Η κατασκευή και η ολοκλήρωση της διαδικασίας εξυγίανσης είναι μια ανεξάρτητη διαδικασία που διενεργείται πριν από την πτωχευτική διαδικασία.

Το πρωί της 23ης Οκτωβρίου, υπό την καθοδήγηση του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Vu Hong Thanh, η Εθνοσυνέλευση εργάστηκε στην Αίθουσα, ακούγοντας την Παρουσίαση και την Έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του σχεδίου Νόμου περί Πτώχευσης (όπως τροποποιήθηκε).

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βου Χονγκ Ταν προήδρευσε της συνεδρίασης. Φωτογραφία: Φαμ Θανγκ

Άρση των εμποδίων στην επίλυση υποθέσεων πτώχευσης

Το σχέδιο νόμου περί πτώχευσης (τροποποιημένο) παρουσιάστηκε από τον Πρόεδρο του Ανωτάτου Λαϊκού Δικαστηρίου Le Minh Tri. Συνεπώς, η δημοσίευση του σχεδίου νόμου αποσκοπεί στην τροποποίηση και συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με την επίλυση των πτωχεύσεων· στη δημιουργία ενός νομικού διαδρόμου για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων, την αποδέσμευση πόρων, την προώθηση της ικανότητας ανάκαμψης των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, την προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των μερών, σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές και τις συνθήκες του Βιετνάμ, συμβάλλοντας στην οριστική είσοδο της χώρας στη «νέα εποχή - την εποχή της ανάπτυξης και της ευημερίας».

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βου Χονγκ Ταν προήδρευσε της συνεδρίασης. Φωτογραφία: Κουάνγκ Κανχ

Το Σχέδιο Νόμου αποτελείται από 89 άρθρα και 8 κεφάλαια, εκ των οποίων προστίθενται 62 άρθρα και 5 άρθρα παραμένουν αμετάβλητα.

Το Σχέδιο Νόμου κληρονομεί τις σχετικές διατάξεις του Νόμου περί Πτωχεύσεων του 2014. Ταυτόχρονα, τροποποιεί και συμπληρώνει διατάξεις που παρουσιάζουν προβλήματα και ελλείψεις στην πράξη, απορροφά επιλεκτικά τη διεθνή εμπειρία για την άρση των εμποδίων στην επίλυση υποθέσεων πτώχευσης, πληροί τις απαιτήσεις της απελευθέρωσης πόρων, της στήριξης της παραγωγής και των επιχειρήσεων, της προώθησης της οικονομίας, της οικοδόμησης ενός υγιούς επιχειρηματικού περιβάλλοντος και της ενίσχυσης της εθνικής ανταγωνιστικότητας.

Ο Πρόεδρος του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου Le Minh Tri παρουσιάζει το Σχέδιο Νόμου περί Πτώχευσης (τροποποιημένο). Φωτογραφία: Pham Thang

Συγκεκριμένα, συμπληρωματικοί κανονισμοί σχετικά με το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης σχετικά με τη σειρά και τις διαδικασίες χειρισμού υποθέσεων είσπραξης, τα καθήκοντα και τις εξουσίες του προσώπου που διεξάγει διαδικασίες είσπραξης και πτώχευσης· τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμμετεχόντων στις διαδικασίες είσπραξης και πτώχευσης.

Συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με την εγγύηση των εξόδων πτώχευσης σε περιπτώσεις όπου ο αιτών δεν υποχρεούται να καταβάλει την προκαταβολή για τα έξοδα πτώχευσης επιχειρήσεων και συνεταιρισμών που δεν έχουν χρήματα ή περιουσιακά στοιχεία προς πληρωμή ή επιχειρήσεις και συνεταιρισμοί που έχουν περιουσιακά στοιχεία αλλά δεν μπορούν να τα πουλήσουν για να πληρώσουν τον κρατικό προϋπολογισμό ως εγγύηση. Τροποποίηση και συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με τη διαπραγμάτευση και τη συμφιλίωση προς την κατεύθυνση της ενθάρρυνσης των συμμετεχόντων σε διαδικασίες εξυγίανσης και πτώχευσης να διεξάγουν διαπραγματεύσεις και συμφιλίωση κατά τη διαδικασία επίλυσης υποθέσεων εξυγίανσης και πτώχευσης...

Υπάρχουν και άλλες πολιτικές υποστήριξης για επιχειρήσεις και συνεταιρισμούς που αντιμετωπίζουν δυσκολίες.

Η έκθεση αξιολόγησης παρουσιάστηκε από τον Πρόεδρο της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής, Phan Van Mai. Συνεπώς, η Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή πιστεύει ότι ο φάκελος του σχεδίου νόμου πληροί ουσιαστικά τις απαιτήσεις και είναι κατάλληλος για να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και σχολιασμό.

