Από τη Γενεύη στο Παρίσι: Σχετικά με το ζήτημα της στρατηγικής αυτονομίας σήμερα

Μαθαίνοντας από τη Διάσκεψη της Γενεύης, το Βιετνάμ ανέδειξε το μάθημα της ανεξαρτησίας και της αυτοδυναμίας, που αποτελεί τη θεμελιώδη ιδεολογία της εξωτερικής πολιτικής του Χο Τσι Μινχ, στις διαπραγματεύσεις στο Παρίσι. Αυτή είναι επίσης η στρατηγική αυτονομία που συζητούν με ενθουσιασμό οι διεθνείς ερευνητές αυτή τη στιγμή.

Ο Κινέζος πρωθυπουργός Τσου Εν Λάι και ο σύντροφος Λε Ντουκ Το στο Πεκίνο.

Από τη Διάσκεψη της Γενεύης

Στις 8 Μαΐου 1954, ακριβώς μία ημέρα μετά τη συντριπτική νίκη στο Ντιέν Μπιέν Φου, άνοιξε στη Γενεύη η Διάσκεψη της Ινδοκίνας με τη συμμετοχή εννέα αντιπροσωπειών: της Σοβιετικής Ένωσης, των Ηνωμένων Πολιτειών, της Μεγάλης Βρετανίας, της Γαλλίας και της Κίνας, της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ, του Κράτους του Βιετνάμ, του Βασιλείου του Λάος και του Βασιλείου της Καμπότζης. Το Βιετνάμ ζήτησε επανειλημμένα να προσκαλέσει εκπροσώπους των δυνάμεων αντίστασης του Λάος και της Καμπότζης στη Διάσκεψη, αλλά τα αιτήματα αυτά δεν έγιναν δεκτά.

Όσον αφορά το πλαίσιο και τις προθέσεις των μερών που συμμετείχαν στη Διάσκεψη, μπορεί να τονιστεί ότι ο Ψυχρός Πόλεμος μεταξύ της Σοβιετικής Ένωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών είχε φτάσει στο αποκορύφωμά του. Παράλληλα με τον Ψυχρό Πόλεμο, υπήρξε ένας θερμός πόλεμος στην Κορεατική Χερσόνησο και την Ινδοκίνα· εμφανίστηκε μια τάση διεθνούς ύφεσης. Στις 27 Ιουλίου 1953, ο Πόλεμος της Κορέας έληξε και η Κορέα διαιρέθηκε στον 38ο παράλληλο όπως και πριν.

Στη Σοβιετική Ένωση, μετά τον θάνατο του Ι. Στάλιν (Μάρτιος 1953), η νέα ηγεσία με επικεφαλής τον Χρουστσόφ προσάρμοσε τη στρατηγική της στην εξωτερική πολιτική: προωθώντας τη διεθνή ύφεση για να επικεντρωθεί σε εσωτερικά ζητήματα. Όσον αφορά την Κίνα, έχοντας υποστεί απώλειες μετά τον πόλεμο της Κορέας, σχεδίασε το πρώτο πενταετές πρόγραμμα οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης, με στόχο τον τερματισμό του πολέμου της Ινδοκίνας. Χρειαζόταν ασφάλεια στο Νότο, για να σπάσει την περικύκλωση και το εμπάργκο που είχαν επιβάλει οι Ηνωμένες Πολιτείες, για να απομακρύνει τις Ηνωμένες Πολιτείες από την ασιατική ήπειρο και για να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο ισχύος στην επίλυση διεθνών ζητημάτων, κυρίως του ασιατικού ζητήματος...

