Informe resumido de la labor del Gobierno durante el período 2021-2026

En cumplimiento de las funciones del Gobierno establecidas por la Constitución, la tarde del 20 de octubre, durante la 10.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, el Viceprimer Ministro Permanente, Nguyen Hoa Binh, presentó un informe que resume la labor del Gobierno durante el período 2021-2026. El periódico Nhan Dan presenta respetuosamente el contenido del informe.

El viceprimer ministro permanente Nguyen Hoa Binh presenta el informe. (Foto: DUY LINH)

Estimado Congreso ,

Estimados dirigentes del Partido, del Estado y del Frente de la Patria de Vietnam:

Queridos compatriotas y votantes de todo el país:

De conformidad con la Constitución, la Ley de Organización del Gobierno y las disposiciones de las leyes pertinentes, el Gobierno ha enviado a los Diputados de la Asamblea Nacional un informe completo y un informe resumido sobre la labor del período 2021-2026.

En la sesión inaugural de esta mañana, el Primer Ministro informó sobre la situación socioeconómica en 2025 y el quinquenio 2021-2025, así como las orientaciones y tareas para 2026. Estos son los resultados completos y destacados del último mandato.

Con base en las tareas del Gobierno prescritas por la Constitución, me gustaría presentar brevemente algunos contenidos principales sobre la revisión del trabajo del período 2021-2026 como sigue:

1. Sobre la organización de la aplicación de la Constitución y las leyes

El Gobierno y el Primer Ministro han analizado y promulgado 116 programas y planes de acción para implementar eficazmente la Constitución, las leyes, las resoluciones y las conclusiones del Partido y la Asamblea Nacional. Supervisan, inspeccionan e impulsan periódicamente la implementación de las tareas y soluciones en todos los ámbitos. Entre 2021 y 2025, el Primer Ministro y los Viceprimeros Ministros realizaron más de 400 viajes de trabajo a localidades y bases para supervisar y orientar la implementación de la Constitución y las leyes, comprender la situación práctica y eliminar con prontitud las dificultades y los obstáculos.

Reforzar la disciplina y el orden en la organización y la aplicación de la ley; promover la responsabilidad de los líderes y asegurar los recursos para su implementación. Promover la descentralización y la delegación de poderes según el lema "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad es responsable", junto con la asignación adecuada de recursos, y fortalecer la inspección, la supervisión y el control del poder; contribuir a generar iniciativa y flexibilidad en las localidades, abriendo y liberando recursos para el desarrollo. Gracias a ello, la Constitución y las leyes se respetan y se aplican estrictamente. Las resoluciones de la Asamblea Nacional se han implementado con prontitud y eficacia, contribuyendo significativamente a la promoción del desarrollo socioeconómico y a la garantía de la defensa, la seguridad y las relaciones exteriores nacionales.

2. Sobre la formulación de políticas y leyes

El Gobierno y el Primer Ministro han innovado su forma de pensar en la elaboración de leyes, pasando de la "gestión" a la "creación de desarrollo", de la "preinspección" a la "postinspección" ; han propuesto de manera proactiva y activa numerosos proyectos de ley con mecanismos y políticas abiertos y creativos, contribuyendo a perfeccionar el Estado de derecho socialista y las instituciones económicas de mercado de orientación socialista, eliminando rápidamente los "cuellos de botella" y los "nudos" en los mecanismos.

El Gobierno ha organizado cuatro o cinco sesiones especializadas sobre elaboración de leyes; ha presentado a la Asamblea Nacional para su promulgación una Resolución sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para crear avances en la elaboración y aplicación de leyes; ha aprobado 180 leyes, ordenanzas y resoluciones ( incluida esta sesión), la mayor cantidad hasta la fecha; y ha emitido 1.400 resoluciones y 820 decretos.

El Gobierno, el Primer Ministro, los ministerios y los organismos ministeriales han emitido cerca de 3.600 documentos legales bajo su autoridad. Mediante avances estratégicos, el Gobierno ha mejorado continuamente las instituciones, sentando una base jurídica integral y coordinada para la gobernanza y el desarrollo nacionales.

