
El proyecto de ley consta de 6 capítulos y 42 artículos. En el cual, el Capítulo II estipula que, con base en la evolución de los desastres, epidemias, la situación de la defensa y seguridad nacional, el orden social y la seguridad, y sobre la base de propuestas de los ministerios o los presidentes de los Comités Populares provinciales, el Primer Ministro propondrá al Comité Permanente de la Asamblea Nacional que declare el estado de emergencia; En caso de que la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional no pueda reunirse inmediatamente, el Primer Ministro propondrá al Presidente que declare el estado de emergencia en todo el país o en cada localidad.
El capítulo III prevé la descentralización, la delegación de autoridad y la flexibilidad para responder con rapidez a situaciones de emergencia. En concreto, de ser necesario, el Primer Ministro podrá aplicar medidas que aún no estén prescritas por las leyes vigentes e informar a la mayor brevedad a las autoridades competentes del Partido y a la Asamblea Nacional para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley de Organización del Gobierno de 2025.

El Presidente del Comité Popular Provincial decide aplicar las medidas que aún no están prescritas por las leyes actuales e informa al organismo competente del Partido y al Primer Ministro lo antes posible para cumplir con las disposiciones de la Ley de Organización del Gobierno Local de 2025.
El Capítulo IV del proyecto estipula que, de ser necesario, el Primer Ministro solicitará al Presidente la movilización de fuerzas armadas a la zona para declarar el estado de emergencia en materia de defensa nacional, seguridad, orden social y protección. El Ministro de Defensa Nacional y el Ministro de Seguridad Pública movilizan fuerzas bajo su autoridad a la zona para declarar el estado de emergencia ante grandes desastres y epidemias para apoyar a las fuerzas locales en el rescate y la superación de las consecuencias de los desastres.

Al presentar el Informe de Verificación, el Presidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, dijo que el Comité estuvo de acuerdo en la necesidad de promulgar la Ley con bases políticas, legales y prácticas como se indica en la Presentación.
La promulgación de la Ley sobre el Estado de Emergencia tiene como objetivo perfeccionar el sistema jurídico en la prevención, combate y superación de desastres e incidentes, y las medidas para manejar situaciones urgentes, emergencias en las esferas militar, de defensa nacional, de seguridad, orden y seguridad social; Preparados para responder eficazmente a los desafíos de seguridad tradicionales y no tradicionales.
El Sr. Le Tan Toi también presentó una serie de cuestiones importantes relacionadas con el proyecto de ley. En particular, el Comité solicitó al organismo redactor que estudiara y aclarara la base para declarar el estado de emergencia, asegurando la coherencia entre los artículos.
En cuanto a la descentralización y delegación de autoridad para aplicar medidas en un estado de excepción, el Comité está básicamente de acuerdo con la disposición que delega autoridad al Primer Ministro: En caso de necesidad, se pueden aplicar medidas que aún no están prescritas por las leyes actuales e informar a las autoridades competentes del Partido y la Asamblea Nacional lo antes posible, asegurando flexibilidad para responder y manejar situaciones complicadas.
Sin embargo, también hay opiniones que sugieren estudiar y complementar el contenido "o diferente de lo dispuesto en la ley vigente" para cumplir con las disposiciones sobre descentralización, delegación de autoridad y autorización de acuerdo con la Ley de Organización Gubernamental de 2025.
Según el Sr. Le Tan Toi, el Comité de Evaluación consideró que el proyecto de ley había sido preparado cuidadosamente por la Agencia de Redacción de conformidad con las disposiciones de la Ley sobre Promulgación de Documentos Jurídicos, y era elegible para ser presentado a la Asamblea Nacional para comentarios en esta sesión.
Fuente: https://hanoimoi.vn/bao-dam-linh-hoat-ung-pho-cac-tinh-huong-trong-tinh-trang-khan-cap-703660.html
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