Την περασμένη εβδομάδα, η Εθνοσυνέλευση ολοκλήρωσε μια σειρά σημαντικών πολιτικών για εκατομμύρια αξιωματούχους και εθνοτικές μειονότητες.

Η 10η σύνοδος της 15ης Εθνοσυνέλευσης μπήκε σήμερα στην τελευταία εβδομάδα εργασίας της με κύριο περιεχόμενο την έγκριση μιας σειράς σημαντικών σχεδίων νόμων και ψηφισμάτων, συμπεριλαμβανομένης της επενδυτικής πολιτικής για το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος, του Νόμου για τους Δημόσιους Υπαλλήλους (τροποποιημένου)...

Η επενδυτική πολιτική του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για νέες αγροτικές κατασκευές, βιώσιμη μείωση της φτώχειας και κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές (EM&M) για την περίοδο 2026-2035 χωρίζεται σε 2 φάσεις: τη φάση 1 από το 2026-2030 και τη φάση 2 από το 2031-2035.

Στη φάση 1, οι συνολικοί πόροι που θα κινητοποιηθούν για την εφαρμογή του προγράμματος αναμένεται να ανέλθουν σε τουλάχιστον 1,23 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND. Στο άμεσο μέλλον, ο κεντρικός προϋπολογισμός θα υποστηρίξει άμεσα περίπου 100 τρισεκατομμύρια VND (εκ των οποίων το επενδυτικό κεφάλαιο ανάπτυξης είναι 70 τρισεκατομμύρια VND· το κεφάλαιο δημόσιας υπηρεσίας είναι 30 τρισεκατομμύρια VND), αντιπροσωπεύοντας το 8% των συνολικών πόρων που θα κινητοποιηθούν για το πρόγραμμα.

Το κεφάλαιο του τοπικού προϋπολογισμού σε όλα τα επίπεδα (επαρχία και δήμος) είναι 400 τρισεκατομμύρια VND, που αντιπροσωπεύουν το 33%. Το συνολικό κεφάλαιο από εθνικά προγράμματα-στόχους, άλλα προγράμματα και έργα είναι περίπου 360 τρισεκατομμύρια VND, που αντιπροσωπεύουν το 29%. Το κεφάλαιο πολιτικής (κρατικός προϋπολογισμός) είναι πάνω από 22,6 τρισεκατομμύρια VND, που αντιπροσωπεύουν το 2%. Το επιχειρηματικό κεφάλαιο και οι κινητοποιημένες συνεισφορές από την κοινότητα και τους ανθρώπους είναι περίπου 348 τρισεκατομμύρια VND, που αντιπροσωπεύουν το 28%.

Για τη φάση 2, με βάση τα αποτελέσματα εφαρμογής του προγράμματος φάσης 1, η κυβέρνηση θα υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για λήψη απόφασης σχετικά με τους πόρους εφαρμογής.

Ο εκπρόσωπος Χο Θι Μινχ (αντιπροσωπεία Κουάνγκ Τρι ) μίλησε στη συνεδρίαση συζήτησης στην αίθουσα σχετικά με το πρόγραμμα στις 5 Δεκεμβρίου. Φωτογραφία: Εθνοσυνέλευση

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης αυτού του περιεχομένου σε ομάδες και αίθουσες, πολλές απόψεις πρότειναν τη δημιουργία ενός ξεχωριστού στοιχείου για τις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές με στόχους, πεδίο εφαρμογής και μηχανισμούς κατάλληλους για τα συγκεκριμένα χαρακτηριστικά, χωρίς να συγχωνεύονται σε καθολικούς στόχους, αποφεύγοντας την κατάσταση όπου τα συγκεκριμένα χαρακτηριστικά επισκιάζονται κατά τη διαδικασία ολοκλήρωσης.