Vista de la sesión de la Asamblea Nacional, tarde del 20 de octubre de 2025. (Foto: Thuy Nguyen)

3. Sobre la gestión económica, cultural, social, ambiental, de defensa, de seguridad y de asuntos exteriores

El informe socioeconómico 2021-2025 resume exhaustivamente la situación del país durante el último período. Me gustaría destacar los siguientes 10 logros destacados:

3.1. Macroeconomía estable y alto crecimiento. Gestionar la política monetaria de forma proactiva, flexible, rápida y eficaz, coordinándola de forma sincronizada y armoniosa con una política fiscal expansiva, razonable, focalizada y clave; priorizar el desembolso drástico de capital público; controlar la deuda pública y el déficit presupuestario estatal dentro de los límites prescritos. Priorizar el desarrollo del mercado interno, promover las exportaciones; aumentar los ingresos, ahorrar gastos y concentrar los recursos en la inversión para el desarrollo.

Gracias a ello, a pesar de enfrentarse a un contexto de inestabilidad, epidemias y desastres naturales, la economía sigue creciendo a un ritmo acelerado, cada año superior al anterior, elevando su escala económica de 346 000 millones de dólares ( el 37.º puesto mundial) a 510 000 millones de dólares ( el 32.º puesto mundial). El ingreso per cápita aumentó de 3552 000 dólares a aproximadamente 5000 dólares, lo que sitúa a Vietnam en el grupo de países de ingresos medios altos. Este es un gran logro, muy valorado por la comunidad internacional.

3.2. Adaptación flexible y control eficaz de la pandemia de COVID-19. Ante la grave situación de la pandemia de COVID-19, el Gobierno se ha centrado en dirigir la movilización de recursos e implementar con éxito la estrategia de diplomacia de vacunas. Si bien Vietnam no es un país productor de vacunas, ha vacunado a toda la población de forma gratuita y ha protegido eficazmente la vida y la salud de la población, lo cual ha sido muy valorado a nivel mundial. Implementando con determinación el "doble objetivo", revirtiendo rápidamente la situación, transformando el estado de " adaptación segura y flexible y control eficaz de la pandemia de COVID-19 ", sentando las bases para una pronta reapertura de la economía.

3.3 La seguridad social y la atención a la vida de las personas siempre han sido la máxima prioridad, con numerosos resultados prácticos. Durante el mandato, se destinaron 1.100 billones de VND a la seguridad social, lo que representa aproximadamente el 17 % del gasto total del presupuesto estatal. Se rehabilitaron más de 334 mil viviendas temporales y deterioradas, completando la meta 5 años y 4 meses antes de lo previsto. Se aprobó el Proyecto y se promovió la construcción de viviendas sociales. Se implementaron políticas de seguridad social de forma integral y oportuna, se superaron las consecuencias de los desastres naturales y se estabilizó rápidamente la vida de las personas.

3.4. Se han asignado cuantiosos recursos a los Programas Nacionales de Metas y se ha ordenado su implementación con firmeza, cumpliendo en gran medida las metas asignadas por la Asamblea Nacional para el período 2021-2026. En consecuencia, el Programa Rural cuenta con el 79,3 % de comunas que cumplen con los estándares; el Programa de Reducción Sostenible de la Pobreza ha reducido drásticamente la tasa de pobreza multidimensional del 4,4 % al 1,3 %. El Programa de Desarrollo de Minorías Étnicas y Zonas Montañosas se ha completado, superando a 6 de 9 grupos objetivo, mejorando significativamente la vida de las personas.

3.5. La infraestructura estratégica ha experimentado un desarrollo revolucionario; el Gobierno se ha centrado en implementarla y completarla de forma sincronizada con la economía. En particular, para finales de 2025, se prevé completar 3245 km de autopistas y 1711 km de carreteras costeras, superando así los objetivos establecidos. Se han acelerado numerosos proyectos nacionales clave en aviación y energía, como el aeropuerto de Long Thanh y la línea 3 de 500 kV . La infraestructura digital se ha desarrollado con fuerza, situando la velocidad de internet móvil de Vietnam entre las 20 mejores del mundo.

3.6. Los sectores cultural y social han logrado avances significativos. El Gobierno ha presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación el Programa Nacional de Metas de Desarrollo Cultural. La calidad de la educación y la atención médica ha mejorado significativamente, con una cobertura de seguro médico que alcanza al 95,2 % de la población. El Índice de Desarrollo Humano (IDH) aumentó 18 puestos, lo que refleja el notable progreso del país.

