Plataforma de lanzamiento para la construcción de ferrocarriles privados

Ilustración fotográfica realizada con tecnología de IA - Por: TAN DAT

Según los expertos, si se les asigna el papel adecuado, las corporaciones y empresas privadas pueden obrar auténticos milagros en el sector ferroviario, similares a los que han logrado en el desarrollo urbano, la automoción, la energía...

Elige un negocio con suficiente potencial y entrégale el proyecto completo.

El espíritu de apertura a la hora de asignar al sector privado la ejecución de grandes proyectos, incluido el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, fue enfatizado por el Primer Ministro Pham Minh Chinh en una reunión con la comunidad empresarial el 31 de mayo, con el objetivo de implementar eficazmente la Resolución 68 del Politburó sobre el desarrollo económico privado.

El Primer Ministro hizo hincapié en la necesidad de separar claramente las condiciones y estándares de los inversores y las condiciones y estándares de los contratistas.

Los inversores solo necesitan potencial financiero para invertir en cualquier campo que sea eficaz y rentable, por lo que no se requiere experiencia.

«Es posible estipular que los inversores en casinos deben contar con 2 mil millones de dólares para invertir en casinos en Vietnam, pero no se les exige experiencia en el sector. Pueden organizar su negocio, contratar contratistas experimentados y a alguien para que lo gestione, ya que es su propia empresa. Este es el cuello de botella administrativo que debe resolverse», declaró el Primer Ministro.

El profesor asociado Dr. Tran Dinh Thien, miembro del Consejo Asesor de Políticas del Primer Ministro, afirmó que el Primer Ministro ha expresado una visión muy clara sobre cómo implementar un gran proyecto, un proyecto moderno y diferente a los anteriores. Durante mucho tiempo, los contratos de proyectos no han establecido una distinción clara, limitándose a indicar en el contrato el número de años de experiencia requeridos, lo que ha generado dificultades en la implementación, ya que en ocasiones un solo trabajo requiere la participación de varios contratistas.

«Tenemos que cambiar nuestro enfoque. Para los grandes proyectos, tendremos que organizarnos designando a una empresa como inversora integral. La empresa designada deberá contar con una capacidad financiera y de gestión probada y fiable. Su tarea será reunir a buenos contratistas y consultores y ejecutar el proyecto de la mejor manera», afirmó el profesor asociado Dr. Tran Dinh Thien.

Debemos cambiar nuestro enfoque. Para proyectos de gran envergadura como el ferrocarril Norte-Sur, debemos designar una empresa como inversora principal. Esta inversora debe contar con una capacidad financiera y de gestión probada y fiable. Será responsable de contratar a los mejores contratistas y consultores, e implementar el proyecto de la mejor manera posible.

Profesor asociado Dr. Tran Dinh Thien

Ahora puedes "elegir a la persona adecuada en quien confiar".

Según los expertos, la Resolución 68 del Politburó, la Resolución 198 de la Asamblea Nacional y el Programa de Acción del Gobierno demuestran claramente una postura coherente: depositar la confianza en el sector económico privado. Esto ha abierto un nuevo espacio para que las empresas privadas participen en áreas clave, como los ferrocarriles de alta velocidad.

La inscripción para el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur demuestra una cosa muy claramente: cuando surgen oportunidades, las empresas nacionales demuestran de inmediato su espíritu proactivo y su capacidad de respuesta.

Esta es una señal positiva porque crea una competencia sana y demuestra que hay empresas capaces y preparadas para asumir el papel de proyectos a gran escala cuando el país las necesite.

El profesor asociado Dr. Tran Dinh Thien afirmó que muchas empresas privadas han logrado avances significativos, demostrando su capacidad para tener éxito en diversos aspectos: finanzas, gestión y tecnología; desde la fabricación de automóviles y la alta tecnología hasta la construcción de túneles en montañas, la recuperación de tierras y la construcción de ciudades inteligentes... En particular, no solo son contratistas, sino que las empresas también asumen el rol de inversionistas, gestores y líderes de todo el proyecto.

“Debemos depositar nuestra confianza, brindar oportunidades y crear condiciones favorables para que las empresas nacionales se conviertan gradualmente en corporaciones competitivas a nivel mundial. No se trata solo de implementar unos pocos proyectos de gran envergadura, sino también de cambiar la mentalidad de gestión y avanzar hacia un nuevo modelo de desarrollo en el que el Estado desempeñe un papel en la creación, supervisión y garantía de las condiciones necesarias para que todos los recursos se utilicen de la manera más eficaz”, afirmó el profesor asociado Dr. Tran Dinh Thien.

El Sr. Thien también señaló que depositar confianza no significa "regalarlo todo" ni permitir que el amiguismo prevalezca. La selección de empresas debe basarse en el principio de transparencia, y la capacidad real y la eficiencia del proyecto deben ser el objetivo final. Debe garantizarse la selección de las personas más capacitadas, con la capacidad de gestión y la responsabilidad suficientes para completar la tarea.

