Ιστορικό όραμα και αποστολή
Στις 2 Απριλίου 2024, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την Απόφαση Αρ. 142/QD-TTg «Έγκριση της Εθνικής Στρατηγικής Δεδομένων έως το 2030». Η απόφαση αυτή αναφέρει σαφώς: Τα δεδομένα αποτελούν έναν νέο πόρο, έναν βασικό παράγοντα για τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό, που δημιουργεί νέα αξία για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, την ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας και την εξυπηρέτηση των συμφερόντων του λαού.
Επί του παρόντος, το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας αναπτύσσει τον Νόμο περί Δεδομένων, το Εθνικό Κέντρο Δεδομένων και υλοποιεί το Έργο 06 για τον Εθνικό Ψηφιακό Μετασχηματισμό, συμβάλλοντας στην υλοποίηση του ιστορικού οράματος και της αποστολής που περιέγραψε ο Γενικός Γραμματέας και Πρόεδρος To Lam: «Δημιουργία ενός οικονομικού μοντέλου με επίκεντρο τα δεδομένα, με θεμέλιο τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τα δεδομένα να γίνονται μέσο παραγωγής, σχηματισμός προϊόντων δεδομένων, υπηρεσιών, αγοράς δεδομένων και οικονομίας δεδομένων, εισάγοντας τη χώρα σε μια εποχή ευημερίας».
Στην πραγματικότητα, όλες οι επιχειρήσεις χρειάζονται δεδομένα για να επιβιώσουν και να ευδοκιμήσουν, και τα δεδομένα παίζουν ολοένα και πιο κυρίαρχο ρόλο στο κοινωνικοοικονομικό τοπίο. Ως εκ τούτου, η συμμετοχή της επιχειρηματικής κοινότητας στην οικοδόμηση μιας οικονομίας δεδομένων και στην εξυπηρέτηση του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού είναι απαραίτητη και επείγουσα.
 |
| Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου προωθεί την ανάπτυξη ηλεκτρονικών συμβάσεων - (Φωτογραφία: Συνεργάτης). |
Σύμφωνα με το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, πολλές χώρες σε όλο τον κόσμο έχουν κανονισμούς σχετικά με τα δεδομένα, τη λειτουργία, την εκμετάλλευση και τη χρήση τους (δεδομένα κρατικών φορέων, οργανισμών, επιχειρήσεων και ατόμων), όπως: ο Νόμος περί Ανοικτών Δεδομένων (Νότια Κορέα), ο Ευρωπαϊκός Νόμος περί Διακυβέρνησης Δεδομένων που ισχύει για 27 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο Ευρωπαϊκός Νόμος περί Δεδομένων που ισχύει για 27 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης...
Στο Βιετνάμ, η εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος και του Κράτους για την ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, ιδίως εκείνων που σχετίζονται με τη δημιουργία, τη σύνδεση και την ανταλλαγή δεδομένων, έχει αποφέρει ορισμένα θετικά αποτελέσματα, όπως: η αρχική δημιουργία και διαμόρφωση 7 εθνικών βάσεων δεδομένων· η διασύνδεση και η ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ ορισμένων εθνικών βάσεων δεδομένων, συμβάλλοντας στη μεταρρύθμιση και την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών για τους πολίτες· και η αρχική επένδυση σε τεχνολογική υποδομή για την κατασκευή κέντρων δεδομένων...
Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές ελλείψεις και περιορισμοί, όπως: Ορισμένα υπουργεία και οργανισμοί δεν διαθέτουν ή έχουν ελλιπή υποδομή για την ανάπτυξη βασικών συστημάτων τεχνολογίας πληροφοριών για την υποστήριξη των επιχειρησιακών τους καθηκόντων. Πολλές βάσεις δεδομένων συλλέγονται και αποθηκεύονται με διπλότυπο και επικαλυπτόμενο τρόπο, με αποτέλεσμα να μην υπάρχει ομοιομορφία στις κοινές κατηγορίες δεδομένων, προκαλώντας δυσκολίες στη σύνδεση, την κοινή χρήση και την αξιοποίηση δεδομένων. Τα κέντρα δεδομένων επενδύονται με ασυνεπή τρόπο, με έλλειψη ομοιομορφίας στα τεχνικά πρότυπα και τους κανονισμούς και δεν επιθεωρούνται, συντηρούνται ή αναβαθμίζονται τακτικά, γεγονός που οδηγεί σε κινδύνους για την ασφάλεια και την προστασία του συστήματος.
