Lección 3: Elegir a la persona adecuada: se necesita transparencia y equidad

Reformar el aparato. Lo fundamental es reformar la selección de personas. El XIII Congreso del Partido definió claramente la orientación: aprovechar los talentos, construir un equipo de “virtudes y talentos, al servicio verdadero de la patria y del pueblo”. Esto no es sólo una directriz política , sino también una base para que las localidades diseñen de manera proactiva mecanismos flexibles, humanos y prácticos para retener y desarrollar a personas dignas en el nuevo aparato. Ese espíritu se concreta en el Proyecto del Gobierno sobre la ordenación de las unidades administrativas y la organización de los gobiernos locales de dos niveles. Los próximos cinco años son un período crucial: el personal seguirá siendo el mismo, para tener tiempo de reorganizar a las personas adecuadas para los trabajos adecuados. A nivel comunal, donde se asumen tareas adicionales del nivel de distrito, la presión es mayor y se requiere una capacidad mayor. A nivel provincial, la cantidad no ha aumentado, pero es necesario aumentar la calidad. Esta es una oportunidad única en la vida de elegir a la persona adecuada. No sólo cambiar el organigrama, sino cambiar la forma en que vemos a las personas, las seleccionamos y creamos condiciones para que la gente talentosa permanezca y se desarrolle.

Del compromiso personal a las instituciones que retienen a los temerarios

Mantener a la gente buena no puede limitarse a consignas o emociones. Debe ser protegido por las instituciones. Una propuesta que se puede replicar es establecer un consejo provincial de protección de talentos reformistas, una institución independiente, que incluya no sólo a líderes gubernamentales sino también a representantes del Frente, expertos en reformas y votantes típicos... Este consejo juega un papel en la evaluación, protección y creación de oportunidades de desarrollo para cuadros jóvenes con resultados prácticos pero que no cumplen con los requisitos administrativos o aún no están incluidos en la planificación. No hay trato especial, solo no dejemos afuera a quienes lo merecen.

Los candidatos destacados recibieron premios en la ronda final del Concurso "Buen Oficial de Estado Mayor - Movilización de Masas Hábil" de 2023, organizado por el Comité de Movilización de Masas del Comité del Partido de la Ciudad. Ciudad Ho Chi Minh coorganizado. Foto: Thai Phuong

De acuerdo con el Plan de Implementación del Proyecto sobre la ordenación de las unidades administrativas y la organización de los gobiernos locales de dos niveles, el período de transición permite un número mayor de niveles adjuntos que el prescrito, creando una “ventana flexible” para probar el nuevo modelo de ordenación. Si la localidad está determinada y tiene un mecanismo transparente, este será el momento de oro para poner a las personas que se atreven a pensar y se atreven a hacer en el lugar correcto en el momento correcto. El Consejo no es sólo una institución técnica, sino un compromiso político vivo con la reforma del personal.

Es hora de reemplazar los “currículums estáticos” por datos vivos. Cada cuadro, especialmente después de la fusión, necesita construir un perfil de reforma personal, guiado por el Ministerio del Interior . El expediente no sólo registra: iniciativas específicas llevadas a cabo; resultados mensurables (tiempo de procesamiento, nivel de satisfacción…); retroalimentación de personas, colegas, organizaciones sociales; compromiso de mejorar en los próximos 3 años... Debe ser público, transparente, utilizado como base principal para organizar el personal después de la fusión e integrado en el proceso de racionalización de la nómina en los próximos 5 años. Este registro es un compromiso verificable: “¿Qué he hecho y qué seguiré aportando a este sistema?”.

Sin embargo, sin mecanismos independientes de verificación y validación, los verdaderos actores quedan fácilmente eclipsados; Destaca el “buen presentador”. Por lo tanto, el formulario de solicitud debe ir acompañado de: instrucciones de puntuación específicas, herramientas de verificación independientes y un mecanismo de actualizaciones periódicas.

Mantener a las personas con experiencia: allanando el camino para que la reforma avance más

Para los funcionarios jóvenes que son capaces pero carecen de algunos criterios administrativos como la antigüedad o las cualificaciones, el sistema necesita un “período de prueba flexible”, en lugar de eliminarlos mediante criterios rígidos. Este mecanismo no constituye un privilegio especial, sino un experimento controlado, conforme al espíritu del Decreto núm. 179 y la Decisión núm. 758. En un plazo de 6 a 12 meses, el candidato en período de prueba desempeñará tareas específicas, con objetivos públicos, evaluados por el Comité del Partido, el consejo profesional y la opinión pública. Si se demuestra que son eficaces, se los debe conservar, aprovechar sus puntos fuertes o ponerlos en desarrollo. Pero conservarlo no es suficiente. La reforma de personal, según el Decreto Nº 179, también debe abrir nuevas puertas para acoger a recién llegados verdaderamente dignos provenientes de fuera del sistema. Para conservar a la gente buena y abrir puertas a gente nueva, es necesario tener el coraje de reformar.

Modelo de "Promoción de la fuerza interna, la fuerza de todo el pueblo, movilización de recursos para construir un área urbana civilizada" de la Célula del Partido del área residencial Binh Luc Ha, barrio Hong Phong, ciudad. Dong Trieu, Quang Ninh es un modelo típico de "Aprender y seguir al tío Ho". Fuente: Baoquangninh.vn

Es hora de permitir la nominación de cuadros reformistas desde las bases. El Frente de la Patria, la Unión de Jóvenes, organizaciones sociopolíticas o electores típicos pueden presentar personas con iniciativas específicas, reconocidas por la comunidad, para ser incluidas en la categoría de "protección y desarrollo especial". Sin embargo, la democracia, si no se controla, es susceptible de manipulación. Cada nominación debe ser revisada por una junta de revisión independiente, que incluye representantes del Frente, agencias de inspección, la prensa tradicional y organizaciones de masas. Las nominaciones deben incluir comentarios reales y resultados de reformas específicas para garantizar la imparcialidad y el mérito.

