Imagen ilustrativa creada con tecnología de IA - Por: TAN DAT
Según los expertos, si se les asignan las funciones adecuadas, las corporaciones y empresas privadas pueden obrar auténticos milagros en el sector ferroviario, similares a los que han logrado en el desarrollo urbano, la automoción, la energía, etc.
Elija una empresa con recursos suficientes y confíele todo el proyecto.
El primer ministro Pham Minh Chinh hizo hincapié en la apertura a la hora de encomendar proyectos a gran escala, incluido el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, durante una mesa redonda con la comunidad empresarial celebrada el 31 de mayo, con el objetivo de implementar eficazmente la Resolución 68 del Politburó sobre el desarrollo de la economía privada.
El Primer Ministro hizo hincapié en la necesidad de establecer una clara distinción entre las condiciones y normas aplicables a los inversores y las condiciones y normas aplicables a los contratistas.
Los inversores solo necesitan contar con los recursos financieros suficientes para invertir en cualquier sector que sea rentable y eficaz, por lo que la experiencia no es necesaria.
«Es posible estipular que los inversores en casinos deben contar con 2.000 millones de dólares para invertir en casinos en Vietnam, pero no se les debe exigir experiencia en este sector. Pueden organizar su negocio, contratar contratistas experimentados y gerentes; eso es asunto suyo. Este es precisamente el obstáculo en los trámites administrativos que debe resolverse», declaró el Primer Ministro.
El profesor asociado Tran Dinh Thien, miembro del Consejo Asesor de Políticas del Primer Ministro, afirmó que el Primer Ministro ha expresado claramente su visión sobre cómo implementar un proyecto moderno a gran escala de manera diferente a como se hacía antes. Durante mucho tiempo, los contratos de proyectos no se diferenciaban claramente, limitándose a especificar el número de años de experiencia requeridos, lo que generaba dificultades en la implementación y, en ocasiones, obligaba a contratar a varios contratistas para la misma tarea.
«Debemos cambiar nuestro enfoque. Para los proyectos de gran envergadura, debemos organizarlos designando a una sola empresa como inversora durante todo el proceso. El inversor designado debe contar con capacidades financieras y de gestión probadas y fiables. Su tarea consiste en reunir a contratistas y consultores cualificados y gestionar la ejecución del proyecto de la mejor manera posible», afirmó el profesor asociado Dr. Tran Dinh Thien.
Necesitamos cambiar nuestro enfoque. Para proyectos de gran envergadura como el ferrocarril Norte-Sur, se debería confiar a una sola empresa el rol de inversor durante todo el proceso. Este inversor debe contar con capacidades financieras y de gestión probadas y fiables. Su responsabilidad consiste en conformar un equipo de contratistas y consultores cualificados y ejecutar el proyecto de la mejor manera posible.
Profesor asociado Dr. Tran Dinh Thien
Era posible "elegir sabiamente a quién confiar la tarea".
Según los expertos, la Resolución 68 del Politburó, la Resolución 198 de la Asamblea Nacional y el Programa de Acción del Gobierno demuestran claramente una postura coherente: depositar la confianza en el sector privado. Esto ha abierto nuevas oportunidades para que las empresas privadas participen en sectores clave, incluido el ferrocarril de alta velocidad.
El hecho de que empresas nacionales se hayan inscrito para participar en el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur demuestra claramente una cosa: cuando surgen oportunidades, las empresas nacionales muestran de inmediato un espíritu proactivo y la capacidad de respuesta.
Esto es una señal positiva, ya que crea una sana competencia y demuestra que existen empresas capaces dispuestas a emprender proyectos a gran escala cuando el país las necesita.
El profesor asociado Tran Dinh Thien considera que muchas empresas privadas han logrado importantes avances, demostrando su capacidad para tener éxito en diversos ámbitos: finanzas, gestión y tecnología; desde la fabricación de automóviles y la alta tecnología hasta la construcción de túneles, la recuperación de tierras y el desarrollo de ciudades inteligentes. Cabe destacar que no solo son contratistas, sino que también asumen el papel de inversores, gestores y líderes de todo el proyecto.
«Debemos depositar nuestra confianza en las empresas nacionales, brindarles oportunidades y apoyarlas firmemente para que, gradualmente, se conviertan en corporaciones capaces de competir a nivel mundial. No se trata solo de implementar algunos proyectos de gran envergadura, sino también de cambiar la mentalidad de gestión y transitar hacia un nuevo modelo de desarrollo en el que el Estado desempeñe un papel facilitador, supervisor y garante para maximizar la eficiencia de todos los recursos», afirmó el profesor asociado Dr. Tran Dinh Thien.
El Sr. Thien también señaló que confiar en las empresas no significa una "delegación total" ni permitir que el amiguismo prevalezca. La selección de empresas debe basarse en los principios de transparencia, capacidades reales y la eficacia del proyecto como objetivo final. Debe garantizarse la elección de las personas más idóneas, con las habilidades de gestión y la responsabilidad necesarias para completar la tarea.