Επιπλέον, ορισμένα υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές που αναθέτουν σε εξωτερικούς συνεργάτες υπηρεσίες υποδομής πληροφορικής θέτουν σημαντικούς κινδύνους για την ασφάλεια των πληροφοριών λόγω έλλειψης αποτελεσματικής διαχείρισης και ελέγχου των κρατικών δεδομένων σχετικά με την υποδομή αυτών των επιχειρήσεων. Το εργατικό δυναμικό που λειτουργεί και διαχειρίζεται αυτά τα συστήματα πληροφοριών είναι ανεπαρκές και στερείται εμπειρογνωμοσύνης. Οι εθνικές βάσεις δεδομένων, όπως ορίζονται στην απόφαση αριθ. 714/QD-TTg της 22ας Μαΐου 2015 του Πρωθυπουργού, δεν έχουν αναπτυχθεί πλήρως. Πολλά συστήματα πληροφοριών εξακολουθούν να παρουσιάζουν ευπάθειες ασφαλείας και δεν πληρούν τις απαιτήσεις για σύνδεση με την Εθνική Βάση Δεδομένων Πληθυσμού.
Υπάρχουν δυσκολίες στην αξιοποίηση, τη σύνδεση και την παροχή έγκαιρων δεδομένων για τη διευκόλυνση της επίλυσης διοικητικών διαδικασιών, των διασυνδεδεμένων δημόσιων υπηρεσιών, της στατιστικής ανάλυσης και της διαμόρφωσης δεικτών και δεικτών για την υποστήριξη της ηγεσίας και της διαχείρισης της κυβέρνησης.
Η ανάπτυξη κεντρικών βάσεων δεδομένων αποτελεί μια κοινή τάση σε χώρες σε όλο τον κόσμο σήμερα. Επομένως, ο προσανατολισμός προς την κατασκευή και ανάπτυξη μιας εθνικής ολοκληρωμένης βάσης δεδομένων ως κύριου πυλώνα δεδομένων για τη δημιουργία μιας βάσης για την ανάπτυξη της ψηφιακής διακυβέρνησης, την προώθηση της ψηφιακής οικονομίας και τη διαμόρφωση μιας ψηφιακής κοινωνίας στη χώρα μας είναι απαραίτητος. Συμβάλλει στη δημιουργία αξιόπιστων και σταθερών συστημάτων κρατικών δεδομένων, αναπτύσσοντας έτσι λύσεις συνδεσιμότητας για την κοινή χρήση, την επαναχρησιμοποίηση και την ανάπτυξη προηγμένων μοντέλων/εφαρμογών ανάλυσης δεδομένων για τη δημιουργία νέων αξιών, νέων προϊόντων και υπηρεσιών και νέας ώθησης για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη στην περίοδο του ψηφιακού μετασχηματισμού.
Η επένδυση, η αναβάθμιση, η επέκταση και η αποθήκευση πληροφοριών στην Εθνική Ολοκληρωμένη Βάση Δεδομένων θα εξοικονομήσει σημαντικά χρήματα σε σύγκριση με την επένδυση σε ξεχωριστά συστήματα για την αποθήκευση αυτών των πληροφοριών. Οι πληροφορίες που αποθηκεύονται στην Εθνική Ολοκληρωμένη Βάση Δεδομένων θα κοινοποιούνται επίσης για κοινή χρήση από υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές. Οι υπηρεσίες διαχείρισης δεδομένων δεν θα χρειάζεται να δημιουργήσουν επιπλέον ξεχωριστά κανάλια σύνδεσης και κοινής χρήσης για πληροφορίες που έχουν ήδη προστεθεί και αποθηκευτεί στην Εθνική Ολοκληρωμένη Βάση Δεδομένων.
Μετά από εξέταση, υπάρχουν επί του παρόντος 69 νόμοι που περιέχουν διατάξεις για βάσεις δεδομένων (συμπεριλαμβανομένων εθνικών βάσεων δεδομένων και εξειδικευμένων βάσεων δεδομένων) και σχέδια νόμων με διατάξεις σχετικά με δεδομένα, όπως ο Νόμος για τις Ηλεκτρονικές Συναλλαγές του 2023, ο Νόμος για την Κυβερνοασφάλεια, ο Νόμος για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών, ο Νόμος για τις Τηλεπικοινωνίες του 2023, ο Νόμος για την Πληροφορική και το σχέδιο νόμου για τον Κλάδο Ψηφιακής Τεχνολογίας...