Ο Πρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής Phan Van Mai παρουσιάζει την Έκθεση Επαλήθευσης. Φωτογραφία: Pham Thang

Ωστόσο, συνιστάται στην Κυβέρνηση να δώσει εντολή στις αρμόδιες υπηρεσίες να συντονιστούν στενά με το Ανώτατο Λαϊκό Δικαστήριο και την Υπηρεσία που είναι υπεύθυνη για την αναθεώρηση, ώστε να παρέχουν έγκαιρα σχόλια κατά τη διαδικασία αναθεώρησης του σχεδίου νόμου και ολοκλήρωσης του φακέλου του σχεδίου νόμου, ιδίως όσον αφορά το περιεχόμενο που έχει ανατεθεί στην Κυβέρνηση να το διευκρινίσει λεπτομερώς στο σχέδιο νόμου, ώστε να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα και η καλύτερη δυνατή ποιότητα πριν από την υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση κατά την 10η Σύνοδο.

Όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης, η πλειοψηφία των μελών της Επιτροπής συμφώνησε με την επέκταση του πεδίου εφαρμογής του σχεδίου νόμου προς την κατεύθυνση της διαμόρφωσης και τελειοποίησης της διαδικασίας εξυγίανσης ως ανεξάρτητης διαδικασίας που διεξάγεται πριν από την πτωχευτική διαδικασία.

Ωστόσο, ορισμένες απόψεις αναφέρουν ότι ο διαχωρισμός της διαδικασίας αποκατάστασης σε ανεξάρτητη διαδικασία που πρέπει να διενεργείται πριν από την πτωχευτική διαδικασία δεν είναι κατάλληλος για πρακτική εφαρμογή, δεν είναι εφικτός και μπορεί να οδηγήσει σε κατάχρηση των πολιτικών κρατικής στήριξης κατά τη φάση της αποκατάστασης, παρατείνοντας τον χρόνο επίλυσης της υπόθεσης πτώχευσης. Ως εκ τούτου, προτείνεται να οριστεί ότι η διαδικασία αποκατάστασης αποτελεί βήμα στη διαδικασία διεξαγωγής των πτωχευτικών διαδικασιών.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνάντηση. Φωτογραφία: Quang Khanh

Όσον αφορά τις βασικές αρχές και πολιτικές του Κράτους, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι, με βάση τις γνωμοδοτήσεις της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και τις γνωμοδοτήσεις προκαταρκτικής εξέτασης, το σχέδιο νόμου έχει γίνει δεκτό προς την κατεύθυνση ότι το Κράτος διαθέτει πολιτικές για την υποστήριξη φορολογικών, πιστωτικών, επιτοκιακών, χρηματοδοτικών, γης και άλλων μέτρων στήριξης για επιχειρήσεις και συνεταιρισμούς που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην παραγωγή και τις επιχειρήσεις.

Με βάση την ικανότητα του Κράτους να εξισορροπεί τους πόρους σε κάθε περίοδο, η Κυβέρνηση δημιουργεί συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την υποστήριξη των επιχειρήσεων και των συνεταιρισμών. Ο παρών κανονισμός στοχεύει στην αναδιάρθρωση, την αποκατάσταση ή τον τερματισμό των παραγωγικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων και των συνεταιρισμών με ομαλό τρόπο, συμβάλλοντας στη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος και στην υγιέστερη οικονομία.

Βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης που παρευρίσκονται στη συνεδρίαση. Φωτογραφία: Quang Khanh

Όσον αφορά την έννοια των επιχειρήσεων και των συνεταιρισμών που διατρέχουν κίνδυνο αφερεγγυότητας, ορισμένες απόψεις αναφέρουν ότι οι 6 μήνες είναι ένα εύλογο χρονικό διάστημα για να διαπιστώσουν οι επιχειρήσεις και οι συνεταιρισμοί εάν διαθέτουν τα κεφάλαια για να πληρώσουν τα οφειλόμενα χρέη τους. Πριν περιέλθουν σε αφερεγγυότητα, οι επιχειρήσεις και οι συνεταιρισμοί πρέπει να αυτοπροσδιορίσουν τη δύσκολη κατάστασή τους και να έχουν χρόνο να εξισορροπήσουν προληπτικά τα οικονομικά τους πριν υποβάλουν αίτηση στο Δικαστήριο για την εφαρμογή διαδικασιών εξυγίανσης ή πτώχευσης.

Ωστόσο, ορισμένες άλλες γνωμοδοτήσεις πρότειναν τη μελέτη των κανονισμών της Κρατικής Τράπεζας σχετικά με την ταξινόμηση χρέους για δάνεια, ώστε να προσαρμοστεί η έννοια της αφερεγγυότητας στο σχέδιο νόμου ώστε να είναι συνεπής και συνεπής...

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-hoan-thien-thu-tuc-phuc-hoi-la-thu-tuc-doc-lap-duoc-thuc-hien-truoc-thu-tuc-pha-san-10392530.html