Το απόγευμα της 8ης Δεκεμβρίου, υπό την προεδρία του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man και την καθοδήγηση του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Vu Hong Thanh, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην Αίθουσα: μια σειρά από συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές που ισχύουν για το σιδηροδρομικό έργο υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου· την επενδυτική πολιτική για το επενδυτικό έργο κατασκευής του Διεθνούς Αεροδρομίου Gia Binh· την επενδυτική πολιτική για το επενδυτικό έργο κατασκευής της οδού ταχείας κυκλοφορίας Vinh - Thanh Thuy· την προσαρμογή του περιεχομένου του ψηφίσματος αριθ. 94/2015/QH13 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το Διεθνές Αεροδρόμιο Long Thanh· την τροποποίηση και συμπλήρωση του ψηφίσματος αριθ. 170/2024/QH15 της Εθνοσυνέλευσης της 30ής Νοεμβρίου 2024 σχετικά με συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων για έργα και γη κατά την επιθεώρηση, την εξέταση και τα συμπεράσματα κρίσης στην πόλη Χο Τσι Μινχ , την πόλη Ντα Νανγκ και την επαρχία Καν Χόα.
Η μετεγκατάσταση ιστορικών κειμηλίων πρέπει να διασφαλίζει τον εγγενή ιστορικό τους χαρακτήρα.
Εκφράζοντας τις απόψεις τους σχετικά με την επενδυτική πολιτική του έργου κατασκευής του Διεθνούς Αεροδρομίου Gia Binh, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν ουσιαστικά και δήλωσαν ότι πρόκειται για ένα έργο που διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην προώθηση ενός νέου πόλου ανάπτυξης στα ανατολικά του Ανόι.
Σύμφωνα με τον βουλευτή της Εθνοσυνέλευσης Tran Van Tien (Phu Tho), το σχέδιο ψηφίσματος επιτρέπει στην Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Bac Ninh να μεταφέρει ιστορικά και πολιτιστικά κειμήλια. Η κυβέρνηση έχει εξηγήσει ότι η μεταφορά ιστορικών και πολιτιστικών κειμηλίων δεν επηρεάζει την αρχική αξία των κειμηλίων, επομένως τα ιστορικά και πολιτιστικά κειμήλια θα πρέπει να συνεχίσουν να αναγνωρίζονται μετά τη μεταφορά.
Ωστόσο, στα σημεία α, β και γ, παράγραφος 1, άρθρο 22 του νόμου του 2024 για την πολιτιστική κληρονομιά, ορίζεται ότι όσον αφορά τα ιστορικά κειμήλια, τα κατασκευαστικά έργα και οι τοποθεσίες πρέπει να συνδέονται με τυπικά ιστορικά και πολιτιστικά γεγονότα του έθνους ή της περιοχής κατά τη διαδικασία οικοδόμησης και υπεράσπισης της χώρας ή να συνδέονται με τη ζωή και τη σταδιοδρομία εθνικών ηρώων, διασημοτήτων, ιστορικών προσώπων ή να συνδέονται με την ιστορία της βιομηχανικής, αστικής και αγροτικής ανάπτυξης, επηρεάζοντας θετικά την ανάπτυξη του έθνους ή της περιοχής.
«Έτσι, για τα ιστορικά κειμήλια, το κλειδί είναι ότι το εργοτάξιο πρέπει να σχετίζεται με ένα ιστορικό γεγονός. Τώρα, μετακομίζοντας σε μια νέα τοποθεσία, η νέα τοποθεσία δεν εμπίπτει σε μία από τις διατάξεις του άρθρου 22, σημείο α, σημείο β και σημείο γ, παράγραφος 1, του νόμου περί πολιτιστικής κληρονομιάς. Εάν συνεχίσουμε να το αναγνωρίζουμε ως ιστορικό κειμήλιο, θα εξακολουθεί να υπάρχει η ιστορική του σημασία;», αναρωτήθηκε ο εκπρόσωπος Tran Van Tien.
Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Tran Van Tien πρότεινε να διεξαχθεί έρευνα για να διασφαλιστεί ότι η μεταφορά ιστορικών κειμηλίων διατηρεί τον εγγενή ιστορικό χαρακτήρα των κειμηλίων.
Όσον αφορά το επενδυτικό κεφάλαιο και τις πηγές επενδύσεων, το Έργο εκτιμά το συνολικό επενδυτικό κεφάλαιο σε περίπου 196.000 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων το 15% είναι μετοχικό κεφάλαιο, ενώ το υπόλοιπο κεφάλαιο αντλείται από άλλες νόμιμες πηγές και δεν χρησιμοποιεί κρατικά κεφάλαια.