La gente se ha ido acostumbrando gradualmente a usar la línea de metro Ben Thanh - Suoi Tien - Foto: QUANG DINH

Inversión privada: "una cuestión de supervivencia"

Portada del periódico Tuoi Tre del 7 de junio

El profesor asociado Dr. Bui Tat Thang (exdirector del Instituto de Estrategia de Desarrollo del Ministerio de Planificación e Inversión, presidente de la Asociación de Cooperación y Desarrollo Económico Vietnam-ASEAN) afirmó que las drásticas instrucciones y las orientaciones estratégicas y correctas del período actual tienen como objetivo eliminar las dificultades y los obstáculos, creando la motivación para promover el desarrollo del sector privado para que se convierta en el pilar de la economía.

El Sr. Thang recordó también que, durante la visita del Gobernador General Paul Doumer a Indochina, lo acompañaron varias empresas privadas. Fueron ellas quienes construyeron un extenso sistema ferroviario y vial en la región. Históricamente, Europa se desarrolló gracias al sistema de sociedades anónimas, no al presupuesto estatal. Esto demuestra que el sector privado puede desempeñar un papel fundamental en la construcción de infraestructura de transporte, siempre que exista un mecanismo adecuado.

La participación del sector privado es esencial para acabar con la falta de competencia que persiste en algunos sectores hasta el día de hoy. Sin embargo, es importante seleccionar a los inversores adecuados y garantizar que cumplan sus compromisos.

«Para ello, es necesario establecer mecanismos contractuales, conforme a las normas internacionales, entre el Estado y las empresas privadas. Si en esta ocasión logramos seleccionar a un inversor privado cualificado e implementar con éxito el proyecto ferroviario, supondrá un gran avance, no solo en la práctica, sino también en términos de concienciación. Personalmente, espero con ilusión el éxito de este proyecto», afirmó el Sr. Thang.

Según el Dr. Pham Viet Thuan, director del Instituto de Economía de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Ciudad Ho Chi Minh, se están desarrollando e implementando nuevos mecanismos políticos que allanan el camino para el desarrollo de ferrocarriles de alta velocidad y urbanos en Vietnam. En particular, la captación de inversión privada para proyectos nacionales clave, conforme a la Resolución 68, se considera una política fundamental en este periodo de profunda integración económica.

El número de proyectos ferroviarios nacionales y líneas ferroviarias urbanas requiere una enorme cantidad de capital, por lo que la movilización de recursos privados para participar es inevitable para reducir la carga sobre el presupuesto estatal.

La resolución del Politburó también reafirmó el importante papel de las empresas privadas como colaboradoras del Estado en el desarrollo de los ferrocarriles urbanos, y que solo la participación privada puede llevar a cabo proyectos nacionales clave. Esta es una mentalidad abierta y estratégica para el desarrollo económico de Vietnam en el período 2025-2035.

«Con la inversión privada, el Estado solo necesita centrarse en gestionar las políticas y el progreso, sin construir ni operar directamente. Debemos permitir con audacia que el sector privado actúe con rapidez y prontitud, sin titubear ni preocuparse. Si dudamos, los proyectos seguirán retrasándose y el sueño de una red de transporte moderna seguirá estando muy lejos», recalcó el Sr. Thuan.

Resolución 68: El sector privado llevará a cabo importantes proyectos nacionales

La resolución 68 del Politburó sobre el desarrollo económico privado establece claramente las tareas y soluciones para formar y desarrollar rápidamente grandes y medianas empresas y grupos económicos privados de estatura regional y mundial.

En particular, se requiere ampliar la participación de las empresas privadas en importantes proyectos nacionales; el Estado cuenta de manera proactiva con políticas de contratación, licitación restringida o licitación designada, o bien con políticas preferenciales para incentivar la participación del sector económico privado con el Estado en ámbitos estratégicos, proyectos y tareas clave e importantes de investigación científica nacional (como ferrocarriles de alta velocidad, ferrocarriles urbanos, industrias punteras, infraestructura energética, infraestructura digital, transporte ecológico, industria de defensa y seguridad, etc.), y tareas urgentes y apremiantes.

Existen soluciones para promover que las empresas privadas inviertan en la expansión y el desarrollo de la prestación de servicios de salud y educación de alta calidad, así como en el desarrollo de las industrias culturales y del entretenimiento.

* Delegado de la Asamblea Nacional PHAM VAN HOA (Dong Thap):

La industria automotriz es un buen ejemplo.

La política del Primer Ministro Pham Minh Chinh, que permite a los inversores con recursos financieros y beneficios suficientes invertir en todos los ámbitos, resulta muy adecuada para abrir las puertas a las corporaciones y empresas privadas con capacidad suficiente para participar en la inversión en la construcción de proyectos clave, incluido el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur.