Με βάση την ανάλυση και τα στατιστικά στοιχεία των προαναφερθέντων νομικών εγγράφων, οι εν λόγω νόμοι έχουν θεσπίσει 33 εθνικές βάσεις δεδομένων και 39 εξειδικευμένες βάσεις δεδομένων, και συγκεκριμένα:
Όσον αφορά τα πεδία πληροφοριών στη βάση δεδομένων: 16 βάσεις δεδομένων έχουν ορίσει με σαφήνεια τα πεδία πληροφοριών, 30 βάσεις δεδομένων έχουν ορίσει πεδία αλλά δεν τα έχουν προσδιορίσει και 26 βάσεις δεδομένων δεν ορίζουν κανένα πεδίο πληροφοριών.
Όσον αφορά την περιγραφή και τον ορισμό των βάσεων δεδομένων: 34 βάσεις δεδομένων έχουν σαφείς περιγραφές και ορισμούς· 7 βάσεις δεδομένων έχουν κανονισμούς αλλά όχι συγκεκριμένους· και 31 βάσεις δεδομένων δεν έχουν οριστεί.
Όσον αφορά τις μεθόδους αξιοποίησης και κοινής χρήσης δεδομένων: 18 βάσεις δεδομένων έχουν συγκεκριμένους κανονισμούς σχετικά με τις μεθόδους αξιοποίησης και κοινής χρήσης δεδομένων· 14 βάσεις δεδομένων έχουν κανονισμούς αλλά όχι συγκεκριμένες μεθόδους αξιοποίησης και κοινής χρήσης· και 40 βάσεις δεδομένων δεν έχουν κανονισμούς.
 |
| Το Τμήμα Ηλεκτρονικού Εμπορίου και Ψηφιακής Οικονομίας (Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου) έχει θέσει σε λειτουργία την Πύλη Ιχνηλασιμότητας Αγαθών - (Εικονογραφημένη εικόνα). |
Επί του παρόντος, βάσει νομικών κανονισμών και πρακτικών ερευνών που διεξάγονται από το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, διάφορα υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές έχουν εφαρμόσει την κατασκευή βάσεων δεδομένων για την εξυπηρέτηση της κρατικής διοίκησης, συμπεριλαμβανομένων 7 εθνικών βάσεων δεδομένων και σχεδόν 100 εξειδικευμένων βάσεων δεδομένων.
Μεταξύ των νόμων που εξετάστηκαν, μόνο λίγοι ορίζουν τις αρμοδιότητες του φορέα διαχείρισης βάσεων δεδομένων όσον αφορά τη δημιουργία, τη συλλογή, τη διαχείριση, τη λειτουργία, τη σύνδεση, την κοινοποίηση, την εκμετάλλευση και τη χρήση πληροφοριών στη βάση δεδομένων.
Ωστόσο, σε όλους τους νόμους δεν υπάρχουν συγκεκριμένοι ή συνεπείς κανονισμοί σχετικά με την επεξεργασία και τη διαχείριση δεδομένων (όπως η συλλογή, η ψηφιοποίηση, η διασφάλιση ποιότητας και η αποθήκευση δεδομένων). Δεν ρυθμίζουν την ανάπτυξη και την εφαρμογή τεχνολογιών υψηλής τεχνολογίας στην επεξεργασία δεδομένων. Δεν ρυθμίζουν τη δημιουργία βάσεων δεδομένων που συγκεντρώνονται από εθνικές και εξειδικευμένες βάσεις δεδομένων για την εξυπηρέτηση του έργου της διεύθυνσης και της διαχείρισης, της διαμόρφωσης πολιτικών, της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών, των δημόσιων υπηρεσιών και της διασφάλισης των συμφερόντων οργανισμών και ατόμων. Και δεν ρυθμίζουν προϊόντα και υπηρεσίες που σχετίζονται με δεδομένα και αναπτύσσονται παγκοσμίως, όπως οι ανταλλαγές δεδομένων, οι υπηρεσίες διαμεσολάβησης δεδομένων και οι υπηρεσίες ανάλυσης και συγκέντρωσης δεδομένων.
