Español Continuando con la 29ª sesión, esta tarde (8 de enero), el Comité Permanente de la Asamblea Nacional (NASC) dio su opinión sobre complementar el Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo del Presupuesto Central para el período 2021-2025 a partir de la fuente de reserva general correspondiente a la fuente de aumento de ingresos y ahorros del Presupuesto Central en 2022 para tareas y proyectos de inversión pública y complementar el Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el Grupo Eléctrico de Vietnam a partir de la fuente de reserva del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo.
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| Presentación de un plan complementario al Plan de Inversión Pública a Mediano Plazo para el Grupo Eléctrico de Vietnam |
Al presentar la propuesta sobre el plan propuesto para asignar el fondo de reserva general para el plan de inversión pública de mediano plazo utilizando capital del presupuesto central nacional para el período 2021-2025 correspondiente al aumento de los ingresos del presupuesto central en 2022 (VND 63,725 mil millones), el viceministro de Planificación e Inversión Tran Quoc Phuong dijo que se espera que el total de VND 63,725 mil millones se asigne a 5 sectores y campos que incluyen: Defensa Nacional, Seguridad, Gestión Estatal, Ciencia y Tecnología y Transporte.
En cuanto a la finalización de los trámites de inversión, hasta la fecha, de un total de 50 tareas y proyectos, 33 han completado los trámites de inversión conforme a la normativa, han sido aprobados para su asignación y han complementado el plan de inversión pública a mediano plazo (PPI) para el período 2021-2025 con cargo al fondo de reserva general del PPI para el período 2021-2025, con un capital de 33.157.137 billones de VND. Diecisiete proyectos han completado los trámites de inversión y han solicitado la descentralización como órgano rector, de acuerdo con la Resolución n.º 106/2023/QH15.
Con respecto a la incorporación de fondos de reserva al plan de inversión pública a mediano plazo del Grupo Eléctrico de Vietnam (EVN), el viceministro Tran Quoc Phuong enfatizó la necesidad de inversión y la base para la selección del plan de suministro eléctrico para el distrito de Con Dao. El proyecto de suministro de energía desde la red nacional al distrito de Con Dao, provincia de Ba Ria - Vung Tau, es un proyecto especial que utiliza tanto el presupuesto central como el capital propio de EVN.
Para utilizar eficazmente esta fuente de capital y lograr el objetivo de garantizar un suministro eléctrico estable y seguro para la red eléctrica del distrito de Con Dao, contribuir a la defensa y seguridad nacionales y asegurar la soberanía nacional sobre mares e islas, es necesario considerar e informar a la Asamblea Nacional sobre un mecanismo para asignar el plan de capital del presupuesto central del Proyecto a EVN. El Ministerio de Industria y Comercio es el organismo de gestión del sector, responsable de la inspección, supervisión y examen para garantizar que no se produzcan abusos de poder, intereses de grupo, pérdidas ni desperdicios. La entrega de activos una vez finalizado el proyecto se realiza de conformidad con la Ley de Gestión de Activos Públicos y las leyes pertinentes.
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| Representante del Ministerio de Planificación e Inversiones informa a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional |
El Gobierno presentó al Comité Permanente de la Asamblea Nacional un informe a la Asamblea Nacional: En primer lugar, permitir el uso de 63,725 mil millones de VND del fondo de reserva general del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el período 2021-2025 correspondiente al aumento de los ingresos del presupuesto estatal en 2022 para complementar el plan de inversión pública de mediano plazo del capital del presupuesto estatal para el período 2021-2025, que es 33,157.137 mil millones de VND del fondo de reserva general del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el período 2021-2025 para ministerios, agencias centrales y localidades, detallado por sector y campo.
Para el capital restante de 30.567.863 mil millones de VND que se espera que se asigne a la lista de proyectos que no han cumplido con los procedimientos de inversión según las regulaciones, el Gobierno completa urgentemente los procedimientos de inversión.
En segundo lugar, sobre el mecanismo y las políticas aplicadas a los proyectos adicionales del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo con cargo al Presupuesto del Estado para el período 2021-2025 del fondo de reserva general del Plan correspondiente al incremento de los ingresos del Presupuesto del Estado en el año 2022: Sobre el mecanismo para decidir las políticas de inversión de los 04 proyectos del Ministerio de Seguridad Pública.
En cuanto a la asignación de los planes anuales para Proyectos, el Gobierno somete a la aprobación de la Asamblea Nacional la asignación de los planes 2024 y 2025 del aumento de ingresos del presupuesto central de 2022 a los ministerios y localidades para llevar a cabo tareas y proyectos que se complementen con el plan de inversión pública de mediano plazo 2021-2025 de la reserva general cuando se cumplan las condiciones prescritas; durante el período entre dos sesiones de la Asamblea Nacional, informar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su decisión e informar a la Asamblea Nacional en la sesión más cercana.
