Γιατί τα έργα κοινωνικής στέγασης δεν έχουν σημειώσει καμία πρόοδο;

DNVN - Ο στόχος της κατασκευής τουλάχιστον 1 εκατομμυρίου διαμερισμάτων κοινωνικής στέγασης έως το 2030 θεωρείται πολύ σωστός και ανθρώπινος. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, τα έργα κοινωνικής στέγασης και οι εργατικές κατοικίες για άτομα με χαμηλό εισόδημα δεν έχουν σημειώσει σχεδόν καμία πρόοδο, ενώ ο χρόνος έως το 2030 ολοένα και μειώνεται.

Ακόμα μακριά από τον στόχο

Στις 24 Μαΐου 2024, η Γραμματεία εξέδωσε την Οδηγία Αρ. 34-CT/TW σχετικά με την ενίσχυση της ηγετικής θέσης του Κόμματος στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών στη νέα κατάσταση, τονίζοντας την ανάγκη να δοθεί προτεραιότητα στην κατανομή γης και στις πηγές κεφαλαίου για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών και εργατικών κατοικιών, και να προωθηθεί η κοινωνικοποίηση των πηγών κεφαλαίου για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών.

Το Κόμμα και το Κράτος έδιναν πάντα προσοχή στην ανάπτυξη της στέγασης για τον λαό, ιδίως της κοινωνικής στέγασης. Το Ψήφισμα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος και η 10ετής στρατηγική κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για την περίοδο 2021-2030 έχουν αναφέρει πολλά σημεία για τη διασφάλιση της ισότιμης πρόσβασης των πολιτών στη στέγαση και την ανάπτυξη της κοινωνικής στέγασης.

Στις 3 Απριλίου 2023, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την Απόφαση Αρ. 388 με την οποία εγκρίθηκε το Έργο «Επένδυση στην κατασκευή τουλάχιστον 1 εκατομμυρίου διαμερισμάτων κοινωνικής στέγασης για άτομα με χαμηλό εισόδημα και εργαζόμενους σε βιομηχανικά πάρκα κατά την περίοδο 2021-2030».

Από την αρχή του έτους, η κυβέρνηση έχει επίσης πραγματοποιήσει πολλές συναντήσεις για την κοινωνική στέγαση. Από τον Μάιο του 2024, η κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός έχουν εκδώσει 40 σχετικά έγγραφα που κατευθύνουν την υλοποίηση του έργου για την κατασκευή τουλάχιστον 1 εκατομμυρίου διαμερισμάτων κοινωνικής στέγασης έως το 2030. Έχουν εκδοθεί 14 έγγραφα με πίστωση για την υλοποίηση του έργου.

Η κυβέρνηση στοχεύει να έχει τουλάχιστον 1 εκατομμύριο μονάδες κοινωνικής στέγασης έως το 2030.

Στις 24 Μαΐου, η Γραμματεία εξέδωσε την Οδηγία Αρ. 34 σχετικά με την ενίσχυση της ηγεσίας του Κόμματος στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών στη νέα κατάσταση. Τόνισε την ανάγκη να δοθεί προτεραιότητα στην κατανομή γης και στις πηγές κεφαλαίου για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών και εργατικών κατοικιών, και να προωθηθεί η κοινωνικοποίηση των πηγών κεφαλαίου για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών.

Αξιολογώντας τον στόχο του 1 εκατομμυρίου διαμερισμάτων κοινωνικής στέγασης, ο κ. Chu Duc Tam - Μέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής του Συνδέσμου Χρηματοδότησης Βιομηχανικών Πάρκων του Βιετνάμ (VIPFA) δήλωσε ότι πρόκειται για ένα πολύ σωστό και ανθρώπινο σχέδιο.

Μέχρι σήμερα, έχουν υλοποιηθεί 503 έργα κοινωνικής στέγασης σε εθνικό επίπεδο, με κλίμακα 418.200 μονάδων (αύξηση 4 έργων, 6.950 μονάδων σε σύγκριση με την ημερομηνία υποβολής εκθέσεων στις 15 Μαρτίου 2024). Εκ των οποίων, έχουν ολοκληρωθεί 75 έργα, με κλίμακα 39.884 μονάδων (αύξηση 3 έργων, 1.756 μονάδων σε σύγκριση με την ημερομηνία υποβολής εκθέσεων στις 15 Μαρτίου 2024).

