Υποβολή στην Εθνοσυνέλευση για την προσθήκη 2 νόμων στο σχέδιο «1 νόμος που τροποποιεί 7 νόμους» για την οικονομία

Σήμερα το πρωί, 19 Νοεμβρίου, στην 39η Σύνοδο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε για μια σειρά σημαντικών ζητημάτων σχετικά με την επεξήγηση, την υποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί κινητών αξιών· του νόμου περί λογιστικής· του νόμου περί ανεξάρτητων ελέγχων· του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού· του νόμου περί διαχείρισης και χρήσης δημοσίων περιουσιακών στοιχείων· του νόμου περί φορολογικής διαχείρισης· του νόμου περί εθνικών αποθεματικών (1 νόμος που τροποποιεί 7 νόμους).

Αυτό το νομοσχέδιο συζητήθηκε πρόσφατα από την Εθνοσυνέλευση στη Φάση 1 της 8ης Συνόδου και αναμένεται να ψηφιστεί και να εγκριθεί στις 29 Νοεμβρίου, στη Φάση 2 της συνόδου.

39η σύνοδος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Όσον αφορά το όνομα και το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Διοίκησης, Le Quang Manh, δήλωσε ότι κατά τη διαδικασία επεξήγησης, παραλαβής και αναθεώρησης του σχεδίου, ορισμένα από τα τροποποιημένα και συμπληρωμένα περιεχόμενα του Νόμου περί Ανεξάρτητου Ελέγχου σχετίζονται με τις διατάξεις του Νόμου για τον Χειρισμό Διοικητικών Παραβάσεων· η τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου περί Φορολογικής Διοίκησης σχετίζεται με τις διατάξεις του Νόμου περί Φόρου Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων.

Συνεπώς, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Οικονομικών-Προσωπικού, η Μόνιμη Επιτροπή της Οικονομικής Επιτροπής, η Μόνιμη Επιτροπή της Νομικής Επιτροπής και η συντακτική υπηρεσία συμφώνησαν να υποβάλουν στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έκθεση προς την Εθνοσυνέλευση για εξέταση και συμπλήρωση των τροποποιήσεων των δύο προαναφερθέντων νόμων και να τροποποιήσουν την ονομασία αυτού του σχεδίου νόμου ως «Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Κινητών Αξιών, του Νόμου περί Λογιστικής, του Νόμου περί Ανεξάρτητου Ελέγχου, του Νόμου περί Κρατικού Προϋπολογισμού, του Νόμου περί Διαχείρισης και Χρήσης Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων, του Νόμου περί Φορολογικής Διαχείρισης, του Νόμου περί Φόρου Εισοδήματος Προσωπικού Χαρακτήρα, του Νόμου περί Εθνικού Αποθεματικού, του Νόμου περί Χειρισμού Διοικητικών Παραβάσεων» (δηλαδή 1 νόμος που τροποποιεί 9 νόμους).

Ολοκληρώνοντας αυτό το περιεχόμενο, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή συμφώνησε με την τροποποίηση δύο νόμων και την τροποποίηση του ονόματος του νομοσχεδίου.

Σύμφωνα με τον κ. Le Quang Manh, υπάρχουν δύο σημεία του Νόμου περί Κινητών Αξιών για τα οποία εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές απόψεις, τα οποία είναι: (1) Έκθεση για το καταστατικό κεφάλαιο και (2) η συμμετοχή εμπορικών τραπεζών ως εκκαθαριστικών μελών, που πληρώνουν για συναλλαγές για κινητές αξίες που διαπραγματεύονται στο σύστημα διαπραγμάτευσης κινητών αξιών.

«Οι υπηρεσίες έχουν συζητήσει και συμφωνήσει σε κανονισμούς σχετικά με αυτά τα δύο περιεχόμενα του σχεδίου νόμου, με στόχο την κατ' αρχήν ρύθμιση του νόμου και την ανάθεση στην Κυβέρνηση και τον Υπουργό Οικονομικών της ειδικής ρύθμισης για τη διασφάλιση της σκοπιμότητας», δήλωσε ο κ. Le Quang Manh.

