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Ministerio de Industria y Comercio: Eliminar proactivamente obstáculos y promover el funcionamiento eficaz del modelo de gobierno de dos niveles

(Chinhphu.vn) - El Ministerio de Industria y Comercio es el primer organismo en organizar una conferencia de capacitación en línea exhaustiva con más de 2000 puntos de conexión en todo el país, que ofrece orientación sobre la implementación de procedimientos administrativos descentralizados. Además, numerosas delegaciones de trabajo, encabezadas por los responsables del Ministerio, han visitado directamente las localidades para comprender la situación, eliminar obstáculos y brindar orientación específica sobre el contenido de la implementación.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ30/07/2025

Bộ Công Thương: Chủ động tháo gỡ vướng mắc, thúc đẩy mô hình chính quyền 2 cấp vận hành hiệu quả- Ảnh 1.

El Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, solicitó a los líderes de las unidades bajo el Ministerio y los Departamentos provinciales y municipales de Industria y Comercio que continúen promoviendo la innovación y mejorando la calidad del desarrollo institucional; considerando esto como una tarea de "avance de avances".

El 30 de julio, el Ministerio de Industria y Comercio celebró una reunión de trabajo entre el Comité Permanente del Comité del Partido, los líderes del Ministerio y los directores de los Departamentos de Industria y Comercio, así como los jefes de los Departamentos de Gestión de Mercado de las provincias y ciudades de administración central, sobre la continuación de las tareas de reorganización del aparato de gobierno local de dos niveles y la descentralización y delegación de competencias en los ámbitos de la industria y el comercio. El secretario del Partido y ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, presidió la reunión.

En la Conferencia, el Sr. Tran Quang Huy, Director del Departamento de Organización y Personal (Ministerio de Industria y Comercio) informó sobre la disposición del aparato organizativo, instrucciones sobre funciones, tareas, descentralización, delegación de autoridad y determinación de autoridad; el Director del Departamento de Gestión y Desarrollo del Mercado Interno, Tran Huu Linh, informó sobre la disposición del aparato organizativo de los Departamentos de Gestión del Mercado de las provincias y ciudades.

La conferencia contó con 22 comentarios de los delegados asistentes.

Esfuerzos para alcanzar con éxito los objetivos de crecimiento económico

En sus palabras de clausura en la Conferencia, el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, coincidió con las opiniones de los delegados. El Ministro afirmó que todas las opiniones coincidieron en que, si bien en los primeros seis meses del año el contexto internacional y nacional fue complejo e impredecible, la economía vietnamita logró numerosos resultados positivos. Se simplificó el aparato organizativo; se innovaron considerablemente las políticas y leyes; la economía mantuvo su impresionante impulso de crecimiento, con un aumento del PIB del 7,52 %, el más alto en casi 20 años. La industria creció un 9,23 %, de la cual el procesamiento y la manufactura aumentaron un 11,11 %, manteniéndose como el pilar del crecimiento. El comercio interno aumentó un 9,3 %, con abundancia de bienes y precios estables; el comercio electrónico experimentó un marcado aumento del 25 %. Las importaciones y exportaciones alcanzaron los 431.500 millones de dólares, un 16 % más, con un superávit comercial de 7.200 millones de dólares. Se garantizan importantes saldos como los de electricidad, gasolina y materias primas, satisfaciendo adecuadamente las necesidades de producción y consumo.

Sin embargo, aún existen limitaciones que requieren que la industria se concentre en superar. Para superar estas limitaciones y superar las dificultades y desafíos del futuro, contribuyendo así al logro del objetivo de crecimiento económico del 8,3% al 8,5% en 2025 y de dos dígitos en los años siguientes, el ministro Nguyen Hong Dien solicitó a los líderes de las unidades del Ministerio y de los Departamentos de Industria y Comercio de las provincias y ciudades que sigan promoviendo la innovación y mejorando la calidad del desarrollo institucional, considerándolo un gran avance. Se centrará en asesorar sobre la modificación y complementación de los documentos legales relacionados con las actividades productivas y comerciales para detectar, gestionar y eliminar con prontitud los obstáculos y cuellos de botella, creando un corredor legal sincronizado y viable, y liberando recursos para el desarrollo económico.