Ταυτόχρονα, η κατανομή των πόρων θα πρέπει να βασίζεται στο πραγματικό επίπεδο δυσκολίας αντί για τον μέσο όρο ανά διοικητική μονάδα· στην οποία θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στις ορεινές επαρχίες, τις απομακρυσμένες και απομονωμένες περιοχές. Συγκεκριμένα, υπάρχουν απόψεις που προτείνουν να δοθεί προτεραιότητα σε τουλάχιστον 70% του κεντρικού προϋπολογισμού στις εθνοτικές μειονότητες και στις ορεινές περιοχές, εκ των οποίων τουλάχιστον το 40% θα πρέπει να δοθεί σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές, διασφαλίζοντας επενδύσεις στις κατάλληλες βασικές φτωχές περιοχές, με τη σωστή εστίαση.

Επιπλέον, πολλοί σύνεδροι τόνισαν τον ρόλο του εθνοτικού και θρησκευτικού τομέα σε αυτό το πρόγραμμα και πρότειναν να ανατεθεί η κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη των εθνοτικών μειονοτήτων και των ορεινών περιοχών στο Υπουργείο Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων, ώστε να αναλάβει την ηγεσία στην εφαρμογή του, ώστε να διασφαλιστεί η συνέχεια των εθνοτικών πολιτικών και να αποφευχθούν οι διαταραχές.

Όσον αφορά το σχέδιο νόμου για τους δημόσιους υπαλλήλους (τροποποιημένο), πολλοί αντιπρόσωποι ενδιαφέρονται να προσθέσουν διατάξεις που επιτρέπουν στους δημόσιους υπαλλήλους να συνεισφέρουν κεφάλαιο, να συμμετέχουν στη διαχείριση και λειτουργία μη δημόσιων επιχειρήσεων, συνεταιρισμών, νοσοκομείων, εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και επιστημονικών ερευνητικών οργανισμών, εκτός από τις περιπτώσεις όπου ο νόμος για την καταπολέμηση της διαφθοράς ή ο εξειδικευμένος νόμος έχουν άλλες διατάξεις.

Πολλοί αντιπρόσωποι υποστηρίζουν αυτόν τον κανονισμό, ο οποίος δημιουργεί ευκαιρίες για τους δημόσιους υπαλλήλους να αξιοποιούν και να προωθούν τις ικανότητές τους, να ενθαρρύνουν κάθε άτομο να συνεισφέρει στην κοινωνία και να επωφελούνται από την ευφυΐα και την εμπειρογνωμοσύνη των δημοσίων υπαλλήλων στον ιδιωτικό τομέα.

Ωστόσο, πολλοί εκπρόσωποι ανησυχούν επίσης ότι αυτός ο κανονισμός «ενδέχεται να ενέχει ορισμένους κινδύνους, όπως συγκρούσεις συμφερόντων μεταξύ θέσεων στον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα». Ειδικά για τους δημόσιους υπαλλήλους που κατέχουν διευθυντικές θέσεις τόσο σε δημόσιες όσο και σε μη δημόσιες μονάδες, οι οποίες δραστηριοποιούνται στον ίδιο τομέα, μπορεί να οδηγήσει σε κατάχρηση θέσεων στον δημόσιο τομέα προς όφελος μονάδων του ιδιωτικού τομέα.

Για να αποφευχθεί αυτή η κατάσταση, ορισμένες απόψεις προτείνουν την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της απαγόρευσης, ώστε να αποτραπεί η κατάσταση «ένα πόδι μέσα, ένα πόδι έξω» και να αποφευχθούν οι συγκρούσεις συμφερόντων.

Μέσα από μια σειρά σημαντικών νόμων και ψηφισμάτων

Σύμφωνα με το πρόγραμμα, σήμερα, η Εθνοσυνέλευση θα συζητήσει το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 15 νόμων στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος, και θα συζητήσει την επενδυτική πολιτική για το έργο του αεροδρομίου Gia Binh.

Αύριο, οι αντιπρόσωποι θα συζητήσουν τις εκθέσεις εργασίας του Προέδρου του Ανωτάτου Λαϊκού Δικαστηρίου και του Προϊσταμένου Εισαγγελέα της Ανωτάτης Λαϊκής Εισαγγελίας, την πρόληψη και τον έλεγχο του εγκλήματος, την εκτέλεση των αποφάσεων, την πρόληψη και τον έλεγχο της διαφθοράς το 2025, καθώς και τα αποτελέσματα της παρακολούθησης της διευθέτησης των αιτήσεων των ψηφοφόρων.