Ο αριθμός των έργων που έχουν ξεκινήσει την κατασκευή τους είναι 128 έργα με κλίμακα 115.379 διαμερισμάτων. Ο αριθμός των έργων που έχουν εγκριθεί για επενδυτική πολιτική είναι 300 έργα με κλίμακα 262.937 διαμερισμάτων.

«Επομένως, ο στόχος του 1 εκατομμυρίου μονάδων είναι ακόμα πολύ μακριά και ο χρόνος μέχρι το 2030 ολοένα και μικραίνει. Σε μεγάλες επαρχίες και πόλεις με πολλά βιομηχανικά πάρκα, όπως το Ανόι, η πόλη Χο Τσι Μινχ, η Ντα Νανγκ, το Καν Το, το Λονγκ Αν..., το ποσοστό κοινωνικής στέγασης είναι χαμηλό σε σύγκριση με τον στόχο του έργου. Για παράδειγμα, η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει θέσει ως στόχο την κατασκευή 35.000 μονάδων κοινωνικής στέγασης την περίοδο 2021-2025, αλλά μέχρι στιγμής έχει ολοκληρωθεί μόνο 1 έργο, ενώ τα υπόλοιπα 34 έργα είτε βρίσκονται υπό κατασκευή είτε δεν έχουν υλοποιηθεί», παραδέχτηκε ο κ. Ταμ.

Πολλές διαδικασίες

Από τα παραπάνω στοιχεία, σύμφωνα με τον κ. Tam, οι κοινωνικές κατοικίες και οι βιομηχανικές κατοικίες δεν έχουν σημειώσει καμία πρόοδο σε σύγκριση με τις εμπορικές κατοικίες, επειδή οι κοινωνικές κατοικίες και οι βιομηχανικές κατοικίες δεν έχουν μεγαλύτερη προτεραιότητα από τις εμπορικές κατοικίες. Το νομικό πλαίσιο και οι διαδικασίες για τις κοινωνικές κατοικίες και τις εμπορικές κατοικίες είναι οι ίδιες και σε κάποιο βαθμό, οι διαδικασίες για τις κοινωνικές κατοικίες είναι πιο δύσκολες.

Ο αριθμός των διαδικασιών για την υλοποίηση έργων κοινωνικής στέγασης είναι επί του παρόντος μεγαλύτερος από αυτόν των έργων εμπορικής στέγασης. Επιπλέον, η πρόσβαση σε πηγές δανεισμού εξακολουθεί να μην είναι ευνοϊκή.

Κος Chu Duc Tam - Μέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής του Συνδέσμου Χρηματοδότησης Βιομηχανικών Πάρκων του Βιετνάμ (VIPFA).

Ο ταχύτερος χρόνος ολοκλήρωσης των διαδικασιών για ένα έργο εμπορικής στέγασης είναι 3 χρόνια, ο πιο αργός είναι 5-7 χρόνια, ανάλογα με τη νομιμότητα του συγκεκριμένου έργου.

Αλλά ο χρόνος διαδικασίας για την κοινωνική στέγαση είναι ακόμη πιο αργός.

Για την εφαρμογή της κοινωνικής στέγασης, εκτός από τις γενικές διαδικασίες όπως η έγκριση πολεοδομικού σχεδιασμού, η έγκριση επενδυτικής πολιτικής, η υποβολή προσφορών για την επιλογή επενδυτών, η κατανομή γης, η μίσθωση γης, τα έργα κοινωνικής στέγασης απαιτούν πρόσθετες διαδικασίες για την επιβεβαίωση των υποκειμένων που είναι επιλέξιμα για αγορά ή ενοικίαση κοινωνικής στέγασης· διαδικασίες για την εκτίμηση των τιμών πώλησης και των τιμών ενοικίασης κοινωνικής στέγασης. Συνεπώς, η εφαρμογή των διαδικασιών για την εφαρμογή της κοινωνικής στέγασης απαιτεί πολύ χρόνο.

Ανάγκη για οργάνωση του ταμείου γης γύρω από βιομηχανικά πάρκα

Για να βοηθήσει τα άτομα με χαμηλό εισόδημα να εγκατασταθούν οι εργαζόμενοι σε κατοικίες και βιομηχανικά πάρκα, η κυβέρνηση πρέπει να επανεξετάσει τις διαδικασίες και τις διεργασίες για να μειώσει τον χρόνο έγκρισης των έργων.