Junto a ello, centrarse en eliminar obstáculos para proyectos de energías renovables, minerales y grandes proyectos industriales que juegan un papel importante en los campos de procesamiento, fabricación, minerales... para ponerlos en operación pronto, aumentando la capacidad de producción.

Bộ Công Thương: Chủ động tháo gỡ vướng mắc, thúc đẩy mô hình chính quyền 2 cấp vận hành hiệu quả- Ảnh 2.

En los últimos tiempos, además del trabajo profesional, el Ministerio de Industria y Comercio ha llevado a cabo activamente tareas relacionadas con la organización de un modelo de gobierno local de dos niveles.

El Ministro propuso continuar implementando de forma sincronizada tareas para promover la producción y los negocios, estimular el consumo, desarrollar los mercados internos, el comercio fronterizo y las exportaciones. Fortalecer el apoyo a las empresas para que aprovechen eficazmente los TLC, acelerar las negociaciones para modernizar y firmar nuevos TLC para diversificar los mercados y las cadenas de suministro. Al mismo tiempo, intensificar la inspección y el control del mercado, especialmente del comercio electrónico y de bienes esenciales como leche, alimentos y medicamentos, y combatir el contrabando y el fraude comercial.

Además, el Ministro solicitó a los Departamentos de Industria y Comercio de las provincias y ciudades que implementen de forma proactiva y eficaz las principales políticas en materia de energía y minerales; asesoren sobre la adaptación de la planificación local a la planificación regional y nacional; implementen urgentemente proyectos energéticos en consonancia con la descentralización; eliminen los obstáculos a los grandes proyectos industriales y comerciales; y se centren en el desarrollo del mercado interno para contribuir al logro del objetivo de crecimiento del 12 %. Fortalezcan las autoridades de gestión del mercado local, coordinen esfuerzos para combatir la falsificación y el fraude comercial, y protejan los derechos del consumidor y la producción nacional.

Implementar decididamente el modelo de gobierno local de dos niveles

Recientemente, además de su labor profesional, el Ministerio de Industria y Comercio ha llevado a cabo activamente tareas relacionadas con la organización de un modelo de gobierno local de dos niveles. En particular, el Ministerio elaboró y presentó al Gobierno para su promulgación los Decretos 139 y 146 (de 12 de junio de 2025) sobre descentralización y delegación de autoridad en el sector industrial y comercial; y emitió cinco circulares y numerosos documentos que orientan su implementación. En consecuencia, el Ministerio ha descentralizado el 52 % del número total de tareas a las localidades; revisó y redujo el 45,8 % de los procedimientos administrativos; presentó al Primer Ministro para su aprobación un plan para reducir el 24,5 % de las condiciones de inversión y negocios y el 53 % de los procedimientos administrativos relacionados con la producción y los negocios, superando el objetivo asignado. El Ministerio también anunció y actualizó por completo 263 procedimientos administrativos descentralizados en la base de datos nacional, según el cronograma requerido por el Gobierno (antes del 25 de junio de 2025).

El Ministerio ha establecido un Grupo de Trabajo y ha habilitado una línea directa 24/7 (vía telefónica, Zalo) para recibir y gestionar con prontitud más de 300 peticiones locales durante el último mes. Al mismo tiempo, el Ministerio es el primer organismo en organizar una conferencia de capacitación en línea exhaustiva con más de 2000 puntos de contacto a nivel nacional, para guiar la implementación de procedimientos administrativos descentralizados. Además, numerosos grupos de trabajo, liderados por los responsables del Ministerio, han visitado directamente las localidades para comprender la situación, eliminar obstáculos y brindar instrucciones específicas sobre el contenido de la implementación.