Μετά από οκτώ χρόνια πολέμου, με τις βαριές απώλειες σε ζωές και πόρους, η Γαλλία ήθελε να αποσυρθεί από τη σύγκρουση με τιμή, διατηρώντας παράλληλα τα συμφέροντά της στην Ινδοκίνα. Από την άλλη πλευρά, στο εσωτερικό, οι αντιπολεμικές δυνάμεις που απαιτούσαν διαπραγματεύσεις με την κυβέρνηση του Χο Τσι Μινχ ενέτειναν την πίεσή τους. Η Βρετανία δεν ήθελε να εξαπλωθεί ο πόλεμος της Ινδοκίνας, καθώς απειλούσε την εδραίωση της Κοινοπολιτείας στην Ασία, και υποστήριξε τη Γαλλία.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες μόνες τους, μη διατεθειμένες να διαπραγματευτούν, βοήθησαν ενεργά τη Γαλλία να κλιμακώσει τον πόλεμο και να αυξήσει την παρέμβασή της. Επιπλέον, οι ΗΠΑ ήθελαν να προσελκύσουν τη Γαλλία στο δυτικοευρωπαϊκό αμυντικό τους σύστημα εναντίον της Σοβιετικής Ένωσης και ως εκ τούτου υποστήριξαν τη συμμετοχή της Γαλλίας και της Βρετανίας στη Διάσκεψη.

Σε αυτό το πλαίσιο, η Σοβιετική Ένωση πρότεινε μια διάσκεψη τεσσάρων δυνάμεων στο Βερολίνο (από τις 25 Ιανουαρίου έως τις 18 Φεβρουαρίου 1954) με τη συμμετοχή των υπουργών Εξωτερικών της Σοβιετικής Ένωσης, των Ηνωμένων Πολιτειών, της Μεγάλης Βρετανίας και της Γαλλίας για να συζητήσουν το γερμανικό ζήτημα. Ωστόσο, αυτό απέτυχε, οπότε η διάσκεψη μετατόπισε την εστίασή της στα ζητήματα της Κορέας και της Ινδοκίνας. Επειδή οι συζητήσεις αφορούσαν τα ζητήματα της Κορέας και της Ινδοκίνας, η διάσκεψη συμφώνησε να προσκαλέσει την Κίνα να συμμετάσχει, όπως πρότεινε η Σοβιετική Ένωση.

Όσον αφορά το Βιετνάμ, στις 26 Νοεμβρίου 1953, απαντώντας στον δημοσιογράφο Σβάντε Λόφγκρεν της εφημερίδας Expressen (Σουηδία), ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ εξέφρασε την ετοιμότητά του να συμμετάσχει σε διαπραγματεύσεις για την κατάπαυση του πυρός.

Μετά από 75 ημέρες επίπονων διαπραγματεύσεων, συμπεριλαμβανομένων 8 ευρέων συνεδριάσεων και 23 στενών συνεδριάσεων, μαζί με έντονες διπλωματικές επαφές, η Συμφωνία υπογράφηκε στις 21 Ιουλίου 1954, η οποία περιελάμβανε τρεις συμφωνίες κατάπαυσης του πυρός στο Βιετνάμ, το Λάος και την Καμπότζη, και την Τελική Διακήρυξη των 13 σημείων της Διάσκεψης. Η αντιπροσωπεία των ΗΠΑ αρνήθηκε να την υπογράψει.

Το κύριο περιεχόμενο της Συμφωνίας ήταν ότι οι συμμετέχουσες χώρες δήλωναν τον σεβασμό τους για την ανεξαρτησία, την κυριαρχία, την ενότητα και την εδαφική ακεραιότητα του Βιετνάμ, του Λάος και της Καμπότζης· έπαυσαν τις εχθροπραξίες, απαγόρευσαν την ανάπτυξη όπλων και στρατιωτικού προσωπικού και την εγκατάσταση στρατιωτικών βάσεων στο εξωτερικό· διεξήγαγαν ελεύθερες γενικές εκλογές· η Γαλλία απέσυρε τα στρατεύματά της, τερματίζοντας την αποικιακή της κυριαρχία· ο 17ος παράλληλος ήταν η προσωρινή στρατιωτική γραμμή οριοθέτησης στο Βιετνάμ· οι δυνάμεις αντίστασης του Λάος είχαν δύο περιοχές συγκέντρωσης στο Βόρειο Λάος· οι δυνάμεις αντίστασης της Καμπότζης αποστρατεύτηκαν επί τόπου· και η Διεθνής Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου περιελάμβανε την Ινδία, την Πολωνία, τον Καναδά και άλλους.