Εν τω μεταξύ, η δημιουργία μιας αγοράς δεδομένων και η ανάπτυξη προϊόντων και υπηρεσιών που σχετίζονται με τα δεδομένα είναι πλέον κρίσιμης σημασίας. Θεωρείται πρωτοποριακός παράγοντας για τη σταδιακή δημιουργία και προώθηση του ανοίγματος της αγοράς δεδομένων, χρησιμοποιώντας την αγορά δεδομένων ως κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη δεδομένων και ενεργοποιώντας και προωθώντας τον ψηφιακό μετασχηματισμό σε βιομηχανίες και τομείς, αυξάνοντας την ανταγωνιστικότητα και διασφαλίζοντας την πρόοδο του ψηφιακού μετασχηματισμού στη χώρα μας.
Το ψήφισμα της κυβέρνησης αριθ. 175/NQ-CP της 30ής Οκτωβρίου 2023, με το οποίο εγκρίθηκε το Έργο Εθνικού Κέντρου Δεδομένων, όριζε ότι έως το τέταρτο τρίμηνο του 2025, το Εθνικό Κέντρο Δεδομένων θα τεθεί σε λειτουργία, χρησιμεύοντας ως χώρος αποθήκευσης, συγκέντρωσης, ανάλυσης και συντονισμού δεδομένων, καθώς και παρέχοντας υποδομή σε υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές.
Συνεπώς, η θέσπιση ενός νόμου που ονομάζεται Νόμος περί Δεδομένων είναι εξαιρετικά σημαντική, απαραίτητη και επείγουσα για να διασφαλιστεί η ολοκληρωμένη κάλυψη του περιεχομένου και των καθηκόντων που προσδιορίζονται από την κυβέρνηση στη διαδικασία ψηφιακού μετασχηματισμού· για την ενίσχυση της αποτελεσματικής χρήσης των πληροφοριών στις βάσεις δεδομένων για την εξυπηρέτηση της κρατικής διοίκησης, τόσο με την αξιοποίηση όσο και με την εφαρμογή δεδομένων στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, και για την αυστηροποίηση της διαχείρισης προσωπικών και μη προσωπικών δεδομένων, διασφαλίζοντας την ασφάλεια και την προστασία των πληροφοριών.
Η ψηφιακή αυθεντικοποίηση έχει εφαρμοστεί ευρέως.
Αν τα δεδομένα είναι το κλειδί για την ψηφιακή οικονομία, τότε η ψηφιακή αυθεντικοποίηση είναι το τρένο υψηλής ταχύτητας που θα επιτρέψει στη χώρα μας να συμμετάσχει πιο ενεργά στο διεθνές εμπόριο και να κυριαρχήσει στην παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού.
Η ψηφιακή αυθεντικοποίηση έχει εφαρμοστεί και συνεχίζει να εφαρμόζεται σε μεγάλο βαθμό σε όλους τους οικονομικούς τομείς στο Βιετνάμ. Από τη χειροκίνητη αυθεντικοποίηση που βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στην υποκειμενική ανθρώπινη κρίση, η ψηφιακή αυθεντικοποίηση, βασισμένη σε μια πλατφόρμα ψηφιακής τεχνολογίας, έχει επιτρέψει στην οικονομική ζωτική γραμμή, την κυκλοφορία αγαθών και την κοινωνική διακυβέρνηση να συμβαδίζουν με την εκρηκτική ανάπτυξη της Τέταρτης Βιομηχανικής Επανάστασης. Αυτό όχι μόνο εξοικονομεί δισεκατομμύρια δολάρια σε κοινωνικό κόστος ετησίως, αλλά παίζει επίσης κρίσιμο ρόλο στη δημιουργία αγαθών αξίας εκατοντάδων δισεκατομμυρίων δολαρίων για τη χώρα.
 |
| Η Πύλη Ιχνηλασιμότητας Προϊόντων του Τμήματος Ηλεκτρονικού Εμπορίου και Ψηφιακής Οικονομίας - Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου. |
Με το Εθνικό Κέντρο Δεδομένων Πληθυσμού, το Εθνικό Κέντρο Ιχνηλασιμότητας Αγαθών, το Κέντρο Δεδομένων Πολιτών, το Κέντρο Δεδομένων Αγαθών και προηγμένες πλατφόρμες εφαρμογών, η ανάπτυξη της «Ψηφιακής Επαλήθευσης Αυθεντικότητας» (Digital Authentication) εφαρμόζεται ραγδαία στην ευρύτερη κοινότητα.