Όσον αφορά τον Νόμο περί Κρατικού Προϋπολογισμού , σχετικά με την προσθήκη κανονισμών για προγράμματα και έργα εκτός του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημοσίων επενδύσεων (Σημείο α, Παράγραφος 1, Άρθρο 4 του νομοσχεδίου), η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Κρατικού Προϋπολογισμού και η Συντακτική Υπηρεσία συμφώνησαν να τροποποιήσουν το παρόν άρθρο προς την κατεύθυνση της διατήρησης των ισχυόντων κανονισμών σχετικά με την εξουσία κατανομής ετήσιων κεντρικών αποθεματικών του προϋπολογισμού και την προσθήκη του κανονισμού: «Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξετάζει και αποφασίζει να διαθέσει ετήσιες αυξήσεις εσόδων και εξοικονομήσεις του κεντρικού προϋπολογισμού για προγράμματα, έργα και εργασίες που δεν έχουν ακόμη συμπεριληφθεί στο μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημοσίων επενδύσεων» ή του κανονισμού «Η Κυβέρνηση υποβάλλει στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμπλήρωμα του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημοσίων επενδύσεων για προγράμματα, έργα και έργα χρησιμοποιώντας ετήσιες αυξήσεις εσόδων και εξοικονομήσεις».

Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Ανθρώπινου Δυναμικού Le Quang Manh.

Όσον αφορά τον Νόμο περί Διαχείρισης και Χρήσης Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων , κατά τη διάρκεια της διαδικασίας αναθεώρησης, καθώς και των γνωμοδοτήσεων των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, πολλές γνωμοδοτήσεις συμφώνησαν στην τροποποίηση του μηχανισμού από «αποκέντρωση» σε «αποκέντρωση» στη διαχείριση και χρήση δημόσιων περιουσιακών στοιχείων.

Ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν την εξέταση και όχι την τροποποίηση ή συμπλήρωση αυτών των διατάξεων, καθώς και την προσεκτική αξιολόγηση του αντικτύπου τους· την αναθεώρηση για τη διασφάλιση της συνέπειας και του συγχρονισμού, ώστε να αποφευχθούν συγκρούσεις και επικαλύψεις εντός του παρόντος νόμου και των συναφών νομικών διατάξεων.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Νομικής Επιτροπής και η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων της Μόνιμης Επιτροπής της Επιτροπής TC-NS πιστεύουν ότι η τροποποίηση όλου του περιεχομένου από την αποκέντρωση στην αποκέντρωση για όλα τα περιεχόμενα όπως αναφέρονται στο σχέδιο νόμου δεν θα είναι συνεπής με τις διατάξεις του Νόμου για την Οργάνωση της Κυβέρνησης, του Νόμου για την Οργάνωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ακόμη και εντός των διατάξεων των ισχυόντων νόμων.

« Είναι απαραίτητο να επανεξεταστούν και να τροποποιηθούν όλες οι διατάξεις του Νόμου για τη Διαχείριση και Χρήση Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων και να τροποποιηθούν και να συμπληρωθούν ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Οργάνωση της Κυβέρνησης και του Νόμου για την Οργάνωση των Τοπικών Αυτοδιοικήσεων. Συνεπώς, συνιστάται στην Κυβέρνηση να επανεξετάσει διεξοδικά και να ορίσει στον Νόμο το περιεχόμενο της μετάβασης από την «αποκέντρωση» στην «ανάθεση εξουσιών» σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου για την Οργάνωση της Κυβέρνησης και του Νόμου για την Οργάνωση των Τοπικών Αυτοδιοικήσεων », ανέφερε η εξεταστική υπηρεσία.

Η συντακτική υπηρεσία πρότεινε το νομοσχέδιο να τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2025. Ορισμένες διατάξεις των άρθρων 9 και 11 του άρθρου 1 του νόμου περί κινητών αξιών εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 2026. Η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού πρότεινε στην Κυβέρνηση να δώσει την επίσημη γνώμη της σχετικά με την αποτελεσματικότητα αυτού του νομοσχεδίου.

Επιπλέον, ορισμένες απόψεις ανέφεραν ότι ο Νόμος περί Κεφαλαίου περιέχει ορισμένες διατάξεις που σχετίζονται με το ίδιο ζήτημα σε αυτό το νομοσχέδιο, επομένως αυτό θα πρέπει να αναφέρεται σαφώς. Η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Οικονομικών και Εθνικής Άμυνας ζήτησε από την Κυβέρνηση να έχει επίσημη γνώμη και να την εκφράσει συγκεκριμένα στις διατάξεις σχετικά με την εφαρμογή του νόμου.

Νγκοκ Ταν (VOV.VN)

Σύνδεσμος: https://vov.vn/chinh-tri/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve- Kinh-te-post1136502.vov

Πηγή: https://vtcnews.vn/trinh-quoc-hoi-bo-sung-2-luat-vao-du-an-1-luat-sua-7-luat-ve-kinh-te-ar908271.html