Δημιουργία ειδικών και εξαιρετικών μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης

Το πρωί της 18ης Οκτωβρίου, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων πραγματοποίησε διευρυμένη συνεδρίαση για να εξετάσει το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με μια σειρά από συγκεκριμένους και εκκρεμείς μηχανισμούς και πολιτικές για την επίτευξη σημαντικής πρόοδου στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Της συνεδρίασης προήδρευσε το μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων, Nguyen Dac Vinh.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων, Nguyen Dac Vinh, προήδρευσε της συνεδρίασης.

Σύμφωνα με την υποβολή της κυβέρνησης, το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με μια σειρά από συγκεκριμένους και εκκρεμείς μηχανισμούς και πολιτικές για την επίτευξη σημαντικών οφελών στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης αναπτύχθηκε για την άμεση, πλήρη και αποτελεσματική θεσμοθέτηση των απόψεων, των στόχων, των καθηκόντων και των σημαντικών λύσεων που αναφέρονται στο Ψήφισμα αριθ. 71-NQ/TW της 22ας Αυγούστου 2025 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές οφέλειες στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, δημιουργώντας έναν συγκεκριμένο και εκκρεμή νομικό διάδρομο για την κυβέρνηση, τα υπουργεία, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές, ώστε να εφαρμοστούν ταυτόχρονα και δραστικά από το 2026.

Από εκεί και πέρα, επικέντρωση στην άρση των σημαντικών σημείων συμφόρησης σε ιδρύματα, ανθρώπινους πόρους, οικονομικά και διοίκηση, με την αποτελεσματική απελευθέρωση και κινητοποίηση όλων των πόρων, δημιουργώντας νέα δυναμική και χώρο ανάπτυξης για ολόκληρο τον εκπαιδευτικό τομέα. Προώθηση πραγματικής πανεπιστημιακής αυτονομίας, βελτίωση της ποιότητας της κατάρτισης ανθρώπινου δυναμικού, ιδίως του υψηλής ποιότητας ανθρώπινου δυναμικού σε στρατηγικούς τεχνολογικούς τομείς, ανταποκρινόμενη στις απαιτήσεις της εκβιομηχάνισης, του εκσυγχρονισμού και της βιώσιμης ανάπτυξης της χώρας.

Ο Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Pham Ngoc Thuong παρουσίασε το Σχέδιο Ψηφίσματος.

Το Σχέδιο Ψηφίσματος ορίζει μια σειρά από συγκεκριμένους και εκκρεμείς μηχανισμούς και πολιτικές για την επίτευξη σημαντικών τομέων στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, επιτρέποντας διαφορετικές εφαρμογές από τις διατάξεις των ισχυόντων νόμων εντός ενός καθορισμένου πεδίου εφαρμογής, αντικειμένου και χρονικού ορίου. Ταυτόχρονα, ορίζει μηχανισμούς παρακολούθησης, αξιολόγησης και σύνοψης που θα χρησιμεύσουν ως βάση για μελλοντική νομιμοποίηση.

Το Σχέδιο Ψηφίσματος αποτελείται από 11 Άρθρα, εκ των οποίων το Άρθρο 1 ορίζει το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης και τα εφαρμοστέα θέματα· το Άρθρο 2 ορίζει τις αρχές για την εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων και εκκρεμών μηχανισμών και πολιτικών στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης· τα Άρθρα 3 έως 8 ορίζουν 6 βασικές ομάδες πολιτικής· το Άρθρο 9 ορίζει την οργάνωση της εφαρμογής· το Άρθρο 10 ορίζει μεταβατικές διατάξεις· το Άρθρο 11 ορίζει διατάξεις εφαρμογής.

Ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων, Ντιν Κονγκ Σι, παρουσίασε την Προκαταρκτική Έκθεση Αναθεώρησης του σχεδίου ψηφίσματος.

Κατά τη συνεδρίαση, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων συμφώνησε ως προς την αναγκαιότητα, τον σκοπό και την άποψη της σύνταξης του Ψηφίσματος. Η έκδοση του Ψηφίσματος διαθέτει επαρκή πολιτική και νομική βάση για τη δημιουργία ενός νομικού πλαισίου, μηχανισμών και εκκρεμών πολιτικών που θα βοηθήσουν στην άρση των σημείων συμφόρησης, των εμποδίων και των δυσκολιών στην πράξη, δημιουργώντας μια δυναμική για πρωτοποριακή ανάπτυξη στην εκπαίδευση και την κατάρτιση.

Το σχέδιο ψηφίσματος ουσιαστικά θεσμοθετεί όλες τις απόψεις, τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος σχετικά με την εκπαίδευση και την κατάρτιση, ιδίως τις νέες απόψεις και πολιτικές στο Ψήφισμα αριθ. 71-NQ/TW. Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης και τα θέματα εφαρμογής, η Επιτροπή συμφωνεί ουσιαστικά με τις διατάξεις του Άρθρου 1, συμφωνεί με τη δομή του σχεδίου ψηφίσματος και συμφωνεί με την αρχή της επιλογής του περιεχομένου των 6 βασικών ομάδων πολιτικής που αναφέρονται στο σχέδιο ψηφίσματος.

