Los pasos del cambio
Tras la proclamación de la República Democrática de Vietnam, el 14 de noviembre de 1945, el Consejo de Gobierno decidió establecer el Ministerio de Agricultura a petición del presidente Ho Chi Minh y nombró a Cu Huy Can, ministro sin ministerio en el Gobierno Provisional, para el cargo de Ministro de Agricultura. El Ministerio de Agricultura se encargó de paliar la hambruna, elaborar un programa para el desarrollo económico agrícola y sentar las bases para dicho desarrollo. El 8 de mayo de 1946, el presidente Ho Chi Minh firmó el Decreto n.º 62, que regulaba los departamentos dependientes del Ministerio de Agricultura, incluido el propio Departamento de Agricultura. Este fue el predecesor del actual Departamento de Producción Agrícola y Protección Vegetal, que forma parte del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente .
Desde la misión de "erradicar el hambre" tras la victoria de la Revolución de Agosto, el 2 de septiembre de 1945, nació la República Democrática de Vietnam, hasta hoy, después de casi 80 años de formación y desarrollo, el Departamento de Producción Agrícola y Protección Vegetal ha experimentado muchos cambios y ha realizado importantes contribuciones a la causa de la liberación nacional, la innovación y el desarrollo económico del país.
Entre 2015 y 2025, el panorama del desarrollo mundial experimentó profundos cambios. En Vietnam, la necesidad de alcanzar un crecimiento económico de dos dígitos en el futuro cercano impulsó la industrialización y la urbanización, acelerando la competencia por los recursos con la producción agrícola . Simultáneamente, se produjeron grandes cambios en la estructura poblacional: la población se trasladó a zonas urbanas, un gran número de trabajadores se desplazó a sectores no agrícolas, extensas áreas de tierra se destinaron a la agricultura y la población envejeció rápidamente.
Junto con ese proceso se está produciendo una revolución en la organización, ampliando la escala del área y las tareas para los niveles de comuna y barrio; aboliendo los niveles de distrito y condado y fusionando provincias y ciudades; coordinando ministerios y ramas y reduciendo el aparato administrativo, ajustando una serie de leyes y políticas a escala nacional en muy poco tiempo, lo que está creando nuevas oportunidades y desafíos.
En respuesta a este contexto, se han introducido diversas políticas nuevas: la Ley de Producción Agrícola de 2018 y el Decreto n.º 109/2018/ND-CP, de 29 de agosto de 2019, sobre agricultura ecológica, crean un marco legal para el desarrollo de la producción ecológica, incrementando el valor y la capacidad de exportar productos agrícolas a mercados exigentes. Asimismo, el Decreto n.º 57/2018/ND-CP, de 17 de abril de 2018, sobre políticas para incentivar la inversión empresarial en la agricultura y las zonas rurales, ha contribuido a fortalecer el papel de las empresas en la cadena de valor agrícola.
El Proyecto de Reestructuración del Sector Agrícola, emitido por el Primer Ministro mediante la Decisión 899/QD-TTg del 10 de junio de 2013, continúa su implementación, centrándose en tres ejes clave: la explotación y el desarrollo de productos ventajosos; el desarrollo de cadenas de valor, vinculando la producción con la transformación y los mercados; y la innovación en las instituciones productivas y empresariales. En la práctica, han surgido numerosos modelos de producción nuevos y los ingresos de los agricultores han mejorado significativamente en comparación con el modelo tradicional.
Tras cinco años de reestructuración, la productividad del sector agrícola ha aumentado significativamente. La agricultura se ha consolidado como el pilar de la economía. La proporción de productos agrícolas con ventajas competitivas y alta demanda en mercados como hortalizas, flores, frutas tropicales y cultivos industriales de ciclo largo ha crecido rápidamente. El volumen de exportaciones de productos agrícolas, forestales y pesqueros entre 2016 y 2020 alcanzó un nivel notable, contribuyendo de manera importante al crecimiento económico. El coeficiente ICOR de la agricultura durante este periodo fue inferior al de la industria y los servicios (excepto en 2016 y 2019), lo que demuestra una alta eficiencia de la inversión. Si bien el capital de inversión destinado a la agricultura representa solo entre el 5,7 % y el 6,3 % del total del capital de inversión social, este sector genera entre el 14 % y el 16 % del PIB del país.