Όσον αφορά τον σχεδιασμό κοινωνικής στέγασης, είναι απαραίτητο να οργανωθούν έργα κοινωνικής στέγασης σε τοποθεσίες με βολικές συγκοινωνίες, συνδεδεμένες με βιομηχανικά κέντρα, με επαρκή τεχνική υποδομή και απαραίτητες κοινωνικές υποδομές. Ειδικά γύρω από βιομηχανικά πάρκα και βιομηχανικά συγκροτήματα, είναι απαραίτητο να οργανωθούν κονδύλια γης για την κατασκευή κατοικιών για τους εργαζόμενους.

Στην πραγματικότητα, υπάρχει μια κατάσταση όπου τα άτομα με χαμηλό εισόδημα σε περιοχές κοινωνικής στέγασης δεν είναι επιλέξιμα για αγορά κοινωνικής στέγασης. Επίσης, επειδή η κοινωνική στέγαση βρίσκεται πολύ μακριά από τον χώρο εργασίας, οι εργαζόμενοι είτε δεν αγοράζουν είτε, αν την έχουν αγοράσει, η στέγαση βρίσκεται πολύ μακριά από τον χώρο εργασίας, επομένως μετακομίζουν, μετακομίζουν και δέχονται να ενοικιάσουν σε περιοχές στέγασης χαμηλότερης ποιότητας πιο κοντά στον χώρο εργασίας.

Είναι απαραίτητο να εφαρμοστούν προτιμησιακές πολιτικές για την αγορά κοινωνικής στέγασης στις σωστές διευθύνσεις, οι οποίες είναι οι εργαζόμενοι και οι εργάτες με χαμηλά εισοδήματα.

Επιπλέον, τα κεφάλαια γης θα πρέπει να διατεθούν για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών γύρω από βιομηχανικά πάρκα, ώστε να εξασφαλιστεί εύκολη πρόσβαση για τους επενδυτές... Επί του παρόντος, οι επιχειρήσεις επενδύσεων σε κοινωνικές κατοικίες αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην πρόσβαση σε γη.

Εκτός από τη μείωση του χρόνου αξιολόγησης και έγκρισης του έργου, τη μείωση των διαδικασιών και των εμποδίων στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών, για την κατασκευή κοινωνικών κατοικιών, οι κρατικοί φορείς πρέπει να προωθήσουν τον σχεδιασμό κοινωνικών κατοικιών που σχετίζεται με βιομηχανικά κέντρα στέγασης κοντά σε βιομηχανικά πάρκα, συγχρονίζοντας τις τεχνικές υποδομές και τις κοινωνικές υποδομές.

Όσον αφορά το πακέτο προτιμησιακών πιστώσεων ύψους 120 τρισεκατομμυρίων VND για δάνεια με σκοπό την υποστήριξη της ανάπτυξης κοινωνικής στέγασης, ο κ. Tam δήλωσε ότι η εκταμίευση αυτού του πακέτου πιστώσεων για κοινωνική στέγαση εξακολουθεί να είναι αργή.

Μέχρι σήμερα, οι εμπορικές τράπεζες έχουν εκταμιεύσει μόνο 1.144 δισεκατομμύρια VND, συμπεριλαμβανομένων 1.133 δισεκατομμυρίων VND για επενδυτές σε 11 έργα και 11 δισεκατομμυρίων VND για αγοραστές κατοικιών σε 4 έργα. Φαίνεται ότι η προνομιακή πίστωση έχει φτάσει μόνο στους επενδυτές, ενώ τα άτομα με χαμηλό εισόδημα δεν είναι επιλέξιμα για πρόσβαση σε αυτήν.

«Επομένως, για να δώσουμε σε άτομα με χαμηλό εισόδημα την ευκαιρία να αποκτήσουν σπίτι, θα πρέπει να επεκτείνουμε το πρόγραμμα προτιμησιακών δανείων για άτομα και νοικοκυριά για αγορά, ενοικίαση ή μίσθωση-αγορά κοινωνικών κατοικιών σύμφωνα με την πολιτική κοινωνικής στέγασης και το προτιμησιακό επιτόκιο να είναι 3-5% χαμηλότερο από τα κανονικά εμπορικά δάνεια. Επιπλέον, θα πρέπει σύντομα να δημιουργήσουμε ένα ταμείο ανάπτυξης κατοικιών ή ένα ταμείο αποταμίευσης κατοικιών. Αυτό το μοντέλο ταμείου έχει αποδειχθεί επιτυχημένο σε πολλές χώρες», πρότεινε ο κ. Tam.

Σεληνόφωτο

Πηγή: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/vi-sao-cac-du-an-nha-o-xa-hoi-chua-co-su-dot-pha/20240603085857006