Σε σύγκριση με την Προκαταρκτική Συμφωνία της 6ης Μαρτίου και την Προσωρινή Συμφωνία της 14ης Σεπτεμβρίου 1946, η Συμφωνία της Γενεύης ήταν ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός και μια σημαντική νίκη. Η Γαλλία αναγκάστηκε να αναγνωρίσει την ανεξαρτησία, την κυριαρχία, την ενότητα και την εδαφική ακεραιότητα του Βιετνάμ και να αποσύρει τα στρατεύματά της. Η μισή χώρα μας απελευθερώθηκε, αποτελώντας μια σημαντική βάση για τον μεταγενέστερο αγώνα για πλήρη απελευθέρωση και εθνική επανένωση.

Η συμφωνία είχε μεγάλη σημασία, ωστόσο, είχε και ορισμένους περιορισμούς. Η συμφωνία άφησε πολύτιμα μαθήματα για τη βιετναμέζικη διπλωματία, όπως η ανεξαρτησία, η αυτοδυναμία και η διεθνής αλληλεγγύη, ο συνδυασμός στρατιωτικής, πολιτικής και διπλωματικής ισχύος, η στρατηγική έρευνα... και ιδιαίτερα η στρατηγική αυτονομία.

Σε απάντηση στην εφημερίδα Expressen στις 26 Νοεμβρίου 1953, ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ επιβεβαίωσε: «... Οι διαπραγματεύσεις για την κατάπαυση του πυρός είναι κυρίως θέμα μεταξύ της Κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ (DRV) και της Γαλλικής Κυβέρνησης». Ωστόσο, το Βιετνάμ συμμετείχε σε πολυμερείς διαπραγματεύσεις και ήταν μόνο ένα από τα εννέα μέρη, επομένως ήταν δύσκολο να προστατεύσει τα δικά του συμφέροντα. Όπως σχολίασε ο Ανώτερος Αντιστράτηγος και Καθηγητής Χοάνγκ Μινχ Θάο: Δυστυχώς, διαπραγματευόμασταν σε ένα πολυμερές φόρουμ που κυριαρχούνταν από μεγάλες χώρες, και η Σοβιετική Ένωση και η Κίνα είχαν επίσης υπολογισμούς που δεν κατανοούσαμε πλήρως, επομένως η νίκη του Βιετνάμ δεν αξιοποιήθηκε πλήρως.

Ο Γενικός Γραμματέας του Κομμουνιστικού Κόμματος της Σοβιετικής Ένωσης Μπρέζνιεφ δέχτηκε και είχε συνομιλίες με τον σύντροφο Λε Ντουκ Το, αφού αυτός μονογράφησε τη Συμφωνία του Παρισιού, κατά την επιστροφή του στην πατρίδα του, τον Ιανουάριο του 1973.

Συμμετοχή στη Διάσκεψη του Παρισιού για το Βιετνάμ

Στις αρχές της δεκαετίας του 1960, η διεθνής κατάσταση είχε σημαντικές εξελίξεις. Η Σοβιετική Ένωση και οι σοσιαλιστικές χώρες της Ανατολικής Ευρώπης συνέχισαν να εδραιώνονται και να αναπτύσσονται, αλλά η σινο-σοβιετική σύγκρουση γινόταν ολοένα και πιο έντονη και ο διχασμός εντός των διεθνών κομμουνιστικών και εργατικών κινημάτων βαθύνθηκε.