El Gobierno también ha ordenado eliminar con firmeza los obstáculos en la adquisición de medicamentos, las licitaciones y la liquidación de seguros médicos. Ha presentado al Politburó importantes resoluciones sobre ciencia y tecnología, innovación, transformación digital, atención médica, educación y formación, y ha presentado con urgencia a la Asamblea Nacional la aprobación del Programa Nacional de Objetivos en estas dos áreas para su implementación.

Implementar políticas de exención y reducción de matrícula y apoyo a los costos de aprendizaje a partir del año escolar 2025-2026; aprobar la lista de tecnologías estratégicas y productos tecnológicos, desarrollar un ecosistema de startups creativas y contribuir a difundir el espíritu de innovación en la sociedad.

Se ha potenciado el trabajo de comunicación e información de forma proactiva y oportuna, enfocándose en la comunicación de políticas, combatiendo la información mala y tóxica, contribuyendo a fortalecer la confianza y creando consenso social.

Diputados de la Asamblea Nacional asistiendo a la reunión. (Foto: DUY LINH)

3.7. Se mantienen la independencia, la soberanía y la integridad territorial nacionales; se garantizan la seguridad política, el orden social y la seguridad. El Gobierno ha priorizado la inversión de recursos para construir unas fuerzas armadas populares revolucionarias, disciplinadas, de élite y modernas; ha fortalecido el potencial de defensa y seguridad nacional; y ha mantenido la independencia, la soberanía, la integridad territorial, la seguridad política, el orden social y la seguridad. La lucha contra la delincuencia ha logrado numerosos resultados positivos, manteniendo la paz social.

3.8. La política exterior y la integración internacional han alcanzado un nuevo nivel, consiguiendo importantes logros. El Gobierno ha dirigido una política exterior amplia, proactiva y responsable. El prestigio y la posición internacional de Vietnam se han fortalecido, creando un entorno de paz, estabilidad, cooperación y desarrollo, y abriendo un nuevo escenario sin precedentes para el desarrollo nacional.

3.9. La gestión de recursos, la protección ambiental, la prevención de desastres naturales y la respuesta al cambio climático son cada vez más prioritarias. El Gobierno se ha centrado en dirigir la mejora de las leyes sobre la gestión rigurosa y el uso eficaz de la tierra y los recursos naturales importantes. Exige a todos los niveles, sectores y localidades que implementen de manera resuelta, sincronizada y eficaz la Estrategia y el Plan Nacional para la Prevención y el Control de Desastres Naturales, pasando de la respuesta pasiva a la prevención proactiva desde la etapa temprana y a distancia, minimizando los daños a las personas y a la propiedad, estabilizando rápidamente la vida de las personas; respondiendo con prontitud y eficacia a los desastres naturales, inundaciones y deslizamientos de tierra, especialmente los causados ​​por las tormentas n.º 3 (Yagi), n.º 10 (Bualoi) y n.º 11 (Matmo). Continuar complementando y promoviendo la implementación del Proyecto Nacional de Transformación Verde.

3.10. Se han resuelto y liquidado numerosos proyectos atrasados ​​y empresas con pérdidas a largo plazo, y se han liberado recursos para su desarrollo. Con el espíritu de no eludir las normas, el Gobierno se ha centrado en dirigir y gestionar exhaustivamente las instituciones crediticias débiles y los proyectos con pérdidas a largo plazo e ineficaces que no se resolvieron en mandatos anteriores.

Al mismo tiempo, el Gobierno ha ordenado eliminar obstáculos para miles de proyectos e instalaciones inmobiliarias en todo el país. y continúa eliminando resueltamente los obstáculos y cuellos de botella de otros proyectos, para pronto volver a poner estos importantes recursos al servicio del desarrollo socioeconómico, como informó el Primer Ministro a la Asamblea Nacional esta mañana.

4. De la organización y ordenación del aparato de los ministerios, organismos y localidades en el sistema administrativo estatal

Implementando la política del Comité Central y del Politburó, el Gobierno y el Primer Ministro se han centrado en dirigir la implementación drástica de la reorganización del sistema político, modernizando y rigiendo la organización del Gobierno, poniendo fin a la misión histórica del nivel distrital y organizando el gobierno local en dos niveles con el objetivo de optimizar la organización, la concisión, la solidez, la eficiencia y la eficacia. Hasta la fecha, el aparato gubernamental, desde el nivel central hasta el nivel de base, se ha vuelto gradualmente ordenado, sirviendo cada vez mejor a la ciudadanía y ha sido altamente valorado por la ciudadanía.

