La situación de los suscriptores de Internet que adeudan sus tarifas y luego cambian a otra red para registrarse en una nueva ha sido durante mucho tiempo un problema difícil para los operadores de red en Vietnam. La laguna legal actual es que cualquier operador de red tiene derecho a prestar servicios a los clientes.
10 operadores de red firmaron
La deuda de telecomunicaciones ha causado muchos problemas tanto para los consumidores como para las empresas, dijeron los operadores. Algunos usuarios adeudan tarifas de telecomunicaciones y luego cambian a otra red para registrarse para una nueva conexión, lo que conduce al abuso del sistema.
Esto afecta negativamente a la competencia en la industria, provocando que los niveles de deuda aumenten, la calidad disminuya y, especialmente, que las fibras ópticas no se recuperen y se conviertan en residuos. Por ello, el Ministerio de Información y Comunicaciones (MIC) ha organizado una ceremonia de firma de un acuerdo sobre denegación de servicio para los clientes que incumplan su obligación de pago por los servicios de acceso a Internet ADSL/FTTH. En consecuencia, 10 operadores de red, incluidos Viettel, VNPT, MobiFone, FPT Telecom, CMC Telecom, SPT (Saigon Postel Corp), HTC-ITC, Indochina Telecom, Netnam y VTC Digicom, firmaron el acuerdo. Los operadores de red construirán conjuntamente sistemas y procesos técnicos, actualizarán la información sobre los clientes infractores y pagarán conjuntamente los costos de alquiler de infraestructura, instalación, gestión y operación del sistema. Los clientes cuyos nombres figuran en esta "lista negra" no podrán registrarse para obtener servicios de otro operador de red mientras sigan adeudando tarifas al antiguo operador de red.
La Sra. Tran Thanh Thuy, subdirectora general del Grupo VNPT, afirmó: «La deuda es una dolorosa realidad. El desarrollo de suscriptores debe armonizar los intereses de los clientes, las empresas y el Estado. Es necesario un consenso entre los operadores de red para lograr una cultura empresarial y un mercado próspero. Este es el primer paso para probar y avanzar hacia la expansión de otros servicios de telecomunicaciones». El Sr. Pho Duc Kien, Director General Adjunto de CMC Telecom, dijo que los usuarios que adeudan tarifas y no cumplen con sus obligaciones contractuales se han cambiado a otras redes, causando grandes daños a las empresas de telecomunicaciones.
El Sr. Nguyen Phong Nha, Director Adjunto del Departamento de Telecomunicaciones, dijo que la Ley de Telecomunicaciones estipula claramente que las empresas están autorizadas a compartir información sobre los suscriptores con cuotas pendientes con el fin de cobrar o reducir las deudas de los suscriptores incobrables. Sin embargo, en el contexto de 40 empresas que prestan servicios ADSL/FTTH a hogares, el intercambio bilateral no es posible, sino que requiere compromisos multilaterales. Éste es el motivo del acuerdo inicial entre las empresas. Este acuerdo también garantiza que los usuarios de los servicios de telecomunicaciones cumplan estrictamente las regulaciones y los contratos firmados con los operadores de red, dijo el Sr. Nguyen Phong Nha.
Los usuarios quieren una calidad de Internet estable, precios razonables e incentivos para su uso. Foto: Hoang Trieu
Calidad de servicio específica según paquete
Sin embargo, según los expertos en telecomunicaciones, es necesario revisar la "causa raíz" de que muchos clientes adeuden cuotas y "se salten las tarifas de Internet". Hay dos razones para esta situación: una es la baja calidad del servicio y la otra es que hay muchas lagunas en el control del registro y la recaudación de tasas, que a menudo afectan a pequeñas empresas. Estas pequeñas empresas utilizan información inexacta o incluso falsa para registrarse en servicios. Cuando la empresa se disuelva o cierre, será difícil para el operador de red cobrar las tarifas.
El Sr. NHL (que reside en el distrito de Binh Tan, Ciudad Ho Chi Minh) dijo que la calidad del servicio de Internet de muchos operadores de red actualmente es inestable, a menudo "se interrumpe la red" y la velocidad sigue siendo lenta. Muchos usuarios cambian de red porque no soportan la conexión a Internet inestable. Además, las tarifas de Internet siguen siendo altas en comparación con el ingreso promedio de muchas personas, especialmente para trabajadores manuales, trabajadores, estudiantes... El precio más bajo de los paquetes actuales es de 100.000 - 200.000 VND, pero estos paquetes tienen una velocidad muy lenta, pocas personas los usan, si quieres algo mejor, debes elegir un paquete de precio más alto. La baja calidad y los precios elevados hacen que muchas personas no estén interesadas en suscribirse a Internet o en tener que cambiar de red constantemente.
El Sr. Nguyen Van Hao, propietario de una pequeña empresa constructora en la ciudad de Thu Duc, comentó: «Antes, teníamos que cambiar de proveedor de red hasta tres veces. Registrarse con este proveedor resultaba en baja velocidad, cambiar de proveedor a menudo causaba fallos, y registrarse con otro proveedor resultaba en mejor velocidad, pero con tarifas elevadas y trámites complicados. Las empresas necesitan una calidad de internet estable, tarifas razonables e incentivos para su uso. También tienen una gran demanda de capacidad y velocidad de transmisión; sin embargo, el precio de los paquetes de alta velocidad y gran capacidad llega a decenas de millones de VND; los paquetes de varios millones de VND no satisfacen las necesidades de las empresas, ni siquiera de las pequeñas».
