με την αποτελεσματικότητα της εκταμίευσης κεφαλαίων. Να ολοκληρωθούν επειγόντως τα έγγραφα έγκρισης, να ξεκινήσουν τα έργα και να υλοποιηθεί η πληρωμή και η εκκαθάριση των έργων και των έργων όταν υπάρχει όγκος, για να επιταχυνθεί η πρόοδος της εκταμίευσης, όχι για να συσσωρευτεί κεφάλαιο στο τέλος του έτους...

Κύριος Τουάν

Πηγή