5. Sobre la gestión de la administración nacional, los cuadros, los funcionarios y empleados públicos; la inspección, la atención de quejas y denuncias, la prevención y el combate a la corrupción, la negatividad y el despilfarro.

El Gobierno y el Primer Ministro han emitido y centrado en dirigir la implementación del Programa Integral de Reforma Administrativa del Estado para el período 2021-2030, el Programa de reducción y simplificación de los procedimientos administrativos relacionados con las actividades productivas y comerciales; proporcionar servicios públicos en línea, realizar procedimientos administrativos independientemente de los límites administrativos dentro del nivel provincial; implementar el Portal Nacional de Servicio Público en una " ventanilla única " nacional centralizada.

Fortalecer eficazmente la prevención y la lucha contra la corrupción, el despilfarro y la negatividad, en el espíritu del Comité Directivo Central. Completar y presentar a las autoridades competentes los documentos legales sobre inspección, prevención y lucha contra la corrupción. Dirigir la inspección, revisión y resolución de quejas y denuncias que se hayan prolongado, hayan trascendido el ámbito central y corran el riesgo de convertirse en focos de controversia .

6. Sobre la protección de los derechos e intereses del Estado y de la sociedad, los derechos humanos y los derechos civiles; la garantía del orden social y la seguridad.

El Gobierno y el Primer Ministro han instruido a todos los niveles, sectores y localidades a centrarse en la protección de los derechos e intereses del Estado, las organizaciones y las personas, la protección de los derechos humanos y los derechos ciudadanos, y la garantía del orden social y la seguridad en todos los ámbitos. Fortalecer la difusión y la educación jurídica para todos, y mejorar la capacidad jurídica de las organizaciones y empresas en el contexto de la integración.

7. Sobre la negociación y firma de tratados internacionales; la protección de los intereses del Estado, las organizaciones y los ciudadanos vietnamitas en el exterior.

El Gobierno y el Primer Ministro se han centrado en dirigir la implementación de las negociaciones, la firma y la aplicación efectiva de los tratados internacionales y acuerdos de libre comercio (TLC), habiéndose firmado un total de 17 TLC y más de 500 acuerdos de cooperación en muchos campos; continuando las negociaciones activas para la firma de TLC con países de Oriente Medio, África, Asia Central y América Latina.

Mantener y ampliar los marcos de cooperación multilateral y bilateral, contribuyendo al fortalecimiento de un entorno pacífico y estable para el desarrollo. Centrarnos en la protección de los ciudadanos vietnamitas y de las personas en el extranjero, especialmente mediante las visitas de líderes de alto rango. Crear condiciones favorables y alentar a nuestros compatriotas en el extranjero a contribuir a la construcción y el desarrollo de la patria y del país.

El viceprimer ministro permanente, Nguyen Hoa Binh, presenta el informe. (Foto: Thuy Nguyen)

8. Sobre la coordinación con los organismos de la Asamblea Nacional, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas.

El Gobierno y el Primer Ministro cumplen estrictamente la supervisión de la Asamblea Nacional, aplican plenamente el régimen de informes, asisten a las reuniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a las sesiones de la Asamblea Nacional según lo prescrito; explican y proporcionan de manera proactiva y rápida información sobre cuestiones de interés para la Asamblea Nacional y los votantes en diversas formas.

Implementar estrictamente el régimen de informes al Presidente sobre asuntos socioeconómicos, de defensa, seguridad y asuntos exteriores. Implementar eficazmente el Reglamento de coordinación con el Tribunal Popular Supremo y la Fiscalía Popular Suprema. Firmar e implementar eficazmente la Resolución Conjunta con el Frente de la Patria de Vietnam; llevar a cabo eficazmente la labor de movilización masiva del gobierno; coordinar estrechamente con las organizaciones sociopolíticas y populares; contribuir al fortalecimiento del gran bloque de unidad nacional, la creación de consenso social y la construcción y defensa de la Patria.

Evaluación general: En un contexto de múltiples dificultades y desafíos sin precedentes, el Gobierno para el período 2021-2026 ha actuado con unidad, firmeza y ha cumplido con excelencia las tareas asignadas, dejando numerosos logros sobresalientes: la macroeconomía es estable, el crecimiento se mantiene a un alto nivel; la seguridad social está garantizada, la vida de las personas mejora constantemente; las instituciones se innovan con fuerza; la "revolución" para optimizar el aparato para que sea eficiente, eficaz y eficiente se ha implementado con éxito; la infraestructura estratégica ha logrado avances; la defensa y la seguridad nacionales se han mantenido; la posición y el prestigio internacionales del país han alcanzado nuevas cotas. Estos logros integrales han consolidado firmemente la confianza del pueblo, generado impulso y fuerza para que el país se desarrolle de forma rápida, sostenible y estable hacia la nueva era.