Cabe destacar que, en 2020, cuando la pandemia de COVID-19 provocó una caída del comercio mundial, las exportaciones de arroz alcanzaron un precio récord, con un promedio de 500 USD/tonelada; si bien el volumen disminuyó un 3,5 %, el valor aumentó un 9,3 %, superando los 3000 millones de USD. El valor total de las exportaciones de productos agrícolas llegó a los 41 200 millones de USD, lo que reafirma el papel fundamental de la agricultura en la estabilización de la economía nacional.
Demostrar un papel estratégico en el desarrollo económico del país
En 2022, el Gobierno aprobó la Estrategia para el Desarrollo Agrícola y Rural Sostenible para el período 2021-2030, con una visión a 2050 (Decisión n.º 150/QD-TTg), transformando la agricultura para que sea más sostenible y eficaz. El XIII Comité Central del Partido emitió la Resolución n.º 19-NQ/TW.
También este año, la V Conferencia del Comité Central del Partido emitió la Resolución 19 «Sobre la agricultura, los agricultores y las zonas rurales hasta 2030, con una visión a 2045», que afirma que la agricultura, los agricultores y las zonas rurales ocupan una posición estratégica en la causa de la industrialización y la modernización del país. La agricultura es la ventaja y el fundamento sostenible del país; las zonas rurales constituyen un importante sector de desarrollo económico, un espacio clave vinculado a los recursos naturales, los fundamentos culturales y sociales, y que garantiza la seguridad y la defensa nacional.
Los agricultores constituyen una importante fuerza laboral y un valioso recurso humano. Los problemas agrícolas, agrícolas y rurales deben abordarse de manera simultánea, en paralelo con el proceso de industrialización y modernización del país. El desarrollo agrícola se fundamenta en la perspectiva de la agricultura ecológica, el campo moderno y el sector agrícola civilizado.
La Estrategia Nacional de Crecimiento Verde (2021) orienta la reestructuración económica hacia la armonización del crecimiento y la protección ambiental, basándose en la ciencia y la tecnología, la innovación, el uso eficiente de los recursos, la reducción de emisiones, el fortalecimiento de la competitividad y la resiliencia, la garantía de la inclusión y la equidad social, y el cumplimiento de los requisitos de desarrollo sostenible de Vietnam y del mundo. Vietnam transmitió un mensaje en la Cumbre de las Naciones Unidas sobre los Sistemas Alimentarios (UNFSS), organizada por las Naciones Unidas en septiembre de 2021: Vietnam será un proveedor de alimentos transparente, responsable y sostenible.
Continuando con la innovación en el pensamiento de liderazgo, el Partido emitió cuatro resoluciones importantes, denominadas "cuatro avances", entre las que se incluyen: la Resolución n.° 57-NQ/TW del 22 de diciembre de 2024 del Politburó sobre la promoción de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional; la Resolución 66-NQ/TW del 30 de abril de 2025 sobre la innovación integral en la elaboración y aplicación de leyes; la Resolución 68-NQ/TW del 4 de mayo de 2025 sobre el fuerte desarrollo del sector económico privado; y la Resolución n.° 59-NQ/TW del 29 de julio de 2025 sobre la "integración internacional en la nueva situación".
Gracias a la correcta orientación del Partido, a sus políticas flexibles, eficaces y oportunas, y a la enérgica gestión del Gobierno, la economía en general ha experimentado un fuerte crecimiento durante este período, y la agricultura en particular siempre ha sido un sector destacado y se ha consolidado como el pilar de la economía. La reestructuración del sector agrícola se ha vuelto más sustancial y efectiva; se ha mejorado la escala y el nivel de producción, con un marcado enfoque en la producción de materias primas, aprovechando las ventajas de cada región y zona, y avanzando hacia la modernización.
