El Ministerio de Industria y Comercio apoya a las localidades a conectarse al sistema eCoSys para emitir órdenes de compraventa

En la tarde del 26 de septiembre, el Departamento de Importación y Exportación coordinó con el Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital (Ministerio de Industria y Comercio) y unidades relacionadas para organizar una reunión para desplegar apoyo a las localidades para conectar y operar el Sistema eCoSys para atender la emisión de Certificados de Origen (C/O).

Transporte de mercancías de importación y exportación en el puerto de aguas profundas de Gemalink, en la ciudad de Phu My ( Ba Ria - Vung Tau ). Foto ilustrativa: Hong Dat/VNA

En su intervención en la reunión, el Sr. Tran Thanh Hai, subdirector del Departamento de Importación y Exportación, declaró: «Tras casi tres meses de la implementación de la descentralización y delegación de autoridad, según el Decreto 146/2025/ND-CP, que regula la descentralización y delegación de autoridad en los sectores de la industria y el comercio, el Ministerio de Industria y Comercio ha llevado a cabo numerosos trámites conforme al mecanismo de descentralización; en este sentido, el Departamento de Importación y Exportación es responsable del mayor volumen de documentos, especialmente los relacionados con la emisión de órdenes de compra.»

Según el Sr. Tran Thanh Hai, la implementación del Decreto 146/2025/ND-CP coincide con el momento en que algunas localidades implementarán la fusión a partir del 1 de julio de 2025. Por lo tanto, unidades como el Departamento de Importación y Exportación, el Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital, junto con el Banco Tecnológico y Comercial de Vietnam ( Techcombank ) y el Grupo de Correos y Telecomunicaciones de Vietnam (VNPT) han realizado esfuerzos para apoyar a las localidades en la emisión de C/O de acuerdo con la autoridad descentralizada.

Cabe destacar que la emisión de certificados de depósito (C/O) es un componente importante de los compromisos internacionales de Vietnam, especialmente al participar en tratados de libre comercio y organizaciones internacionales. Anteriormente, la emisión de C/O no preferenciales estaba autorizada a la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), pero ahora el Ministerio de Industria y Comercio ha revocado toda autorización y ha puesto la emisión de C/O bajo la gestión directa del Ministerio. Según el Decreto 146/2025, la emisión de C/O se implementará de forma amplia y sincronizada, con responsabilidades claras asignadas a las localidades.

Actualmente, la emisión de C/O se ha descentralizado a 34 provincias y ciudades, con plena autoridad y responsabilidad. Sin embargo, muchas localidades no han podido iniciar la implementación debido a la falta de base legal. Algunas localidades se encuentran en proceso de fusión, pero aún no han emitido el siguiente documento de descentralización a los organismos asesores, en particular al Ministerio de Industria y Comercio, y algunas localidades carecen de los documentos oficiales de autorización del Director del Departamento. Según la información más reciente, unas 16 localidades han completado los documentos legales y están listas para implementar la emisión de C/O, sentando las bases para la operación sincronizada del Sistema eCoSys a nivel nacional.

Técnicamente, el Ministerio de Industria y Comercio ha implementado la emisión de órdenes de compra completamente en el entorno electrónico a través del sistema eCoSys. El sistema funciona en línea, no utiliza documentos en papel, facilita la centralización de la gestión y facilita las operaciones comerciales, a la vez que garantiza que el proceso de emisión de órdenes de compra se realice de forma fluida, consistente y eficaz.

Otro punto importante es que, a partir de 2023, el Gobierno asignará al Ministerio de Industria y Comercio la recaudación de las tasas por la emisión de C/O. Esta tasa, de acuerdo con la ley, se aplica a actividades de servicio público relacionadas, como la formación, la capacitación, la propaganda, la verificación y la inspección. La recaudación se realiza íntegramente de forma electrónica, en consonancia con la tendencia de la transformación digital y el gran volumen de registros, lo que contribuye a garantizar la transparencia, la coherencia y la gestión de los recursos.

Recientemente, algunas localidades como Hai Phong, Lang Son y Ninh Binh han recibido documentos de descentralización anticipada, coordinándose con el Ministerio de Industria y Comercio en el proceso de prueba del sistema eCoSys para revisar, detectar y corregir errores técnicos antes de su implementación oficial. La mayoría de los Departamentos de Industria y Comercio restantes enviaron documentos de descentralización en los últimos días; la semana pasada, el Ministerio recibió una avalancha de documentos de más de una docena de otros departamentos.

La representante de Techcombank, Sra. Nguyen Thi Bich Ngoc, explicó el proceso de implementación del servicio. El Departamento de Importación y Exportación enviará a Techcombank una lista de los departamentos que están listos para la descentralización y la conexión al sistema eCoSys. Ambas partes se pondrán en contacto proactivamente para la implementación. Techcombank establecerá puntos focales en sucursales en provincias y ciudades, y contará con puntos focales en la sede central para brindar apoyo cuando sea necesario. Se enviará junto con el documento una lista detallada con números de teléfono e información de contacto.

Al abrir una cuenta en Techcombank, los departamentos abrirán una cuenta para recibir las comisiones de las empresas. Esto es solo para fines técnicos; tras el cobro de las comisiones, el departamento puede transferir dinero a otro banco si es necesario. Tras la apertura de la cuenta, los departamentos firmarán un contrato de servicio de cobro de comisiones con Techcombank. El contrato está estandarizado e incluye todos los términos y condiciones. Techcombank se coordinará con el Departamento de Importación y Exportación y el Departamento de Comercio Electrónico para establecer las conexiones técnicas y completar la fase de integración para la implementación del servicio. Durante el proceso de implementación, si surgen errores o información incorrecta, Techcombank contará con un contacto de soporte directo en la provincia y la sede central para resolver el problema con prontitud.