Algunas localidades fueron pioneras en abrir en el momento oportuno y obtuvieron resultados notables. En TP. Ho Chi Minh, a los funcionarios con logros prácticos, en los que confía el pueblo, se les da prioridad para permanecer en el cargo, sin necesidad de volver a tomar el examen si han demostrado su capacidad. En Quang Ninh, se descubrieron cuadros reformistas ejemplares y fueron rápidamente recompensados, integrados en el movimiento “Aprendiendo y siguiendo al Tío Ho” y comunicados como modelos a seguir. La reforma ya no es un espectáculo unipersonal: es un movimiento con convicción, impulso y reconocimiento.

Abrir la puerta al talento es abrir el camino para que la reforma llegue lejos. No sólo mantener digno lo viejo, sino atreverse a acoger lo nuevo en el momento adecuado.

Difundir el pensamiento reformista: desde la retención de personal hasta la creación de sistemas

Un sistema verdaderamente innovador no sólo retiene a las buenas personas: también las nutre, las conecta y las inspira. Es hora de formar una Red Nacional de Jóvenes Cuadros Reformistas: un grupo de personas que se han mantenido gracias a las reformas, que están liderando iniciativas a nivel de base, que tienen una mentalidad de acción y un sentido de responsabilidad pública. Esta red no debería ser sólo un foro de intercambio, sino que debería convertirse en una comunidad profesional de reforma; un canal para la crítica política desde la práctica; y sobre todo, una plataforma de lanzamiento para una nueva generación de líderes: cerca de la gente, trabajando con datos, actuando en función de los resultados. Imagínense: si cada provincia tuviera un grupo de 5 a 10 cuadros jóvenes conectados en todas las regiones, aprendiendo juntos, haciendo pruebas juntos y resolviendo problemas de reforma en el lugar, entonces no solo retendríamos a gente talentosa, sino que también difundiríamos una mentalidad reformista viva, organizada y resonante.

En particular, la reforma sólo avanzará verdaderamente cuando la retención de personal talentoso se convierta en un índice de competencia obligatorio, vinculado directamente con la responsabilidad de los comités y dirigentes locales del Partido. Los indicadores deben cuantificarse claramente: la proporción de personal con iniciativas que se redistribuyen (una medida de la capacidad para apreciar la innovación); tasa de retroalimentación positiva de los ciudadanos: mide la eficacia del equipo en la práctica; Al personal joven se le asignan puntos fuertes, lo que mide su visión de desarrollo futuro. Cuando estas cifras se hagan públicas, se califiquen y se vinculen con los gráficos de desempeño provincial, retener a buenos empleados ya no será una decisión de buena voluntad, sino un compromiso político concreto y controlable. Sin embargo, ese índice debe ser un índice de reforma vivo, actualizado periódicamente, controlado independientemente y ajustado según la retroalimentación de la práctica, de la gente, de las organizaciones sociales y del propio servicio civil.

Si quieres que la reforma llegue lejos, tienes que elegir a las personas adecuadas desde el principio. Cada decisión de personal posterior a una fusión debe ser una demostración de reforma, afirmando que: elegimos a las personas porque lo merecen. Pero conservar a la gente buena no es suficiente. La reforma requiere coraje para descartar a quienes están estancados, son indiferentes o no crean valor para el pueblo. Conservar y filtrar: deben ir juntos. Y entonces la máquina realmente se vuelve más fuerte, desde dentro.

Es hora de que cada localidad se posicione con un “Índice de Reforma de Vida” – medido por resultados, no por lemas. La tasa de cuadros innovadores retenidos, el nivel de satisfacción de los ciudadanos, la capacidad de innovar en la organización y, lo más importante: la confianza genuina en el aparato posterior a la fusión. Cuando la retención-apertura-filtración de los cuadros se convierte en una prueba de la reforma con una dirección, la reforma vivirá -con entusiasmo, ritmo y difusión de valor-.

Pero para retener a la gente que se atreve a hacerlo, no podemos confiar únicamente en el mecanismo. Se necesita un sistema transparente e imparcial de control del poder para proteger a los innovadores de las barreras invisibles.

Invita a Zhuge Liang tres veces: una lección sobre cómo usar a las personas en el momento adecuado

En la novela Romance de los Tres Reinos, Liu Bei fue a la cabaña de paja de Zhuge Liang tres veces para invitarlo a ayudarlo en su gran causa. En ese momento, Zhuge Liang no tenía ningún título y nunca había sido un funcionario, pero aun así era muy respetado, porque Liu Bei lo entendió: retener a gente talentosa en el momento adecuado significa retener toda la base en el futuro.

En el actual proceso de reformas, si faltan mecanismos flexibles de "apertura" para cuadros jóvenes y capaces, no sólo existe el riesgo de que gente talentosa abandone el sistema, sino que las reformas que se están iniciando pueden quedar inconclusas. Mantener a la gente buena es mantener la reforma y mantener la fe.

BAO PHUONG

Fuente: https://daibieunhandan.vn/bai-3-chon-nguoi-xung-dang-can-minh-bach-cong-bang-post411115.html