En lugar de centrarnos demasiado en el factor de la "experiencia en la construcción de ferrocarriles", deberíamos centrarnos en criterios decisivos: potencial financiero, capacidad de gestión de proyectos, capacidad para movilizar recursos nacionales y extranjeros y compromiso con una ejecución oportuna y de calidad.

De hecho, existen grupos empresariales con gran potencial económico y una fuerte determinación que han llevado a cabo con éxito proyectos y tareas que nadie más en el país había realizado. Esto constituye una prueba fehaciente de la afirmación del Primer Ministro. Porque cuando existe potencial económico y una buena capacidad de gestión, los inversores optarán por buenos contratistas para ejecutar el proyecto.

Un ejemplo típico de esto es la industria automotriz que Vingroup ha implementado con la marca de automóviles VinFast. Partiendo de una trayectoria sin precedentes, los vehículos VinFast han dominado el mercado nacional, liderado la transición a los coches eléctricos con tecnología de vanguardia y exportado a numerosos países.

Esta realidad demuestra que, si existen políticas que fomenten la transparencia y la igualdad, es perfectamente posible permitir con seguridad que el sector privado desempeñe un papel más importante en proyectos nacionales clave. Es el momento en que el Estado debe confiar en la capacidad interna de las empresas vietnamitas, al tiempo que promueve la eficacia de las alianzas público-privadas para lograr un desarrollo nacional sostenible.

Muchos países invitan al sector privado a construir infraestructura.

En un contexto de presupuestos públicos limitados y una creciente necesidad de desarrollo de infraestructuras, muchos países están alentando de forma proactiva a la participación del sector privado en la inversión en proyectos clave, especialmente en los sectores ferroviario y de transporte.

En lugar de limitarse a convocatorias generales, los gobiernos de muchos países están ajustando gradualmente las políticas legales, los mecanismos financieros y la asignación de riesgos para crear condiciones más favorables para la participación de las empresas privadas.

En Estados Unidos: La línea ferroviaria Brightline en Florida es un ejemplo destacado de la capacidad de movilizar recursos privados. Si bien es de propiedad y operación totalmente privadas, la línea de alta velocidad Brightline destaca principalmente por su enfoque de inversión flexible, como la reutilización de infraestructura existente, al tiempo que aprovecha instrumentos financieros como los bonos exentos de impuestos para reducir los costos de capital y acortar el tiempo de implementación.

Según City Journal (29 de enero), si bien el proyecto no ha alcanzado la eficiencia financiera a corto plazo, su rápida implementación y continua expansión evidencian el creciente papel del sector privado en proyectos de infraestructura complejos. En lugar de depender exclusivamente del presupuesto público, este modelo demuestra la capacidad de complementar eficazmente los recursos sociales para el desarrollo de infraestructura de transporte clave.

* En China: El primer ferrocarril privado de alta velocidad, denominado Hang-Shao-Dai, que conecta tres ciudades de la provincia de Zhejiang, Hangzhou-Shaoxing-Daizhou, con el Grupo Fuxing desempeñando el papel principal en términos de capital de inversión (51%), es un punto de inflexión institucional.

China.com informó que el gobierno de Zhejiang ha emitido una política para apoyar el proyecto de manera equivalente a un proyecto público cuando una empresa privada es responsable de invertir, operar y asumir los riesgos financieros de esta ruta.

Como resultado, después de más de 1.400 días de construcción a través de un terreno complejo, la ruta entró en funcionamiento según lo previsto, transportando a casi 40 millones de pasajeros en los dos primeros años y contribuyendo significativamente al PIB de la región.

* En India: El gobierno está probando el modelo de pago a plazos mixto (HAM) para atraer inversión privada en el proyecto ferroviario de alta velocidad Mumbai - Ahmedabad, que tiene más de 500 km de longitud.

Con el apoyo de empresas internacionales y tecnología de señalización moderna, India no solo aspira al crecimiento del tráfico, sino también al desarrollo urbano, la reducción de emisiones y la mejora de la calidad de vida de las zonas circundantes, según informó Metro Rail Daily el 12 de mayo.

La experiencia internacional demuestra que atraer al sector privado para que invierta en proyectos de transporte clave es una orientación constante de muchos países para movilizar eficazmente los recursos sociales para el desarrollo de infraestructuras.

Además de solicitar aportaciones de capital, los países también perfeccionan el marco jurídico, estabilizan los mecanismos de apoyo y garantizan una asignación razonable del riesgo, creando las condiciones para que las empresas privadas inviertan con confianza a largo plazo y realicen contribuciones sustanciales al objetivo del desarrollo de la infraestructura nacional.

PUC PHU - TIEN LONG - LIEN AN

Tuoitre.vn

Fuente: https://tuoitre.vn/be-phong-de-tu-nhan-lam-duong-sat-20250607082241141.htm