Τα εθνικοαπελευθερωτικά κινήματα συνέχισαν να αναπτύσσονται έντονα στην Ασία και την Αφρική. Μετά την ήττα στον Κόλπο των Χοίρων (1961), οι ΗΠΑ εγκατέλειψαν τη στρατηγική τους των «μαζικών αντιποίνων» και υιοθέτησαν μια στρατηγική «ευέλικτης αντίδρασης» με στόχο τα εθνικοαπελευθερωτικά κινήματα.

Εφαρμόζοντας τη στρατηγική της «ευέλικτης αντίδρασης» στο Νότιο Βιετνάμ, οι ΗΠΑ διεξήγαγαν έναν «ειδικό πόλεμο» για να χτίσουν έναν ισχυρό στρατό της Σαϊγκόν με Αμερικανούς συμβούλους, εξοπλισμό και όπλα.

Ο «Ειδικός Πόλεμος» κινδύνευε να αποτύχει, έτσι στις αρχές του 1965, οι ΗΠΑ ανέπτυξαν στρατεύματα στο Ντα Νανγκ και το Τσου Λάι, ξεκινώντας τον «τοπικό πόλεμο» στο Νότιο Βιετνάμ. Ταυτόχρονα, στις 5 Αυγούστου 1964, οι ΗΠΑ ξεκίνησαν επίσης την εκστρατεία βομβαρδισμού κατά του Βόρειου Βιετνάμ. Οι Συνδιασκέψεις της Κεντρικής Επιτροπής της 11ης (Μάρτιος 1965) και 12ης (Δεκέμβριος 1965) επιβεβαίωσαν την αποφασιστικότητα και τη στρατηγική του πολέμου αντίστασης κατά των ΗΠΑ για τη σωτηρία του έθνους.

Μετά τις επιτυχημένες αντεπιθέσεις κατά τις περιόδους ξηρασίας 1965-1966 και 1966-1967 ενάντια στην εκστρατεία βομβαρδισμού στο Βόρειο Βιετνάμ, το Κόμμα μας αποφάσισε να στραφεί στη στρατηγική του «μάχου ενώ διαπραγματεύεται». Στις αρχές του 1968, εξαπολύσαμε μια γενική επίθεση και εξέγερση, η οποία, αν και ανεπιτυχής, κατάφερε ένα μοιραίο πλήγμα, κλονίζοντας την επιθετική θέληση των Αμερικανών ιμπεριαλιστών.

Στις 31 Μαρτίου 1968, ο Πρόεδρος Τζόνσον αναγκάστηκε να αποφασίσει να σταματήσει τους βομβαρδισμούς του Βόρειου Βιετνάμ, έτοιμος να στείλει εκπροσώπους σε διάλογο με τη Λαϊκή Δημοκρατία του Βιετνάμ, ξεκινώντας τις διαπραγματεύσεις του Παρισιού (από 13 Μαΐου 1968 - 27 Ιανουαρίου 1973). Αυτή ήταν μια εξαιρετικά δύσκολη διπλωματική διαπραγμάτευση, η μεγαλύτερη στην ιστορία της βιετναμέζικης διπλωματίας.

Η διάσκεψη πραγματοποιήθηκε σε δύο φάσεις. Η πρώτη φάση, από τις 13 Μαΐου έως τις 31 Οκτωβρίου 1968: Διαπραγματεύσεις μεταξύ της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ και των Ηνωμένων Πολιτειών για τον πλήρη τερματισμό των βομβαρδισμών του Βόρειου Βιετνάμ από τις ΗΠΑ.

Η δεύτερη φάση, από τις 25 Ιανουαρίου 1969 έως τις 27 Ιανουαρίου 1973: Η Τετραμερής Διάσκεψη για τον Τερματισμό του Πολέμου και την Αποκατάσταση της Ειρήνης στο Βιετνάμ. Εκτός από την αντιπροσωπεία της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ και την αντιπροσωπεία των ΗΠΑ, στη Διάσκεψη συμμετείχαν το Εθνικό Απελευθερωτικό Μέτωπο του Νότιου Βιετνάμ (NLF)/Προσωρινή Επαναστατική Κυβέρνηση της Δημοκρατίας του Νότιου Βιετνάμ (PRG) και η κυβέρνηση της Σαϊγκόν.

