Se modificaron 15 leyes sobre agricultura y medio ambiente, definiendo claramente las responsabilidades de las partes pertinentes.

(Chinhphu.vn) - El 18 de septiembre, en Hanoi, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente celebró un taller para difundir y recabar opiniones sobre el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de 15 leyes en materia de agricultura y medio ambiente.

Resumen del taller - Foto: VGP/Do Huong

La modificación de las leyes se ha orientado hacia la ciencia , la transparencia y la sostenibilidad.

De conformidad con la Ley de Promulgación de Documentos Legales de 2025, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente está elaborando y presentando al Gobierno un proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de las siguientes leyes: Ley de Protección Ambiental; Ley de Protección Fitosanitaria y Cuarentena; Ley de Ganadería; Ley de Biodiversidad; Ley de Diques; Ley de Topografía y Cartografía; Ley de Hidrometeorología; Ley de Silvicultura; Ley de Prevención y Control de Desastres Naturales; Ley de Recursos Hídricos; Ley de Recursos Marinos e Insulares y Medio Ambiente; Ley de Medicina Veterinaria; Ley de Riego; Ley de Pesca; Ley de Cultivos.

Al comentar sobre el proyecto de ley, el representante de CropLife Vietnam valoró muy positivamente la consideración de las opiniones de la comunidad científica, las empresas y las organizaciones internacionales durante el proceso de enmienda legislativa para impulsar el desarrollo de una agricultura sostenible. CropLife Vietnam reconoció que este proyecto de ley refleja un espíritu de reforma y un enfoque científico.

Entre los aspectos más destacados se encuentra la Ley de Producción Agrícola, que ha modificado la decisión de reconocer la circulación de variedades de plantas anuales durante un período de 20 años y de variedades de plantas perennes durante un período de 25 años. Este es un cambio positivo, ya que creará un marco legal estable que incentivará a las empresas e institutos de investigación a invertir con decisión en la selección y creación de nuevas variedades.

El último borrador de la Ley de Biodiversidad ha supuesto un avance significativo al ofrecer una definición más específica de organismos genéticamente modificados (artículo 3, apartado 27), en consonancia con el desarrollo científico y tecnológico. El Ministerio debe seguir revisando y perfeccionando la normativa complementaria para clasificar con mayor claridad los organismos genéticamente modificados y la edición genética, estableciendo así un método de gestión científica acorde con las tendencias internacionales.

CropLife Vietnam apoya firmemente el enfoque de Responsabilidad Extendida del Productor (REP) en la Ley de Protección Ambiental. Las modificaciones introducidas en el proyecto de ley representan un avance positivo al definir claramente las responsabilidades y los derechos de las partes interesadas durante su implementación. Esto constituye una base importante para incentivar la participación de las empresas en el sistema de recolección, tratamiento y reciclaje de envases de plaguicidas, contribuyendo así a la implementación de una economía circular en la agricultura, afirmó un representante de CropLife Vietnam.

El representante de la Cámara de Comercio Americana en Vietnam (AmCham Vietnam) también valoró muy positivamente los esfuerzos de las autoridades por construir un marco jurídico claro y transparente, que al mismo tiempo se ajusta a la tendencia del desarrollo verde, circular y ambientalmente responsable.

Sin embargo, representantes del sector empresarial estadounidense en Vietnam también propusieron políticas preferenciales específicas para las empresas que utilizan envases reciclados, en especial envases de plástico PET reciclado (rPET). Concretamente, los productos respetuosos con el medio ambiente deberían estar exentos o ver reducidas sus obligaciones financieras en el marco del mecanismo de Responsabilidad Extendida del Productor (REP).

Al comentar sobre el borrador, la Sra. Le Thi Hoai Thuong, representante de AmCham Vietnam, afirmó que AmCham Vietnam tiene gran interés en el tema de la responsabilidad extendida del productor e importador (REP), así como en la normativa relacionada. El Gobierno debe implementar políticas preferenciales para envases reciclados, como los envases de plástico PET reciclado (rPET), por ejemplo, eximiendo de las obligaciones de REP a los envases fabricados con plástico PET reciclado (rPET) u otros materiales reciclados y ecológicos, con el fin de incentivar la transición a materiales sostenibles.

Además, el costo de implementar la Responsabilidad Extendida del Productor (REP) debe incluirse en los gastos razonables y válidos de la empresa al momento de la declaración de impuestos. Según el proyecto de Decreto sobre la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades, el Ministerio de Hacienda ha propuesto permitir la deducción de las contribuciones al Fondo de Protección Ambiental al determinar la renta imponible. La Cámara de Comercio Americana de Vietnam (AmCham Vietnam) recomienda que los costos de organizar el reciclaje de productos y envases se consideren para una política de deducción similar, a fin de evitar una carga financiera adicional para las empresas.

Compartiendo la misma opinión, la Sra. Le Thi Hong Nhi, representante de la Cámara de Comercio Británica en Vietnam (BritCham), afirmó que el costo de la implementación de la Responsabilidad Extendida del Productor (REP) debería incluirse en los costos razonables y válidos de las empresas al momento de liquidar sus impuestos. Además, es necesario complementar el mecanismo de uso de las contribuciones financieras de la REP para incrementar los recursos destinados a mejorar la infraestructura de recolección y reciclaje, un tema que representa un desafío para Vietnam.

"El nivel de contribución financiera debe ajustarse de acuerdo con el nivel de respeto al medio ambiente del producto y el embalaje. Esto incentivará a las empresas a desarrollar embalajes respetuosos con el medio ambiente", compartió la Sra. Nhi.

Sr. Phan Tuan Hung, Director del Departamento Jurídico del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente - Foto: VGP/Do Huong

Se revisará de forma sincrónica y uniforme.

El Sr. Phan Tuan Hung, Director del Departamento Legal del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, afirmó que los proyectos de ley se centran únicamente en abordar la cuestión de la organización; el contenido relativo a la reducción y simplificación de las condiciones de inversión y negocio puede resolverse de inmediato.

En cuanto a los problemas y deficiencias, para abordarlos en su totalidad, es necesario modificar cada ley, evaluar y resumir el proceso de implementación para garantizar modificaciones simultáneas y unificadas. Por lo tanto, estos proyectos de ley solo tratan algunos obstáculos que son realmente evidentes y requieren una solución inmediata. Los problemas restantes se abordarán al implementar las modificaciones y adiciones generales a cada ley durante el período 2026-2030.

Esta semana, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente presentará al Gobierno, para su posterior envío a la Asamblea Nacional para su aprobación, tres leyes, que incluyen: Ley que modifica y complementa varios artículos de 15 Leyes en materia de agricultura y medio ambiente; Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Tierras; Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Geología y Minerales en la próxima 10ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional.

Do Huong

Fuente: https://baochinhphu.vn/15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-duoc-sua-doi-quy-dinh-ro-trach-nhiem-cac-ben-lien-quan-102250918192028042.htm