Al presentar el Informe resumido sobre el examen de este contenido, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, dijo que la presentación del Gobierno al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios para presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión sobre complementar el Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo del presupuesto central para el período 2021-2025 de la fuente de reserva general correspondiente al aumento de los ingresos del presupuesto central en 2022 para tareas y proyectos de inversión pública y complementar el plan de inversión pública de mediano plazo para Vietnam Electricity Group de la fuente de reserva del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo bajo la autoridad de la Asamblea Nacional está dentro de su autoridad.
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| Presidente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional presenta la revisión de la Propuesta |
El Comité Permanente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto recomienda que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional autorice a esta a considerar y decidir sobre los principios y criterios para la asignación de capital. En consecuencia, la asignación y el uso de la reserva general para el plan de inversión pública a mediano plazo con cargo al presupuesto central deben ajustarse estrictamente a los principios y el orden de prelación establecidos en la Ley de Inversión Pública, la Ley de Presupuesto del Estado, la Resolución n.º 29/2021/QH15 de la Asamblea Nacional, la Resolución n.º 973/2020/UBTVQH14, la Resolución n.º 40/2023/NQ-UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y la Resolución n.º 106/2023/QH15 de la Asamblea Nacional.
En cuanto al uso del fondo de reserva general del plan de inversión pública a mediano plazo, se recomienda que la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional acuerde que el Gobierno presente a la Asamblea Nacional un complemento al plan de inversión pública a mediano plazo utilizando el presupuesto central para el período 2021-2025 del fondo de reserva general correspondiente al aumento de la fuente de ingresos del presupuesto central en 2022 para tareas y proyectos de inversión pública. Para los proyectos que han completado los procedimientos de inversión según la presentación del Gobierno: Complementar el plan de inversión pública a mediano plazo utilizando el presupuesto central para el período 2021-2025 del fondo de reserva general del plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2021-2025 para ministerios, organismos centrales y localidades.
Encargar al Gobierno que complete urgentemente los procedimientos de inversión e informe al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para comentarios antes de asignar planes de inversión pública de mediano plazo adicionales para el período 2021-2025 para cada proyecto para el capital restante de 3 que se espera asignar a la lista de proyectos que no han cumplido con los procedimientos de inversión prescritos de conformidad con las disposiciones de la ley...
En cuanto al mecanismo aplicado a los proyectos, la Comisión Permanente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional considera y decide sobre el expediente de informe complementario del Gobierno, la evaluación de impacto exhaustiva y específica de las políticas y los recursos para la implementación de políticas, y presenta a la Asamblea Nacional para su emisión una Resolución piloto que permita al Ministerio de Seguridad Pública aprobar las políticas de inversión para proyectos de conformidad con la Ley de promulgación de documentos legales.
El Gobierno está encargado de ordenar a los ministerios, agencias centrales y localidades que completen urgentemente la aprobación de las decisiones de inversión de proyectos o ajusten las decisiones de inversión de proyectos para asegurar condiciones suficientes para organizar los planes de capital anuales según lo prescrito en el artículo 53 de la Ley de Inversión Pública, informe a la Asamblea Nacional para asignar planes para 2024 y 2025 de los ingresos incrementados del presupuesto central en 2022 a los ministerios y localidades para llevar a cabo tareas y proyectos que se agregan al Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el período 2021-2025 del fondo de reserva general cuando se cumplen las condiciones suficientes según lo prescrito.
Con respecto a la asignación de capital para la implementación del Proyecto de suministro de electricidad de la red nacional al distrito de Con Dao, provincia de Ba Ria-Vung Tau, se recomienda acordar la asignación de capital a EVN para implementar dicho proyecto. Al mismo tiempo, se recomienda que el Gobierno asuma la responsabilidad y se comprometa a seleccionar la opción más óptima para el suministro de electricidad de la red nacional, garantizando la eficiencia, el ahorro de recursos de inversión y costos y gastos razonables. Asignar al Ministerio de Industria y Comercio como el organismo de gestión del sector, responsable de evaluar el informe del estudio de viabilidad del proyecto y los informes, así como su contenido, de conformidad con las disposiciones de la ley de construcción y leyes conexas. Realizar la inspección, supervisión y auditoría para garantizar que no haya explotación política, intereses de grupo, pérdidas ni desperdicio. La entrega y adición de capital y activos una vez finalizado el proyecto deberá cumplir con las disposiciones de la ley sobre la gestión y el uso del capital estatal para la inversión, la producción y los negocios en las empresas, la gestión de los activos públicos y otras disposiciones legales pertinentes.
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