Aplicar un impuesto especial al consumo de tabaco para reducir la carga de enfermedades

Según el último plan, la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Ministerio de Salud proponen añadir un impuesto absoluto a los productos de tabaco con una tasa mínima de 5.000 VND por paquete, y posteriormente aumentarlo, de modo que para 2030 el impuesto por paquete de cigarrillos sea de 15.000 VND. El aumento de impuestos sobre los productos de tabaco debe incrementarse de forma inmediata, firme y regular, y se debe aplicar un impuesto especial al consumo a este producto a partir de 2026 para evitar que millones de personas recurran al tabaco.

Esa fue la propuesta de muchos expertos que asistieron al debate en línea: "Aumentar el impuesto al tabaco: beneficios duales para el presupuesto y la salud", organizado por el periódico Dan Tri el 5 de junio en Hanoi .

El seminario se realizó en el contexto de la Ley del Impuesto a los Consumos Especiales (modificada) que se espera sea discutida por la Asamblea Nacional en la segunda fase del 9º período de sesiones.

Los jóvenes acceden fácilmente a los cigarrillos porque son baratos.

El Sr. Nguyen Huy Quang, Jefe del Departamento de Consultoría, Crítica y Evaluación Social (Asociación Médica de Vietnam), afirmó que Vietnam se encuentra entre los 5 países con los impuestos al tabaco más bajos de 19 países de la región del Pacífico Occidental. Esta es la principal razón por la que la tasa de tabaquismo entre los hombres adultos supera el 40%.

En borradores anteriores, el Gobierno presentó dos opciones a la Asamblea Nacional. La primera opción consiste en aumentar el precio a 2000 VND/bolsa en 2026 y aumentarlo en 2000 VND/bolsa cada año en los años siguientes, hasta alcanzar los 10 000 VND/bolsa en 2030. La segunda opción consiste en aumentar el precio inicial en 5000 VND.

Con este aumento, no se ha cumplido la expectativa, ya que el objetivo de la estrategia nacional para prevenir los efectos nocivos del tabaco solo ha superado el 37 %. Por lo tanto, la OMS y el Ministerio de Salud propusieron un aumento de 5000 VND y posteriormente un incremento adicional para que, para 2030, el precio de una cajetilla de cigarrillos sea de 15 000 VND, cumpliendo así con la expectativa establecida en la estrategia.

“Con el nuevo plan para retrasar el aumento de impuestos a los cigarrillos hasta 2027, comenzando en 2.000 VND/paquete y aumentando a 10.000 VND/paquete para 2031, cuanto más lento sea este proceso, más rápido se iniciará el hábito de fumar en nuevos fumadores y más perjudicial será para la economía y la sociedad”, señaló el Sr. Quang.

El Dr. Nguyen Huy Quang enfatizó que la OMS recomienda que los precios minoristas alcancen una tasa impositiva del 75%, pero Vietnam actualmente solo alcanza alrededor del 38%, una cifra muy baja. En comparación con los países de la ASEAN, la tasa y los precios minoristas de Vietnam también son bajos: Tailandia es del 78%, Indonesia del 63% y los precios de los cigarrillos en estos países son mucho más altos que en Vietnam.

El Sr. Quang comentó que los cigarrillos en Vietnam son actualmente muy baratos: una cajetilla normal cuesta solo unos 10.000 VND, y normalmente entre 7.000 y 8.000 VND, lo que equivale a solo un cuarto de tazón de pho. Con un precio tan bajo, los cigarrillos son muy accesibles, especialmente para adolescentes y personas de bajos recursos.

Profesor Nguyen Anh Tri, delegado de la delegación de Hanói ante la Asamblea Nacional. (Foto: PV/Vietnam+)

El profesor Nguyen Anh Tri, delegado de la Asamblea Nacional de la delegación de Hanoi, expresó la opinión de que Vietnam necesita imponer un impuesto absoluto a los cigarrillos de acuerdo con el nivel propuesto por la Organización Mundial de la Salud, al menos el 75% del precio minorista y aumentar gradualmente hasta alcanzar la tasa impositiva de 15.000 VND / paquete para 2031.

Coincido con la opinión del Ministerio de Salud de que los impuestos al tabaco deben aumentarse de forma inmediata, drástica y regular, y que se debe aplicar un impuesto especial al consumo a este producto. Si esto se logra a partir de 2026, cuando llegue el momento oportuno, será un gran avance. Países de todo el mundo consideran que aumentar los impuestos al tabaco de forma alta y regular es una política beneficiosa para todos, tanto para la protección de la salud como para el aumento de los ingresos del Estado...», analizó el profesor Nguyen Anh Tri.

3 tipos de costes por las consecuencias del tabaco

Según las estadísticas del sector sanitario, cada año más de 100.000 vietnamitas mueren por enfermedades relacionadas con el tabaco, de las que casi 19.000 muertes se deben a la exposición al humo de segunda mano.

La Sra. Sarah Bales, experta de la Asociación de Economía de la Salud de Vietnam, citó un estudio basado en un análisis de la Agencia de Seguro Social que muestra que el 6% de las hospitalizaciones y el 8% de las consultas externas se atribuyen al tabaco. Esto supone una carga enorme para los exámenes y tratamientos médicos.

Sra. Sarah Bales, experta de la Asociación de Economía de la Salud de Vietnam. (Foto: PV/Vietnam+)

Según la Sra. Sarah Bales, al estudiar los costos del tabaco, existen tres tipos de costos. El primero es el costo de los exámenes y tratamientos médicos, pagados por el seguro médico o por las personas. Cada año, se gastan alrededor de 8.500 billones de VND del seguro médico en centros médicos para tratar enfermedades causadas por el tabaco. Además, existe dinero que las personas aportan de su propio bolsillo para comprar medicamentos, exámenes y tratamientos médicos, y el total de ambas sumas asciende a aproximadamente 16.400 billones de VND.

En segundo lugar, cuando los trabajadores enferman, deben ausentarse del trabajo. No solo la persona enferma, sino también sus familiares deben acompañarla para cuidarla. Se estima que cada año se pierden alrededor de 21,8 millones de días laborales por tratamiento médico, lo que supone una pérdida de unos 9 billones de VND.

En tercer lugar está el costo de la muerte prematura, es decir, morir antes de los 40 años, ya que los fumadores pueden seguir trabajando hasta los 60 años. La pérdida económica estimada por muerte prematura es de más de 60 billones de VND.

Sin embargo, este estudio solo calculó un nivel bajo en comparación con la realidad. Por lo tanto, es necesario aumentar los impuestos al tabaco de forma inmediata, firme y regular, y aplicar un impuesto especial al consumo sobre este producto a partir de 2026 para controlar a millones de personas que recurren al tabaco, enfatizó la Sra. Sarah Bales.

La información presentada en el seminario muestra que los cigarrillos son fácilmente accesibles para los jóvenes, en gran parte gracias a sus bajos precios. Entre 2022 y 2023, la producción total de cigarrillos en Vietnam aumentó más del 10 %. Estudios estiman que el consumo de tabaco causa pérdidas en Vietnam de más de 108 billones de dongs al año, equivalentes al 1,14 % del PIB. Esta pérdida económica total es cinco veces mayor que los ingresos presupuestarios provenientes de los impuestos al tabaco.

(Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/app-dung-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-thuoc-la-de-giam-nhung-ganh-nang-benh-tat-post1042588.vnp