Se han completado y puesto en funcionamiento 12 autopistas en las que ha invertido el Estado, incluidas las siguientes rutas: Mai Son - Carretera Nacional 45, Carretera Nacional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, My Thuan - Can Tho ... que pueden iniciar el cobro de peajes.
La Administración de Carreteras de Vietnam acaba de presentar al Ministerio de Transporte un proyecto de Decreto del Gobierno que regula las tarifas de uso de las carreteras para los vehículos que circulan por las carreteras bajo la propiedad, gestión y explotación del Estado bajo la gestión del Ministerio de Transporte.
Según el Sr. Bui Quang Thai, Director de la Administración de Carreteras de Vietnam, la opinión constante del Ministerio de Transporte es que solo las autopistas con una calidad de servicio acorde con el nivel de recaudación estarán sujetas al cobro de peajes. El Estado cobra peajes en las autopistas sin ánimo de lucro. El cobro de peajes tiene como objetivo proporcionar capital para el mantenimiento y la inversión en el desarrollo de nuevas autopistas.
La autopista Mai Son - Carretera Nacional 45 puede cobrar peajes. Foto: Hoang Ha
Por tanto, el proyecto de decreto establece claramente que las autopistas en las que invierta el Estado y en las que se permitan cobrar peajes deben satisfacer la condición de que el proyecto esté diseñado y la inversión en él se realice de acuerdo con las normas y reglamentos técnicos sobre autopistas y otras normas y reglamentos técnicos pertinentes.
La segunda condición es que el proyecto de la autopista haya sido completado y puesto en operación y uso de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre construcción.
La tercera condición es haber completado la construcción e instalación de la infraestructura de las estaciones de peaje, sistemas de software y equipos para garantizar la operación y el servicio de cobro de peajes de acuerdo a la normativa.
Para las autopistas puestas en funcionamiento antes del 1 de enero de 2025 que no cumplan con lo dispuesto en los incisos 1 y 2 del artículo 47 de la Ley de Carreteras, el cobro del peaje se realizará una vez cumplidas las condiciones segunda y tercera.
Según el jefe de la Administración de Carreteras de Vietnam, este también es un requisito obligatorio estipulado en la Ley de Carreteras.
Con base en las condiciones anteriores, la Administración de Carreteras de Vietnam dijo que actualmente hay 12 proyectos y secciones de autopistas invertidas por el Estado que han sido completadas y puestas en operación y pueden usarse para cobrar peajes.
Estas autopistas incluyen: Lao Cai – Kim Thanh, Hanoi – Thai Nguyen, Ciudad Ho Chi Minh – Trung Luong, Cao Bo – Mai Son, Mai Son – Carretera Nacional 45, Carretera Nacional 45 – Nghi Son, Nghi Son – Dien Chau, Cam Lo – La Son, La Son – Hoa Lien, Vinh Hao – Phan Thiet, Phan Thiet – Dau Giay, My Thuan – Can Tho.
El número de proyectos de autopistas se duplicará para fines de 2025, si los 12 proyectos componentes del proyecto de inversión en construcción de autopistas Norte-Sur en la región Oriental en el período 2021-2025 se completan según lo programado.
En cuanto al nivel de las tarifas, la Administración de Carreteras de Vietnam enfatizó que procederá con cautela para evitar un impacto excesivo en el IPC y los costos logísticos. El nivel de las tarifas se basa en cuatro principios, entre los que cabe destacar que la recaudación debe ser razonable y estar en consonancia con la recaudación de los servicios viales y de carreteras invertidos mediante asociaciones público-privadas (APP).
Además, la tarifa de peaje permite a los usuarios de las carreteras compartir los beneficios con el Estado. Por lo tanto, la tarifa de peaje debe ser inferior a los beneficios que reciben los usuarios de las carreteras.
Sobre esta base, existen 3 opciones para estipular el nivel de recaudación propuesto por el organismo encargado de elaborar el estudio a aplicar, entre ellas: Opción baja con la tarifa determinada con base en el 50% de los beneficios del usuario; Opción media con la tarifa determinada con base en el 60% de los beneficios del usuario; Opción alta con la tarifa determinada con base en el 70% de los beneficios del usuario.
La Administración de Carreteras de Vietnam propuso elegir la opción alta para las autopistas que cumplen con los estándares y criterios, y elegir la opción baja para las autopistas que se pusieron en funcionamiento antes del 1 de enero de 2025, pero que no cumplieron completamente con las regulaciones.
Según cálculos del Instituto de Estrategia y Desarrollo de Transporte, los resultados de la cuantificación de los costos operativos de los vehículos y los costos de tiempo muestran que, en comparación con viajar por carreteras nacionales paralelas, los vehículos que viajan por autopistas se beneficiarán con un promedio de 4.824 VND/vehículo/km, de los cuales el 25% proviene del ahorro en los costos operativos de los vehículos y el 75% proviene del ahorro de tiempo para las mercancías y los pasajeros en la carretera.
El artículo 50 de la Ley de Carreteras estipula: El Estado recauda las tasas por el uso de las carreteras a los vehículos que circulan por las carreteras de su propiedad, administración y explotación, incluyendo:
Las vías rápidas en las que invierte el Estado en forma de inversión pública, las vías rápidas en las que invierte en otras formas cuando termina el contrato, se transfieren al Estado.
La gestión y utilización de los ingresos procedentes de las tasas por el uso de las carreteras se regulan:
El organismo de gestión de carreteras organiza directamente la explotación de los activos y paga las tarifas recaudadas al presupuesto estatal de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre tarifas y cargos.
La organización que recibe la recaudación de la tarifa de franquicia y la administración de la franquicia comercial deben pagar la tarifa de franquicia según lo prescrito en el presupuesto estatal; el monto de la tarifa recaudada durante la ejecución del contrato de franquicia no tiene que pagarse al presupuesto estatal, a excepción de la parte de los ingresos que debe compartirse con el estado según lo prescrito por ley.
Fuente: https://vietnamnet.vn/12-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-du-dieu-kien-trien-khai-thu-phi-2300242.html
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