Ωστόσο, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Tran Van Tien, στην ενότητα V.3.8 του επεξηγηματικού σημειώματος του Έργου, γίνεται αναφορά σε κρατικά κεφάλαια για την υλοποίηση της αποζημίωσης για έργα τεχνικής υποδομής. Συνεπώς, περιλαμβάνονται: νεκροταφεία· θρησκευτικά έργα και έργα επανεγκατάστασης· σχολεία, εκπαιδευτικές εγκαταστάσεις· έργα άρδευσης· δρόμοι· γραμμές ηλεκτροδότησης και άλλες τεχνικές υποδομές. Έτσι, στο Έργο συμμετέχει και κρατικό κεφάλαιο.
Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Tran Van Tien ζήτησε να διευκρινιστεί το συνολικό κρατικό κεφάλαιο για την αποζημίωση των έργων τεχνικής υποδομής και από ποια πηγή, τον κεντρικό προϋπολογισμό ή τον τοπικό προϋπολογισμό ή και τα δύο; Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να υπολογιστεί εκ νέου το συνολικό επενδυτικό κεφάλαιο του Έργου και η περίοδος ανάκτησης κεφαλαίου όταν υπάρχει και κρατική συμμετοχή κεφαλαίου για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα.
Ανησυχώντας για τις αποζημιώσεις και την επανεγκατάσταση, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Hoang Bao Tran (πόλη Χο Τσι Μινχ) δήλωσε ότι όταν η γη ανακτάται σε μεγάλη κλίμακα με περισσότερα από 7.000 νοικοκυριά, αυτό που ανησυχεί περισσότερο τους ανθρώπους δεν είναι αν η τιμή της αποζημίωσης είναι υψηλή ή χαμηλή, αλλά πώς θα ζήσουν μετά τη λήψη της αποζημίωσης, αν θα έχουν δουλειά ή όχι, αν τα παιδιά τους θα έχουν ένα σταθερό μέρος για να σπουδάσουν ή όχι, και αν θα εκδιωχθούν από τον χώρο διαβίωσής τους ή όχι;
Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Nguyen Hoang Bao Tran πρότεινε η Εθνοσυνέλευση να απαιτήσει υποχρεωτικές εκτιμήσεις επιπτώσεων στις ζωές των ανθρώπων, παρόμοιες με τις εκτιμήσεις περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Οι εκτιμήσεις πρέπει να είναι ανεξάρτητες, διαφανείς, να μην περιλαμβάνονται σε οικονομικές και τεχνικές εκθέσεις. Τα αποτελέσματα των εκτιμήσεων πρέπει να χρησιμοποιούνται για τον σχεδιασμό μακροπρόθεσμων πολιτικών διαβίωσης, όχι μόνο εφάπαξ αποζημιώσεων.
Ο εκπρόσωπος Nguyen Hoang Bao Tran τόνισε επίσης ότι η επανεγκατάσταση πρέπει να αφορά την αποκατάσταση της ζωής, όχι μόνο την εξασφάλιση στέγασης. Για να είναι επιτυχής η επανεγκατάσταση, πρέπει να διασφαλίζονται τρεις παράγοντες: χώρος διαβίωσης κατάλληλος για τις συνήθειες και τον πολιτισμό διαβίωσης των ανθρώπων· στέγαση με χώρο για επικοινωνία με την κοινότητα· εγγύτητα στον χώρο εργασίας ή δημιουργία χώρου εργασίας ακριβώς στην κατοικημένη περιοχή. Οι επενδυτές πρέπει να είναι υπεύθυνοι για τη συνοδεία της ζωής των ανθρώπων, εκτός από την αποζημίωση.
Υπολογισμός της κλίσης του δρόμου σύμφωνα με την υδρογεωλογία
Όσον αφορά το Επενδυτικό Έργο Κατασκευής Αυτοκινητόδρομου Vinh - Thanh Thuy, οι Βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης εξέφρασαν την έγκρισή τους για την αναγκαιότητα επενδύσεων στο Έργο με σημασία σε όλες τις πτυχές των εξωτερικών υποθέσεων, τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας και την οικονομική ανάπτυξη.
Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Nhat Minh (Nghe An) δήλωσε ότι για την επαρχία Nghe An, ο αυτοκινητόδρομος Vinh - Thanh Thuy διέρχεται κυρίως από τις κοινότητες στο δυτικό τμήμα της Nghe An - όπου εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές δυσκολίες, το μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα αυτής της περιοχής είναι πολύ χαμηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο. Η διαμόρφωση αυτής της διαδρομής θα δημιουργήσει μια σημαντική βάση υποδομών για την προώθηση της ανάπτυξης της οικονομικής ζώνης της συνοριακής πύλης Thanh Thuy, δημιουργώντας μια προϋπόθεση για ανάπτυξη στη γειτονική περιοχή, βοηθώντας τους ανθρώπους να συνδεθούν και να ανταλλάξουν αγαθά.