En el período 2021-2024, el crecimiento del PIB agrícola alcanzará el 3,57 % anual. En 2024, el volumen total de exportaciones agrícolas y forestales alcanzará un récord de 62.400 millones de dólares, un 18,7 % más que en 2023. De este total, las exportaciones agrícolas ascenderán a 32.800 millones de dólares, un 22,4 % más que en 2023. Cabe destacar que las exportaciones de frutas y hortalizas alcanzarán los 7.200 millones de dólares, un 28,2 % más que el año anterior, con productos sobresalientes como el durián, el plátano, el mango y la yaca.
Se estima que el volumen de exportaciones de productos agrícolas, forestales y pesqueros en octubre de 2025 alcanzó los 5.960 millones de dólares, un 6,3% más que en octubre de 2024; lo que sitúa el volumen total de exportaciones de estos productos en los diez primeros meses del año en 58.130 millones de dólares, un 12,9% más que en el mismo periodo de 2024. De este total, el valor de las exportaciones de productos agrícolas ascendió a 31.340 millones de dólares, un 15,5% más; el de productos ganaderos, a 512,9 millones de dólares, un 19% más; el de productos acuáticos, a 9.310 millones de dólares, un 12,9% más; y el de productos forestales, a 14.930 millones de dólares, un 5,8% más.
Los productos agrícolas vietnamitas están presentes en 196 países y territorios, ocupando el segundo lugar en el Sudeste Asiático y el decimoquinto a nivel mundial. Las exportaciones agrícolas de Vietnam siguen registrando importantes logros, especialmente el crecimiento del valor de las exportaciones, impulsado principalmente por el aumento de los precios de venta. Productos como el café, los anacardos y la pimienta experimentaron fuertes incrementos en sus precios de exportación en comparación con el mismo período de 2024.
Al repasar los 80 años de construcción y desarrollo del país, cada paso del crecimiento del sector de Cultivo y Protección Vegetal está estrechamente ligado a las directrices acertadas del Partido y a las políticas razonables del Estado. Cuando la política es acertada, la economía se desarrolla y la vida de la población prospera; ante las dificultades y los obstáculos, todo el sector supera con firmeza los desafíos, reafirmando su papel fundamental.
Durante la revolución independentista y la guerra de resistencia para proteger la patria, el sector agrícola contribuyó de manera decisiva a garantizar la seguridad alimentaria, movilizando recursos humanos y materiales para el frente. En el proceso de modernización, la agricultura lideró la reforma, superando obstáculos para encontrar nuevos rumbos y allanando el camino para que el país superara el período más difícil. En la era de la integración, la agricultura ha llevado los productos agrícolas y la mano de obra vietnamitas a los cinco continentes, elevando la posición del país en el ámbito internacional. La protección fitosanitaria, la protección ambiental y la gestión de recursos van siempre de la mano, contribuyendo a preservar la base ecológica, prevenir desastres naturales, adaptarse al cambio climático y lograr un país más verde, limpio y sostenible.
Con esfuerzos constantes, el sector de Agricultura y Desarrollo Rural en general, y la Producción de Cultivos y la Protección Vegetal en particular, siempre han demostrado su papel estratégico: como una gran fuerza revolucionaria en la construcción y defensa del país; como un pilar sólido de la economía en todas las fluctuaciones; como fundamento para la reducción de la pobreza y la estabilidad sociopolítica; como pionero en la innovación política e institucional; como un importante motor para la industrialización, la modernización y la urbanización del país.
Fuente: https://baotintuc.vn/kinh-te/80-nam-nganh-nong-nghiep-va-moi-truong-tu-diet-giac-doi-den-cuong-quoc-xuat-khau-nong-san-20251110113916891.htm
![Transición de Dong Nai OCOP: [Artículo 3] Vinculación del turismo con el consumo de productos OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
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