Al informar sobre una serie de cuestiones importantes en la explicación, recepción y revisión del proyecto de ley sobre energía atómica (enmendado) en la reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional en la mañana del 4 de junio, el presidente del Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, informó que el proyecto de ley ha sido revisado, institucionalizando las políticas del Partido, siguiendo de cerca los puntos de vista y propósitos, eliminando muchos contenidos inapropiados; promoviendo la descentralización y delegación de poder; reduciendo y simplificando los procedimientos administrativos y las condiciones de inversión y negocios.
Para garantizar la coherencia y sincronización del sistema jurídico, algunas disposiciones sobre la autoridad para decidir y aprobar políticas de inversión en proyectos de energía nuclear han sido transferidas al proyecto de Ley que modifica varios artículos de la Ley de Licitaciones; Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada; Ley de Aduanas; Ley de Impuestos a las Exportaciones e Importaciones; Ley de Inversiones; Ley de Inversiones Públicas; Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos (Ley que modifica 7 leyes).
El organismo redactor y los organismos pertinentes también han revisado y completado los contenidos pertinentes sobre energía atómica estipulados en el proyecto de Ley sobre el Estado de Emergencia (sobre respuesta a incidentes radiactivos y nucleares), el proyecto de Ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Planificación (sobre planificación de protección ambiental, planificación del desarrollo y aplicación de la energía atómica).
Entre los contenidos específicos, el proyecto de ley ha añadido contenido sobre la participación comunitaria en el seguimiento, garantizar información pública y transparente sobre seguridad radiológica, seguridad nuclear y protección en zonas con actividades de energía atómica; rendición de cuentas de los organismos de gestión estatales en el manejo de incidentes radiactivos y nucleares.
Incorporando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley también revisó el reglamento sobre la gestión estatal en el ámbito de la energía atómica y la agencia nacional de seguridad nuclear y radiológica. En consecuencia, el Gobierno designó un organismo que actuará como punto focal para ayudar a gestionar el estado en el ámbito de la energía atómica (organismo regulador nuclear), garantizando el cumplimiento del sistema político -administrativo nacional y las prácticas internacionales.
El organismo regulador nuclear debe contar con un organismo especializado (la agencia nacional de seguridad nuclear y radiológica) que sea responsable, asesore y ayude al Estado en la gestión de la seguridad radiológica, la seguridad nuclear, la inspección nuclear y otras funciones y tareas prescritas por esta ley y otras leyes pertinentes.
Respecto a las centrales nucleares, el proyecto de ley se revisa para estipular claramente la gestión de las centrales nucleares en orden de etapas del ciclo de vida de la planta, incluyendo la aprobación de la política de inversión, la aprobación de la ubicación, la decisión sobre la inversión en proyectos, la aprobación del diseño, la fabricación y la construcción, la emisión de la licencia de operación de prueba, la emisión de la licencia de operación oficial hasta la emisión de la licencia de terminación.
“Cada fase tiene regulaciones específicas sobre las responsabilidades del inversionista y la organización operadora, los requisitos de documentación y las condiciones de aprobación y licencia”, afirmó el Sr. Le Quang Huy.
Al comentar sobre el proyecto de ley, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, sugirió considerar la explicación excesiva de conceptos en el proyecto. El vicepresidente de la Asamblea Nacional tampoco estuvo de acuerdo con que se asignaran al Gobierno hasta 51 artículos para su reglamentación detallada. Algunos contenidos (como el plazo de prescripción para interponer una demanda de indemnización en caso de incidente) deben compararse con el derecho civil; es necesario rediseñar las disposiciones de ejecución.
Aunque había escuchado el informe que explicaba el nombre de la ley, la jefa del Comité de Asuntos de la Delegación, Nguyen Thanh Hai, aún tenía inquietudes. El físico Nguyen Thanh Hai explicó que muchos países desarrollados utilizan el concepto de "Ley de Energía Nuclear" y que el contenido de esta ley también se refiere a la energía nuclear. "Esta es una oportunidad para que cambiemos el nombre de la ley para que coincida con su contenido", propuso la Sra. Nguyen Thanh Hai.
En respuesta más tarde, el viceministro de Ciencia y Tecnología Le Xuan Dinh, en representación de la agencia de revisión, reconoció esta opinión, pero dijo que la energía no nuclear también se está utilizando ampliamente en Vietnam, como máquinas de rayos X de diagnóstico médico, rayos X industriales, analizadores de composición de muestras, aceleradores, etc. Estas aplicaciones representan una gran proporción en la práctica en Vietnam y también están reguladas en esta ley.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/bo-sung-quy-dinh-cong-khai-minh-bach-ve-an-toan-buc-xa-an-toan-va-an-ninh-hat-nhan-post798045.html
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