Según un experto en telecomunicaciones de Ho Chi Minh, para evitar endeudamientos e "impagos de tarifas", los proveedores de servicios de Internet deben revisar la calidad de sus servicios. Si el servicio es bueno, los usuarios no cambiarán de red fácilmente, ni adeudarán tarifas ni "saltearán tarifas". Además, los operadores de red también deben completar estrictamente el registro del servicio, el cobro de tarifas y el cobro de tarifas atrasadas. Si este paso es estricto, será difícil tener deudas e "incumplimiento de tarifas". La interconexión para gestionar clientes con deuda es necesaria y legal.
Registrando las opiniones de muchas personas y expertos en telecomunicaciones en Ciudad Ho Chi Minh, muchas personas cuestionaron que si los operadores de red firmaran un compromiso de negarse a proporcionar servicios de Internet a los clientes que no pagaran la tarifa, los usuarios y las empresas lo aceptarían. Pero cuando el cable se rompe o la red se ralentiza, el operador de red no lo compensa. Por tanto, todavía no existe equidad entre usuarios y proveedores de servicios. Incluso si la calidad del servicio es "inestable", todavía tienes que pagar la tarifa completa a tiempo si no quieres que el operador de red corte el servicio de manera proactiva.
Los usuarios esperan que cuando el operador de red decide ser más estricto con los clientes, también debe ser justo con la gran mayoría de clientes que aún le son fieles y siguen pagando sus tarifas en su totalidad. Es el operador de red quien debe garantizar la calidad de sus servicios. Cada contrato de paquete firmado con los clientes deberá especificar los estándares de calidad correspondientes según el paquete. Si durante mucho tiempo los clientes no están satisfechos con la calidad del servicio, tienen derecho a solicitar, incluso demandar, al operador de red una compensación adecuada.
Las empresas de telecomunicaciones son demasiado competitivas.
Según un directivo de FPT Telecom, cuando un nuevo suscriptor se registra para el servicio, el proveedor tendrá que invertir en cables y módems con un coste de unos 2 millones de VND. El operador de red tardará dos años en recuperar la inversión inicial. "Hay operadores de red que ofrecen paquetes de internet de banda ancha por tan solo 100.000 VND al mes. Con esta tarifa, solo se puede mantener mediante subsidios cruzados a otros servicios", afirmó un representante de FPT Telecom. El Sr. Huynh Quang Liem, Director General de VNPT, dijo que la competencia excesiva entre empresas ha provocado que el mercado de Internet de banda ancha fija se desplome hasta el punto de dejar de ser rentable. Mientras tanto, la banda ancha fija de Internet requiere enormes inversiones para reinvertir en la red de transmisión.
T. Dung
Sr. Vu Hoang Lien, presidente de la Asociación de Internet de Vietnam (VIA):
Necesidad de un papel regulador
La cooperación de los operadores de red para abordar de forma conjunta el problema común de las malas deudas de Internet y sancionar conjuntamente a los clientes con mal comportamiento es lo que se debe hacer para lograr una sociedad más civilizada.
Por lo general la deuda por internet no es mucha en todos los casos, pero sí es una cantidad grande cuando hay muchos deudores. En el pasado, cuando los usuarios tenían menos opciones de operadores, el ratio de endeudamiento era menor que hoy y había muchos proveedores. Generalmente los clientes corporativos tienen poca deuda porque necesitan prestigio y una red estable, principalmente los clientes individuales. Desde otra perspectiva, es necesario mirar el problema de la deuda jurídicamente, a través del contrato de prestación de servicios. Generalmente, los contratos de servicios de Internet los prepara el operador de red y los usuarios solo firman el contrato, entonces ¿son los términos justos e iguales para ambas partes? A partir de ahí surge la deuda, pero ¿realmente es el usuario el que se “salta” o hay algún problema interno? Esto requiere el papel del organismo gestor, para evitar casos en que los operadores de red oprimen a los usuarios o se les niegan servicios injustamente, ilegalmente.
Sr. Pham Dinh Thang, Jefe del Departamento de Ciberseguridad de la Universidad de Lenguas Extranjeras y Tecnologías de la Información de la Ciudad de Ho Chi Minh (HUFLIT):
Sólo se deberían imponer sanciones financieras.
Para aquellos que pretenden "saltar" la tasa, es justo que haya sanciones. Sin embargo, esta cooperación entre operadores debería limitarse únicamente a las infracciones financieras, para evitar que los clientes incluidos en la "lista negra" de un operador también se vean privados del servicio por parte de otros operadores. De esta manera, es posible volver al momento en el que un solo operador de red se convirtiera en un monopolio.
La realidad muestra que la calidad de Internet en Vietnam todavía no es la esperada por los usuarios, aunque los operadores de red han mejorado en comparación con antes. En comparación con otros países, los costos de Internet en Vietnam son bastante baratos. Los usuarios también deben ser conscientes de que el uso de la red requiere el pago de tarifas para que los operadores de red tengan recursos para reinvertir. Actualmente, instalar Internet en Vietnam es bastante fácil, los usuarios no tienen que depositar ni pagar por el dispositivo, por lo que hay usuarios que adeudan tarifas a un proveedor de red y se cambian a otro porque no hay una tarifa inicial.
N. Anh ghi
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