Από τα μέσα Ιουλίου του 1972, το Βιετνάμ προχώρησε προληπτικά σε ουσιαστικές διαπραγματεύσεις για την υπογραφή της Συμφωνίας μετά τη νίκη του στην προεκλογική εκστρατεία Άνοιξη-Καλοκαίρι του 1972 και την πλησίαση των προεδρικών εκλογών στις ΗΠΑ.

Στις 27 Ιανουαρίου 1973, τα μέρη υπέγραψαν το κύριο έγγραφο, τη Συμφωνία για τον Τερματισμό του Πολέμου και την Αποκατάσταση της Ειρήνης στο Βιετνάμ, με 9 κεφάλαια και 23 άρθρα, μαζί με 4 πρωτόκολλα και 8 συμφωνίες, που ικανοποιούσαν τέσσερις απαιτήσεις του Πολιτικού Γραφείου, ιδίως την αποχώρηση των αμερικανικών στρατευμάτων και την παραμονή των δικών μας στρατευμάτων.

Οι διαπραγματεύσεις του Παρισιού άφησαν πολλά σπουδαία μαθήματα για τη βιετναμέζικη διπλωματία: ανεξαρτησία, αυτοδυναμία και διεθνής αλληλεγγύη· συνδυασμός εθνικής και σύγχρονης ισχύος· διπλωματία ως μέτωπο· η τέχνη της διαπραγμάτευσης· η πάλη της κοινής γνώμης· η στρατηγική έρευνα, ιδίως η ανεξαρτησία, η αυτοδυναμία.

Αντλώντας διδάγματα από τη Διάσκεψη της Γενεύης το 1954, το Βιετνάμ σχεδίασε και εφάρμοσε ανεξάρτητα την πολιτική αντίστασης κατά των ΗΠΑ, καθώς και την εξωτερική πολιτική και τη διπλωματική στρατηγική ανεξαρτησίας και αυτονομίας, αλλά πάντα σε συντονισμό με τις αδελφές χώρες. Το Βιετνάμ διαπραγματεύτηκε απευθείας με τις ΗΠΑ... Αυτός ήταν ο πιο θεμελιώδης λόγος για τη διπλωματική νίκη στον πόλεμο αντίστασης κατά των ΗΠΑ για τη σωτηρία της χώρας. Αυτά τα διδάγματα εξακολουθούν να ισχύουν.

Η πρώτη σελίδα της New York Daily News στις 28 Ιανουαρίου 1973 έγραφε: Υπογραφή ειρήνης, τερματισμός σχεδίου συμφωνίας: Τέλος πολέμου στο Βιετνάμ.

Στρατηγική αυτονομία

Σχετίζεται το μάθημα της ανεξαρτησίας και της αυτοδυναμίας στις Ειρηνευτικές Συμφωνίες του Παρισιού (1968-1973) με το ζήτημα της στρατηγικής αυτονομίας που συζητούν επί του παρόντος οι διεθνείς μελετητές;

Σύμφωνα με το Λεξικό της Οξφόρδης, η «στρατηγική» σχετίζεται με τον προσδιορισμό μακροπρόθεσμων στόχων ή συμφερόντων και των εργαλείων για την επίτευξη αυτών των στόχων, ενώ η «αυτονομία» αντικατοπτρίζει την ικανότητα αυτοδιοίκησης, την ανεξαρτησία και την ελευθερία από εξωτερικές επιρροές. Η «στρατηγική αυτονομία» αναφέρεται στην ανεξαρτησία και την αυτοδυναμία μιας οντότητας στον καθορισμό και την επιδίωξη των σημαντικών, μακροπρόθεσμων στόχων και συμφερόντων της. Πολλοί μελετητές έχουν γενικεύσει και προσφέρουν διάφορους ορισμούς της στρατηγικής αυτονομίας.