Sin embargo, el ejercicio de las funciones y atribuciones del Gobierno y del Primer Ministro aún presenta deficiencias y limitaciones. Estas deficiencias, limitaciones y sus causas fueron expuestas de forma clara y completa por el Primer Ministro en el informe presentado ante la Asamblea Nacional esta mañana.

En el futuro próximo, se prevé que la situación mundial y regional seguirá evolucionando de forma compleja e impredecible. Para contribuir al logro de los dos objetivos estratégicos (para 2030, convertirse en un país en desarrollo con industria moderna y altos ingresos promedio, y para 2045, convertirse en un país desarrollado con altos ingresos siguiendo la orientación socialista) , el Gobierno y el Primer Ministro continúan impulsando la superación de las limitaciones y deficiencias, así como la implementación integral y exitosa de los objetivos, metas y tareas establecidos, centrándose en los siguientes 12 puntos clave:

1. Continuar mejorando la organización, racionalizando el aparato y estableciendo un gobierno local de dos niveles.

2. Centrarse en el perfeccionamiento de las instituciones y las leyes, movilizar todos los recursos, crear nuevos motores de desarrollo, promover la reforma administrativa, controlar, reducir y simplificar los procedimientos administrativos y mejorar la calidad de la prestación de servicios públicos en línea a las personas y las empresas.

3. Promover un alto crecimiento asociado al mantenimiento de la estabilidad macroeconómica, el control de la inflación y la garantía de mayores equilibrios de la economía.

4. Promover la industrialización, la modernización, la reestructuración económica, los avances en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital.

5. Desarrollar una infraestructura sincrónica y moderna, aprovechar eficazmente el nuevo espacio de desarrollo, tomar las áreas urbanas como fuerza impulsora del desarrollo regional y promover la nueva construcción rural.

6. Construir un sistema educativo nacional moderno, a la altura de la región y del mundo , centrado en el desarrollo de recursos humanos de alta calidad.

7. Centrarse en el desarrollo de los campos cultural y social, garantizar la seguridad social y mejorar constantemente la vida material y espiritual y la salud de las personas .

8. Gestionar y utilizar eficazmente los recursos; proteger el medio ambiente, responder proactivamente al cambio climático, prevenir y mitigar los desastres naturales.

9. Consolidar y fortalecer el potencial de defensa nacional, garantizar la seguridad nacional, mantener el orden y la seguridad sociales y crear un entorno pacífico y estable para el desarrollo nacional.

10. Mejorar la eficacia de los asuntos exteriores y la integración internacional, centrándose en la diplomacia económica; promover el papel, la posición y el prestigio de Vietnam para construir y desarrollar el país.

11. Luchar resuelta y persistentemente contra la corrupción y la negatividad, practicar el ahorro y combatir el despilfarro, y promover aún más la recepción pública y la solución de quejas y denuncias.

12. Fortalecer el trabajo de información y comunicación, crear motivación, inspiración y consenso social; luchar contra los puntos de vista erróneos y hostiles y la desinformación.

Estimada Asamblea Nacional y estimados compatriotas y electores de todo el país:

Durante el período 2021-2026, el Gobierno y el Primer Ministro han cumplido con éxito las ocho tareas asignadas por la Constitución. En nombre del Gobierno y del Primer Ministro, agradezco sinceramente y espero seguir contando con el liderazgo del Comité Central del Partido, dirigido regular y directamente por el Politburó y el Secretariado, encabezado por el Secretario General; la coordinación y el acompañamiento de la Asamblea Nacional, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas; y la solidaridad y el apoyo de nuestro pueblo y de nuestros compatriotas en el extranjero. Agradezco sinceramente a los gobiernos y pueblos de otros países, organizaciones internacionales y amigos de todo el mundo por su apoyo, cooperación y asistencia al Gobierno y al pueblo de Vietnam.

Muchas gracias.

Fuente: https://nhandan.vn/bao-cao-tong-ket-cong-tac-nhiem-ky-2021-2026-cua-chinh-phu-post916709.html