Στις 9 Μαΐου 2024, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα 48/2024/ND-CP, το οποίο τροποποιεί και συμπληρώνει διάφορα άρθρα του διατάγματος 130/2018/ND-CP της κυβέρνησης, με ημερομηνία 27 Σεπτεμβρίου 2018, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς την εφαρμογή του νόμου περί ηλεκτρονικών συναλλαγών σχετικά με τις ψηφιακές υπογραφές και τις υπηρεσίες επαλήθευσης ψηφιακών υπογραφών. Αυτό είναι ένα ενημερωμένο αποτέλεσμα της επιτυχίας του Έργου 06 για τον Εθνικό Ψηφιακό Μετασχηματισμό, καθώς το Βιετνάμ ολοκλήρωσε νωρίς τη βάση δεδομένων των πολιτών του. Επί του παρόντος, το Κέντρο Έρευνας και Εφαρμογών για τα Δεδομένα των Πολιτών και τις Ταυτότητες (Κέντρο RAR), μια μονάδα που υπάγεται στο Εθνικό Κέντρο Δεδομένων Πληθυσμού, έχει αναπτύξει πολλές βολικές υπηρεσίες «Ψηφιακής Επαλήθευσης». Το Κέντρο RAR ερευνά και αναπτύσσει προϊόντα, υπηρεσίες και εξοπλισμό με υψηλές πρακτικές εφαρμογές, ελαχιστοποιώντας τις διοικητικές διαδικασίες που βασίζονται σε γραφειοκρατία, εξοικονομώντας χρόνο και χρήματα για άτομα και επιχειρήσεις και καινοτομώντας στις λειτουργικές μεθόδους, διασφαλίζοντας παράλληλα την ασφάλεια και την αξιοπιστία όλων των πληροφοριών των χρηστών.
Το Κέντρο RAR παρέχει συμβουλευτικές υπηρεσίες σχετικά με τη χρήση ταυτοποιητικών καρτών πολιτών με ενσωματωμένο τσιπ για τον έλεγχο ασφαλείας, καθώς και άλλα προϊόντα όπως σαρωτές δακτυλικών αποτυπωμάτων, συσκευές ανάγνωσης τσιπ και ανάλυση δεδομένων. Σύντομα θα είναι έτοιμο να προμηθεύσει προϊόντα που χρειάζονται οι επιχειρήσεις, όπως συσκευές βιομετρικής πιστοποίησης για τον χρηματοπιστωτικό και τραπεζικό τομέα. Επιπλέον, το Κέντρο RAR συνεργάζεται με επιχειρήσεις για την έρευνα και την επένδυση στην ανάπτυξη ψηφιακής ταυτοποίησης, ηλεκτρονικής πιστοποίησης και ψηφιακών υπογραφών, προκειμένου να συμβαδίζει με τις παγκόσμιες και σύγχρονες τάσεις.
Έτσι, είναι φανερό ότι η «εισαγωγή» για την απαίτηση «Αυθεντικότητα των Πάντων» έχει βελτιωθεί και βελτιώνεται ενεργά. Τα μεγάλα δεδομένα, και συγκεκριμένα τα «Εθνικά Δεδομένα», αποτελούν το «ορυχείο διαμαντιών» για την ψηφιακή οικονομία και την ψηφιακή αυθεντικοποίηση, και αξιοποιούνται και εμπλουτίζονται περαιτέρω κατά τη λειτουργία.
Αυτή είναι μια ευκαιρία που παρουσιάζεται μία φορά τον αιώνα για τις επιχειρήσεις και τους επιχειρηματίες. Τα επόμενα χρόνια, η «ψηφιακή αυθεντικοποίηση» θα γίνει πραγματικά μια «πράσινη βιομηχανία» στο Βιετνάμ.
Nguyen Thanh Vinh - Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Ινστιτούτου Έρευνας και Συμβουλευτικής Επενδυτικής Πολιτικής
[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://congthuong.vn/xac-thuc-so-con-tau-dua-nen-thuong-mai-viet-nam-tien-vao-dai-lo-thinh-vuong-353665.html
Σχόλιο (0)