Επιπλέον, ο εκπρόσωπος Tran Nhat Minh ζήτησε να διευκρινιστεί το περιεχόμενο του σχεδίου ψηφίσματος, το οποίο ορίζει ότι το Έργο, όταν ολοκληρωθεί, θα υλοποιηθεί σύμφωνα με την τυπική κλίμακα των 6 λωρίδων κυκλοφορίας, αλλά κατά την περίοδο 2026 - 2030, θα υλοποιηθεί σύμφωνα με την κλίμακα των 4 λωρίδων κυκλοφορίας. Παράλληλα με την εκκαθάριση ολόκληρης της διαδρομής σύμφωνα με την κλίμακα των 6 λωρίδων κυκλοφορίας.
Ωστόσο, οι διατάξεις του άρθρου 2, παράγραφος 5, σημείο α, του σχεδίου ψηφίσματος δεν δείχνουν σαφώς εάν η συνολική επένδυση του Έργου προορίζεται για τον στόχο της ολοκλήρωσης και των 6 λωρίδων κυκλοφορίας ή μόνο για τη φάση των 4 λωρίδων κυκλοφορίας. Εν τω μεταξύ, το σχέδιο ψηφίσματος δεν διαιρεί τις φάσεις, αλλά τις ονομάζει μόνο επένδυση στην κατασκευή του αυτοκινητόδρομου Vinh - Thanh Thuy.
Συνεπώς, για να διευκολυνθεί η υλοποίηση του Έργου, ο εκπρόσωπος Tran Nhat Minh πρότεινε την προσαρμογή του τίτλου της Ρήτρας 5, Άρθρο 2, του σχεδίου ψηφίσματος σε «προκαταρκτικές συνολικές επενδύσεις και κεφαλαιακές πηγές για την περίοδο 2026 - 2030», ώστε να αντικατοπτρίζουν με ακρίβεια τις ανάγκες χρήσης αυτής της περιόδου.
Σύμφωνα με την εξήγηση της Έκθεσης Προμελέτης Σκοπιμότητας, από το χλμ. 25+200 έως το χλμ. 37+500 είναι μια περιοχή με χαμηλό υψόμετρο, η οποία συχνά πλημμυρίζει κάθε περίοδο πλημμυρών (υπερχείλιση 1-24).
Ωστόσο, ο εκπρόσωπος Tran Van Tien δήλωσε ότι σύμφωνα με το προκαταρκτικό σχέδιο, το τμήμα από το χλμ. 25+200 έως το χλμ. 37+500 περιλαμβάνει συνολικά μόνο 2142,3 χιλιόμετρα γεφυρών, ενώ τα υπόλοιπα 10,16 χιλιόμετρα έχουν καλυφθεί με χώμα για να δημιουργηθεί το υπόστρωμα. Από την άλλη πλευρά, μέσω των δύο καταιγίδων Νο. 13 και Νο. 14, αποδείχθηκε ότι οι καταιγίδες προκάλεσαν πολλές ζημιές σε ανθρώπους και περιουσίες.
Συνεπώς, για τον περιορισμό των πλημμυρών και τη διασφάλιση της υπάρχουσας φυσικής ροής, ο εκπρόσωπος Tran Van Tien πρότεινε την αντικατάσταση του τμήματος από το χλμ. 25+200 έως το χλμ. 37+500, καθώς και ολόκληρης της διαδρομής, για τα τμήματα με αναχωματωμένα χωμάτινα οδοστρώματα, με οδογέφυρες για τον περιορισμό της διαίρεσης του εδάφους, καθώς και για την αποφυγή παρεμπόδισης της ροής, που οδηγεί σε τοπικές πλημμύρες, τον περιορισμό της απαλλοτρίωσης γης καθώς και της εκμετάλλευσης ορυκτών για την κατασκευή αναχωμάτων.
Επιπλέον, από το χλμ. 37+500 έως το τέλος της διαδρομής, οι περισσότεροι λόφοι έχουν απότομες πλαγιές. Ο εκπρόσωπος Tran Van Tien πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να υπολογιστεί η κλίση του δρόμου σύμφωνα με την υδρογεωλογία, για να αποφευχθούν οι κατολισθήσεις όταν σημειώνονται έντονες βροχοπτώσεις για πολλές ημέρες.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/viec-dau-tu-du-an-gop-phan-thuc-day-cuc-tang-truong-moi-phia-dong-ha-noi-10399688.html
![[Φωτογραφία] Ο Γενικός Γραμματέας Τό Λαμ δέχεται τον Διευθυντή της Ακαδημίας Δημόσιας Διοίκησης και Εθνικής Οικονομίας υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F08%2F1765200203892_a1-bnd-0933-4198-jpg.webp&w=3840&q=75)
Σχόλιο (0)