El Ministerio también ordenó al Grupo de Electricidad de Vietnam (EVN) invertir en la eliminación de la escasez de energía en pueblos y aldeas de todo el país, garantizando un suministro eléctrico estable, según las directrices del Gobierno y el Primer Ministro. Al mismo tiempo, se impulsará con fuerza la transformación digital, de acuerdo con el Plan 02 del Comité Directivo Central. Hasta la fecha, el 100 % de los trámites administrativos elegibles a nivel ministerial han recibido servicios públicos en línea. Los servicios esenciales se han integrado en el Portal Nacional de Servicios Públicos; el sistema de base de datos especializado se está depurando, conectando y compartiendo con el Gobierno, lo que facilita la gestión y la operación.

Sin embargo, al tratarse de un modelo nuevo y sin precedentes, el proceso de implementación inicial inevitablemente generó confusión. Para superar esta situación, el Ministerio de Industria y Comercio ha determinado que, en el futuro, continuará revisando el sistema de documentos legales bajo su gestión, afectados por la organización de un gobierno de dos niveles, para modificarlos y complementarlos con prontitud, de conformidad con el espíritu de la Resolución 190/2025 de la Asamblea Nacional y las directrices del Gobierno y del Primer Ministro.

Junto con ello, estandarizar, anunciar y dar plena publicidad a los procedimientos administrativos descentralizados, especialmente los relacionados con la producción y la importación y exportación de bienes.

Mantener la eficacia del Grupo de Trabajo, construir un mecanismo de coordinación, retroalimentación de información bidireccional entre el Ministerio y las localidades y resolver con prontitud los problemas que surjan.

Bộ Công Thương: Chủ động tháo gỡ vướng mắc, thúc đẩy mô hình chính quyền 2 cấp vận hành hiệu quả- Ảnh 3.

El Ministro Nguyen Hong Dien dijo: El Ministerio también ha asignado 34 líderes a nivel departamental a cargo de provincias y ciudades para ir directamente a las bases desde el 31 de julio de 2025 hasta que las localidades hayan implementado un modelo de gobierno local estable de dos niveles.

El Ministerio también ha asignado 34 líderes departamentales a cargo de provincias y ciudades para trabajar directamente con las bases desde el 31 de julio de 2025 hasta que las localidades hayan implementado de forma estable el modelo de gobierno local de dos niveles. Estos líderes trabajarán con el Departamento de Industria y Comercio y las unidades funcionales a nivel provincial y comunal para apoyar la eliminación de dificultades y guiar al personal profesional en la implementación de nuevas tareas, según el lema "Trabajando juntos y demostrando nuestro trabajo". Semanalmente, el Ministerio celebrará reuniones para recabar y evaluar la retroalimentación de las localidades e informar al Gobierno y al Comité Directivo Central.

Junto con ello, seguir manteniendo grupos de trabajo presididos por los líderes del Ministerio para inspeccionar y eliminar las dificultades a nivel de base, asegurando que el Departamento de Industria y Comercio y los departamentos económicos a nivel comunal funcionen sin problemas, sin interrumpir la producción y las actividades comerciales de las personas y las empresas.

Acelerar la transformación digital, mejorar la eficiencia de la gestión estatal, la reforma administrativa y servir a las personas y las empresas.

El Ministerio solicitó a los Departamentos de Industria y Comercio de las provincias y ciudades que estudien de manera proactiva y cuidadosa las nuevas regulaciones sobre descentralización y delegación de poderes en los campos de la industria y el comercio para implementar de manera adecuada y eficaz las tareas asignadas; manejar con prontitud las dificultades, especialmente con respecto a procedimientos, equipos y coordinación intersectorial.

Mantener un canal de comunicación bidireccional, reflexionar y hacer recomendaciones de manera proactiva al Ministerio a través de puntos de contacto especializados y líneas directas para orientación y respuestas oportunas...

Anh Tho


Fuente: https://baochinhphu.vn/bo-cong-thuong-chu-dong-thao-go-vuong-mac-thuc-day-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-van-hanh-hieu-qua-102250730191554222.htm


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