Στην πραγματικότητα, ο Χο Τσι Μινχ είχε από καιρό επιβεβαιώσει την ιδέα της στρατηγικής αυτονομίας: «Ανεξαρτησία σημαίνει ότι ελέγχουμε όλες τις δικές μας υποθέσεις, χωρίς εξωτερικές παρεμβάσεις». Στην έκκλησή του την Ημέρα Ανεξαρτησίας, 2 Σεπτεμβρίου 1948, επέκτεινε την έννοια: «Ανεξαρτησία χωρίς τον δικό μας στρατό, τη δική μας διπλωματία, τη δική μας οικονομία. Ο βιετναμέζικος λαός δεν επιθυμεί καθόλου μια τέτοια ψεύτικη ενότητα και ανεξαρτησία».

Έτσι, όχι μόνο το βιετναμέζικο έθνος είναι ανεξάρτητο, αυτοδύναμο, ενωμένο και εδαφικά άθικτο, αλλά η διπλωματία και οι εξωτερικές υποθέσεις του έθνους πρέπει επίσης να είναι ανεξάρτητες και να μην κυριαρχούνται από καμία δύναμη ή δύναμη. Στη σχέση μεταξύ των διεθνών κομμουνιστικών και εργατικών κομμάτων, επιβεβαίωσε: «Τα κόμματα, μεγάλα ή μικρά, είναι ανεξάρτητα και ίσα, και ταυτόχρονα ενωμένα και ομόφωνα στην αλληλοβοήθεια».

Διευκρίνισε περαιτέρω τη σύνδεση μεταξύ διεθνούς βοήθειας και αυτοδυναμίας: «Οι φίλες μας χώρες, πρώτα και κύρια η Σοβιετική Ένωση και η Κίνα, μας έχουν βοηθήσει ολόψυχα και ανιδιοτελώς, ώστε να έχουμε περισσότερες προϋποθέσεις για να είμαστε αυτοδύναμοι». Για να ενισχύσουμε τη διεθνή αλληλεγγύη και συνεργασία, πρέπει πρώτα να προωθήσουμε την ανεξαρτησία και την αυτοδυναμία: «Ένα έθνος που δεν βασίζεται στον εαυτό του αλλά περιμένει να το βοηθήσουν άλλα έθνη δεν αξίζει ανεξαρτησία».

Η ανεξαρτησία και η αυτοδυναμία είναι εξέχουσες και συνεπείς αρχές στη σκέψη του Χο Τσι Μινχ. Η θεμελιώδης αρχή αυτής της σκέψης είναι: «Αν θέλεις να σε βοηθήσουν οι άλλοι, πρέπει πρώτα να βοηθήσεις τον εαυτό σου». Η διατήρηση της ανεξαρτησίας και της αυτοδυναμίας είναι τόσο κατευθυντήρια αρχή όσο και αμετάβλητη αρχή της σκέψης του Χο Τσι Μινχ.

Αντλώντας διδάγματα από τις διαπραγματεύσεις της Γενεύης, το Βιετνάμ τόνισε τη σημασία της ανεξαρτησίας και της αυτοδυναμίας στις διαπραγματεύσεις για τη Συμφωνία του Παρισιού, μια θεμελιώδη αρχή εξωτερικής πολιτικής του Χο Τσι Μινχ. Αυτή ακριβώς είναι η στρατηγική αυτονομία που συζητούν εκτενώς οι διεθνείς ερευνητές αυτή τη στιγμή.

---

1. Στρατηγός, Καθηγητής Hoang Minh Thao, «Η Νίκη του Dien Bien Phu και η Διάσκεψη της Γενεύης», Συμφωνία της Γενεύης: 50 Χρόνια Μετά, Εθνικός Πολιτικός Εκδοτικός Οίκος, Ανόι, 2008, σελ. 43.

Πηγή: https://baoquocte.vn/tu-geneva-den-paris-ve-van-de-tu-chu-chien-luoc-hien-nay-213756.html