La gente se ha ido acostumbrando gradualmente a usar la línea de metro Ben Thanh - Suoi Tien - Foto: QUANG DINH
Inversión privada: una "decisión de vida o muerte"
Portada del diario Tuoi Tre, 7 de junio.
El profesor asociado Bui Tat Thang (exdirector del Instituto de Estrategia para el Desarrollo del Ministerio de Planificación e Inversión y presidente de la Asociación de Cooperación Económica y Desarrollo Vietnam-ASEAN) afirmó que las directrices decisivas y las orientaciones estratégicas y correctas del período actual tienen como objetivo eliminar las dificultades y los obstáculos, creando un impulso para promover el desarrollo del sector privado como pilar de la economía.
El Sr. Thang también recordó que, durante la visita del Gobernador General Paul Doumer a Indochina, lo acompañaron varias empresas privadas. Fueron estas empresas las que construyeron las extensas redes ferroviarias y de carreteras de la región. Históricamente, el desarrollo de Europa se debió al sistema de participación accionaria, no a los presupuestos estatales. Esto demuestra que el sector privado puede desempeñar un papel fundamental en la construcción de infraestructuras de transporte, siempre que se implementen los mecanismos adecuados.
La participación del sector privado es fundamental para acabar con la falta de competencia que persiste en algunos sectores. Sin embargo, la clave reside en seleccionar a los inversores adecuados y garantizar que cumplan sus compromisos.
Para lograrlo, debemos establecer mecanismos contractuales basados en estándares internacionales entre el Estado y las empresas privadas. Si en esta ocasión logramos seleccionar un inversor privado competente e implementar con éxito el proyecto ferroviario, será un gran avance, no solo en la práctica, sino también en términos de concienciación. Personalmente, espero con gran interés el éxito de este proyecto —afirmó el Sr. Thang—.
Según el Dr. Pham Viet Thuan, director del Instituto de Economía de Recursos y Medio Ambiente de Ciudad Ho Chi Minh, las nuevas políticas y mecanismos que se están desarrollando y perfeccionando allanarán el camino para el desarrollo del ferrocarril de alta velocidad y el ferrocarril urbano en Vietnam. En particular, atraer inversión privada a proyectos nacionales clave, tal como se estipula en la Resolución 68, se considera una política vital en la era de la profunda integración económica.
La gran cantidad de proyectos ferroviarios nacionales y líneas ferroviarias urbanas requiere un capital significativo; por lo tanto, la movilización de recursos privados es esencial para reducir la carga sobre el presupuesto estatal.
La resolución del Politburó también reafirmó el importante papel de las empresas privadas en el apoyo al Estado para el desarrollo de los ferrocarriles urbanos, y declaró que solo la participación del sector privado puede resolver proyectos nacionales clave. Esta es una visión abierta y estratégica para el desarrollo económico de Vietnam en el período 2025-2035.
«Con la inversión privada, el Estado solo necesita centrarse en gestionar la política y el progreso, sin participar directamente en la construcción ni la operación. Debemos confiar con valentía los proyectos al sector privado para que los ejecute con rapidez y sin vacilaciones ni preocupaciones excesivas. Si dudamos, los proyectos seguirán retrasándose y el sueño de una red de transporte moderna permanecerá inalcanzable para siempre», enfatizó el Sr. Thuan.
Resolución 68: El sector privado emprenderá proyectos de importancia nacional.
La Resolución 68 del Politburó sobre el desarrollo de la economía privada describe claramente las tareas y soluciones para la rápida formación y desarrollo de grandes y medianas empresas, y de grupos económicos privados de alcance regional y mundial.
Esto incluye la exigencia de ampliar la participación de las empresas privadas en proyectos de importancia nacional; el Estado debe implementar de forma proactiva políticas de adjudicación, licitación restringida o contratación directa, o proporcionar incentivos para alentar al sector privado a participar junto con el Estado en áreas estratégicas, proyectos nacionales clave y tareas importantes de investigación científica (como el ferrocarril de alta velocidad, el ferrocarril urbano, las industrias de vanguardia, la infraestructura energética, la infraestructura digital, el transporte ecológico, las industrias de defensa y seguridad...), así como en tareas urgentes y críticas.
Existen soluciones para incentivar a las empresas privadas a invertir en la expansión y el desarrollo de servicios de salud y educación de alta calidad, así como en el desarrollo de las industrias culturales y del entretenimiento.
* Representante de la Asamblea Nacional PHAM VAN HOA (Dong Thap):
La industria automotriz es un ejemplo paradigmático.
La política del primer ministro Pham Minh Chinh, que permite a los inversores con recursos financieros suficientes y rentabilidad invertir en cualquier sector, es muy apropiada para abrir las puertas a las corporaciones y empresas privadas capaces de participar en la inversión y construcción de proyectos clave, incluido el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur.