Ωστόσο, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής συνιστά στον συντακτικό φορέα να συνεχίσει την αναθεώρηση, ώστε να ορίσει πραγματικά πρωτοποριακούς και εξαιρετικούς μηχανισμούς και πολιτικές, εστιάζοντας μόνο σε θεμελιώδη και κεντρικά ζητήματα που πρέπει να εφαρμοστούν άμεσα, αλλά δεν έχουν οριστεί σε νομικά έγγραφα ή διαφέρουν από τις διατάξεις των ισχυόντων νόμων και δεν έχουν τροποποιηθεί ή συμπληρωθεί κατά την περίοδο αυτή, για την άμεση επίλυση πρακτικών δυσκολιών και ελλείψεων.

Συγκεκριμένα, προτείνεται να μην συμπεριληφθούν στο σχέδιο ψηφίσματος τα περιεχόμενα που περιλαμβάνονται ήδη στα σχέδια νόμων για τροποποιήσεις, συμπληρώσεις και αντικαταστάσεις στον τομέα της εκπαίδευσης που υποβάλλονται στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση κατά την 10η Σύνοδο (Οκτώβριος 2025)· να εξεταστεί το ενδεχόμενο να μην οριστούν στο σχέδιο ψηφίσματος περιεχόμενα οδηγίας και διοικητικού χαρακτήρα.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής διαπίστωσε ότι ο φάκελος του σχεδίου ψηφίσματος είχε προετοιμαστεί προσεκτικά και σχολαστικά, διασφαλίζοντας ότι όλα τα έγγραφα ήταν πλήρη όπως ορίζεται στην παράγραφο 5 του άρθρου 51 του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων. Η Επιτροπή συμφώνησε με την πρόταση της κυβέρνησης να υποβληθεί το σχέδιο ψηφίσματος στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση σύμφωνα με τις απλουστευμένες διαδικασίες και την τάξη, και ενέκρινε, σύμφωνα με τη διαδικασία μιας συνόδου, την ταχεία θεσμοθέτηση και εφαρμογή ειδικών και εκκρεμών μηχανισμών και πολιτικών σύμφωνα με το πνεύμα του ψηφίσματος αριθ. 71-NQ/TW.

Οι αντιπρόσωποι συνέβαλαν με σχόλια επί πολλών περιεχομένων του σχεδίου ψηφίσματος.

Στη συνάντηση, οι σύνεδροι εκτίμησαν ιδιαίτερα τις προσπάθειες της Συντακτικής Επιτροπής στη σύνταξη του Ψηφίσματος. Πολλές γνωμοδοτήσεις επικεντρώθηκαν επίσης στα ακόλουθα περιεχόμενα: διαχείριση και ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού στον τομέα της εκπαίδευσης· χρηματοδότηση για την εκπαίδευση και την κατάρτιση· κίνητρα και επενδύσεις στην εκπαίδευση και την κατάρτιση· προγράμματα, περιεχόμενα και πολιτικές για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης· ψηφιακός μετασχηματισμός, ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας στην εκπαίδευση και την κατάρτιση...

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας Nguyen Dac Vinh, ο τομέας της εκπαίδευσης τροποποιεί ταυτόχρονα τρεις νόμους για την εκπαίδευση και την κατάρτιση, ενώ τροποποιούνται και νόμοι σε άλλους τομείς. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να ακολουθηθεί η αρχή ότι οποιοδήποτε περιεχόμενο μπορεί να καθοριστεί θα ορίζεται στους νόμους, και οτιδήποτε δεν είναι αρκετά γενικό, δεν έχει νομικό πεδίο εφαρμογής και χρειάζεται συγκεκριμένο μηχανισμό θα συμπεριληφθεί στο ψήφισμα.

Παρόλο που το σχέδιο ψηφίσματος προτάθηκε σε ένα επείγον πλαίσιο, χρειάζεται προσεκτική έρευνα και επεξεργασία. Ο Πρόεδρος Nguyen Dac Vinh τόνισε την ανάγκη να καταστεί το περιεχόμενο του σχεδίου ψηφίσματος πιο συγκεκριμένο και σαφές, αποφεύγοντας τις γενικότητες. Το σχέδιο πρέπει να επικεντρωθεί στη διευκρίνιση συγκεκριμένων, εκκρεμών ζητημάτων και βασικών αναπτυξιακών πολιτικών, όπως οι χρηματοοικονομικές επενδύσεις, τα κονδύλια γης για την εκπαίδευση κ.λπ., ώστε να διασφαλιστεί η ψήφιση και η εφαρμογή του ψηφίσματος με τα καλύτερα δυνατά αποτελέσματα.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-co-che-chinh-sach-dac-thu-vuot-troi-phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-10390875.html