Στις 10 Δεκεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση θα ψηφίσει για τον νόμο περί φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων (τροποποιημένος), τον νόμο για το ηλεκτρονικό εμπόριο, τον νόμο για τον τύπο (τροποποιημένος), τον νόμο για την πρόληψη και τον έλεγχο των ναρκωτικών (τροποποιημένος), τον νόμο για τους δημόσιους υπαλλήλους (τροποποιημένος), τον νόμο για την πολιτική αεροπορία του Βιετνάμ (τροποποιημένος), τον νόμο για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου περί πνευματικής ιδιοκτησίας, τον νόμο για την υψηλή τεχνολογία (τροποποιημένος), τον νόμο για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου περί διεθνών συνθηκών, 3 νόμους που σχετίζονται με την εκπαίδευση και την κατάρτιση, τον νόμο για την εκτέλεση ποινικών αποφάσεων (τροποποιημένος), τον νόμο για την εκτέλεση προσωρινής κράτησης, προσωρινής φυλάκισης και απαγόρευσης εγκατάλειψης του τόπου κατοικίας.

Την ίδια ημέρα, οι αντιπρόσωποι θα ψηφίσουν επίσης επί ενός ψηφίσματος σχετικά με μια σειρά από συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του έργου της διεθνούς ολοκλήρωσης· ενός ψηφίσματος σχετικά με την επικύρωση συμφωνιών εξωτερικών υποθέσεων κατόπιν αιτήματος του Προέδρου.

Πριν από το κλείσιμο της συνόδου το απόγευμα της 11ης Δεκεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση θα εξετάσει και θα ψηφίσει μια σειρά από νομοσχέδια: Νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Τιμών· Νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους· Νόμο για τα Εθνικά Αποθέματα (τροποποιημένο)· Νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Στατιστικών· Νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Ασφαλιστικών Επιχειρήσεων· Νόμο για τις Επενδύσεις (τροποποιημένο)· Νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Πολεοδομικού και Αγροτικού Σχεδιασμού· Νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Υποδοχής Πολιτών, του Νόμου περί Παραπόνων, του Νόμου περί Καταγγελιών· Νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Καταπολέμησης της Διαφθοράς· Νόμο περί Κατασκευών (τροποποιημένο)· Νόμο για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό· Νόμο για την Τεχνητή Νοημοσύνη· Νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 15 νόμων στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος· Νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Γεωλογίας και Ορυκτών· Νόμο περί Πτώχευσης (τροποποιημένο)· Νόμος περί Εξειδικευμένων Δικαστηρίων στο Διεθνές Χρηματοοικονομικό Κέντρο.

Επιπλέον, η Εθνοσυνέλευση εξέτασε και ενέκρινε σημαντικά ψηφίσματα σχετικά με την προσαρμογή του εθνικού γενικού σχεδίου· ψηφίσματα που ορίζουν μια σειρά από μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην οργάνωση της εφαρμογής του Νόμου περί Γης· ψηφίσματα σχετικά με τις επενδυτικές πολιτικές για το έργο του αεροδρομίου Gia Binh· ψηφίσματα σχετικά με πολιτικές στους τομείς της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, της υγείας, των εθνικών προγραμμάτων-στόχων...

Στην καταληκτική συνεδρίαση, οι σύνεδροι θα εγκρίνουν ψηφίσματα που θα συνοψίζουν το έργο της θητείας 2021-2026 της Εθνοσυνέλευσης, του Προέδρου, της Κυβέρνησης, του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου, της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας, της Ελεγκτικής Υπηρεσίας του Κράτους, καθώς και ψηφίσματα της συνόδου.

Πηγή: https://vietnamnet.vn/tuan-cuoi-quoc-hoi-chot-loat-chinh-sach-voi-hang-trieu-vien-chuc-dong-bao-dtts-2470183.html