En lugar de centrarnos demasiado en la "experiencia en la construcción de ferrocarriles", deberíamos concentrarnos en los criterios decisivos: capacidad financiera, capacidad de gestión de proyectos, capacidad para movilizar recursos nacionales e internacionales y compromiso con una ejecución oportuna y de calidad.
En realidad, existen corporaciones con un gran potencial económico y una gran determinación que han implementado con éxito proyectos y tareas que nadie más en el país, ni siquiera dentro del país, había emprendido antes. Este es un claro ejemplo de lo que afirmó el Primer Ministro. Porque cuando los inversionistas tienen un gran potencial económico y buenas capacidades de gestión, pueden elegir a los contratistas adecuados para llevar a cabo los proyectos.
Un claro ejemplo de esto es la industria automotriz, donde Vingroup Corporation ha alcanzado el éxito con su marca VinFast. De no haber fabricado automóviles nunca antes, VinFast ahora domina el mercado nacional, ha sido pionera en la transición a los vehículos eléctricos con tecnología avanzada y ha expandido sus exportaciones a numerosos países.
Esta realidad demuestra que, con políticas transparentes y equitativas, podemos confiar en que el sector privado desempeñará un papel más importante en proyectos nacionales clave. Es el momento de que el Estado confíe en la fortaleza interna de las empresas vietnamitas, al tiempo que promueve eficazmente las alianzas público-privadas para lograr un desarrollo nacional sostenible.
Muchos países invitan a empresas privadas a desarrollar infraestructuras.
Ante la limitación de los presupuestos públicos y la creciente necesidad de desarrollar infraestructuras, muchos países están fomentando activamente la participación del sector privado en proyectos clave, especialmente en los sectores ferroviario y de transporte.
En lugar de limitarse a hacer llamamientos generales, muchos gobiernos están ajustando gradualmente las políticas legales, los mecanismos financieros y la asignación de riesgos para crear un entorno más favorable para la participación de las empresas privadas.
* En EE. UU.: El ferrocarril Brightline en Florida es un ejemplo notable de la capacidad de movilizar recursos privados. Si bien es de propiedad y operación totalmente privada, el ferrocarril de alta velocidad Brightline destaca principalmente por su enfoque de inversión flexible, como la reutilización de la infraestructura existente y el aprovechamiento de instrumentos financieros como bonos exentos de impuestos para reducir los costos de capital y acortar el tiempo de implementación.
Según City Journal del 29 de enero, si bien el proyecto aún no ha alcanzado la viabilidad financiera a corto plazo, su rápida implementación y continua expansión demuestran el creciente papel del sector privado en proyectos de infraestructura complejos. En lugar de depender exclusivamente de la financiación pública, este modelo muestra el potencial para complementar eficazmente los recursos sociales en el desarrollo de infraestructuras de transporte clave.
* En China: La primera línea ferroviaria de alta velocidad de propiedad privada, denominada Hangzhou-Shaoxing-Taizhou, que conecta tres ciudades de la provincia de Zhejiang (Hangzhou, Shaoxing y Taizhou), con el Grupo Fuxing desempeñando un papel destacado en la inversión (51%), marca un punto de inflexión institucional.
Según China.com, el gobierno provincial de Zhejiang ha implementado una política de apoyo a proyectos equivalentes a proyectos públicos, en los que una empresa privada es responsable de invertir, operar y asumir los riesgos financieros de la ruta.
Como resultado, tras más de 1.400 días de construcción en un terreno difícil, la ruta entró en funcionamiento según lo previsto, transportando a casi 40 millones de pasajeros en sus dos primeros años y contribuyendo significativamente al PIB de la región.
* En India: El gobierno está probando un modelo híbrido de pago recurrente (HAM, por sus siglas en inglés) para atraer inversión privada al proyecto ferroviario de alta velocidad Mumbai-Ahmedabad, que tiene más de 500 km de longitud.
Según Metro Rail Daily, el 12 de mayo, con el apoyo de empresas internacionales y tecnología de señalización moderna, India no solo busca el crecimiento del transporte, sino también el desarrollo urbano, la reducción de emisiones y la mejora del nivel de vida en las zonas circundantes.
La experiencia internacional demuestra que atraer inversión del sector privado a proyectos clave de transporte es una estrategia coherente para que muchos países movilicen eficazmente los recursos sociales para el desarrollo de infraestructuras.
Además de fomentar la inversión, los países también están mejorando el marco jurídico, estabilizando los mecanismos de apoyo y garantizando una distribución equitativa de los riesgos, creando así las condiciones para que las empresas privadas inviertan con confianza a largo plazo y realicen contribuciones sustanciales a los objetivos nacionales de desarrollo de infraestructuras.
DUC PHU - TIEN LONG - LIEN AN
Tuoitre.vn
Fuente: https://tuoitre.vn/be-phong-de-tu-nhan-lam-duong-sat-20250607082241141.htm
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