En cuanto al flujo de cobro de la comisión de compraventa, las empresas exportadoras pagan directamente en el sistema eCoSys mediante formularios como QR Pay o transferencia bancaria. La información de pago se actualiza automáticamente en el sistema Techcombank gracias a la conexión técnica entre el Departamento de Importación y Exportación, el Departamento de Comercio Electrónico y Techcombank. La comisión de compraventa de la empresa se abona automáticamente en la cuenta de cada departamento. Techcombank envía informes diarios de conciliación (T+1) a través del sistema SSTP, lo que ayuda a los departamentos a gestionar, supervisar y verificar con precisión los ingresos según cada código de compraventa.

Un representante de VNPT afirmó que, una vez finalizado el proceso de prueba, todos los Departamentos de Industria y Comercio que utilizan el sistema VNPT se conectarán en una plataforma común con una configuración sincronizada. Actualmente, el Departamento de Industria y Comercio de Hai Phong se ha conectado correctamente; los demás departamentos solo necesitan crear una cuenta para unirse al sistema.

Según el Sr. Tran Thanh Hai, actualmente, 16 Departamentos de Industria y Comercio tienen plena autoridad para descentralizarse, de acuerdo con los documentos de los Comités Populares de provincias y ciudades. El objetivo es implementar simultáneamente la recaudación de tarifas y la emisión de recibos electrónicos a través del sistema eCoSys el 1 de octubre, garantizando así un funcionamiento fluido y unificado. Los demás Departamentos de Industria y Comercio aún están completando los procedimientos de descentralización y autorización. Durante este tiempo, se recomienda a los Departamentos que se pongan en contacto con el Departamento de Importación y Exportación, el Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital, Techcombank y VNPT lo antes posible para preparar las condiciones técnicas, el personal y los procedimientos. Una vez que el Comité Popular presente un documento de descentralización, los departamentos reducirán significativamente el tiempo de implementación, basándose en la experiencia de los 16 departamentos que ya están listos.

El Departamento de Importación y Exportación solicita a los departamentos que proporcionen información de contacto completa, como el responsable del departamento que firma el expediente, el especialista en revisión, su número de teléfono (con conexión a Zalo, si está disponible) y su correo electrónico. Esto ayuda al Departamento a establecer un grupo para intercambiar información, guiar la firma digital y la implementación del formulario de orden de compra (C/O), garantizando así una comunicación rápida y evitando omisiones. Los responsables del departamento contarán con su propio grupo para apoyar la firma del formulario de C/O, mientras que el especialista en revisión recibirá instrucciones directas.

Los departamentos que han cumplido con los requisitos de descentralización deben designar un punto focal técnico para coordinar con el Departamento de Importación y Exportación, Techcombank y VNPT para realizar pruebas del sistema desde ahora hasta el 1 de octubre. Los departamentos que no tienen una cuenta en Techcombank o VNPT deben comunicarse de inmediato con el punto focal en 34 localidades o a través de la línea directa de Techcombank y VNPT para crear rápidamente una cuenta y conectarse al sistema, lo que garantiza el cobro de tarifas y la emisión de recibos electrónicos a las empresas.

Al compartir sobre la orientación de la capacitación y el desarrollo de capacidades para los Departamentos de Industria y Comercio en la emisión de C/O, la Sra. Trinh Thi Thu Hien, Subdirectora del Departamento de Importación y Exportación, indicó que el Departamento ha desarrollado un plan de capacitación para dos grupos principales de sujetos, incluyendo departamentos que nunca han emitido C/O. Este grupo recibirá prioridad en la capacitación básica y práctica del sistema eCoSys, garantizando así el dominio de las operaciones técnicas. Las sesiones de capacitación proporcionarán instrucciones detalladas sobre el uso de firmas digitales, operaciones de entrada de datos y procedimientos en pantalla.

Al mismo tiempo, los departamentos con experiencia en la emisión de órdenes de compra participarán en sesiones de capacitación avanzada, adecuadas para la actualización de nuevos procedimientos o la capacitación del nuevo personal. El programa intensivo para especialistas en documentación puede durar de 3 a 5 días, y se emiten certificados en algunas localidades, como Ciudad Ho Chi Minh. Entre los participantes se incluyen líderes de departamento, quienes recibirán capacitación para operar directamente en el sistema y comprender los pasos de la firma digital y el procesamiento de documentos. Los especialistas en documentación participan en el programa intensivo para dominar todo el proceso de emisión de órdenes de compra.

Según lo propuesto por los Departamentos, el Departamento creará un grupo de conexión en la plataforma Zalo para los líderes de los Departamentos, similar a los grupos existentes para especialistas, para discutir directamente las instrucciones sobre operaciones, firmas digitales y responder preguntas. Al mismo tiempo, el Departamento organizará sesiones de capacitación de forma continua, no solo una vez, para garantizar que todos los departamentos, ya sean nuevos o experimentados, reciban capacitación completa, oportuna y sincronizada.

Fuente: https://baotintuc.vn/kinh-te/bo-cong-thuong-ho-tro-cac-dia-phuong-ket-noi-he-thong-ecosys-cap-co-20250926212001296.htm