Asignar capital según la realidad en el plan de inversión pública

Por ello, recientemente, en su vigésimo segunda sesión, el XVI Consejo Popular de la Ciudad para el período 2021-2026 aprobó el ajuste del plan de inversión pública 2025 y actualizó y ajustó el plan quinquenal de inversión pública 2021-2025 a nivel de ciudad.

Para que la asignación de capital se acerque más a la realidad, los delegados del Consejo Popular de la Ciudad solicitaron al Comité Popular de la Ciudad que mejore la calidad de la revisión, preparación y propuesta de ajustes al plan.

inversión.jpg — Vista de la vigésimo segunda sesión del 16º Consejo Popular de Hanoi , período 2021-2026. *Foto: Viet Thanh*

No se está desembolsando todo el plan de capital como se esperaba

Según el informe del Comité Popular de Hanoi, al 20 de abril, el desembolso de capital de inversión pública en 2025 solo alcanzó el 11,8%, sin cumplir con los requisitos. Entre ellos, algunos proyectos presentan dificultades y problemas y no han desembolsado completamente el plan de capital según lo previsto (18 proyectos tienen problemas con la limpieza de tierras y 11 proyectos tienen procedimientos lentos).

Por lo tanto, el Comité Popular de la Ciudad propuso presentar al Consejo Popular un ajuste para reducir el plan de capital de los proyectos que no se espera que desembolsen completamente el plan en 2025; Al mismo tiempo, ajustar el plan de capital para nuevos proyectos y proyectos de transición que han completado los procedimientos de arreglo de capital, tienen necesidades de capital para implementación y tienen buena capacidad de desembolso, como: Proyecto del Puente Tu Lien, Puente Ngoc Hoi, Puente Thuong Cat, línea ferroviaria urbana No. 5, expansión de la carretera Linh Nam, construcción de la carretera Tam Trinh, etc.

La razón del ajuste de capital, según el miembro del Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad, el vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad Nguyen Trong Dong, es reunir rápidamente recursos para implementar proyectos clave y focales, contribuyendo a lograr el objetivo de crecimiento económico del 8% o más; desempeñar las tareas políticas de Hanoi en 2025 y los años siguientes. El plan de ajuste no modifica el capital total del plan de mediano plazo de 5 años 2021-2025 y del plan 2025 aprobado por el Consejo Popular de la Ciudad.

El jefe del Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular de Hanoi, Ho Van Nga, dijo que aunque el Comité Popular de la Ciudad ha emitido muchas instrucciones para acelerar la implementación y el desembolso de proyectos, el progreso de muchos proyectos y obras no ha cumplido con los requisitos. Según la revisión, a fines del 20 de abril, la tasa de desembolso de los proyectos de inversión en construcción básica a través del Tesoro Estatal de la Región I solo alcanzó el 8,7% del plan 2025, por lo que el Comité Popular de la Ciudad propuso ajustar y reducir el capital para muchos proyectos.

Además, los miembros del Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular de la Ciudad también dijeron que el Comité Popular de la Ciudad necesita explicar el hecho de que muchos proyectos se han ajustado para extender el tiempo de implementación, determinado para completarse en 2025, pero el capital asignado solo alcanza alrededor del 60-75% de la inversión total del proyecto aprobado.

Limite los ajustes múltiples del plan

Según el director del Departamento de Finanzas, Nguyen Xuan Luu, a la ciudad se le asignó un plan de capital para 2025 de 87,130 mil millones de VND, 1,13 veces más que en 2024 y 2,09 veces más que el plan asignado por el Gobierno Central para 2021. Con una gran cantidad de trabajo, desde principios de 2025, el Comité Popular de la Ciudad ha dirigido la implementación drástica del plan; Emitir planes detallados mensuales de avance de desembolso; comprender las dificultades y obstáculos y dirigir la eliminación de todos los proyectos asignados al plan de mediano plazo y 2025. Al mismo tiempo, el Comité Popular de la Ciudad dirige el flujo y acorta el tiempo para manejar los procedimientos administrativos, especialmente los procedimientos de inversión pública; Asignación de “carril verde”, que requiere procesamiento de 24 horas para algunos proyectos importantes.

Sin embargo, durante el proceso de implementación, algunos proyectos aún enfrentan dificultades y obstáculos y se espera que no logren el progreso establecido. Por lo tanto, el Comité Popular de la Ciudad propone reducir el plan de capital de los proyectos que se espera que no desembolsen completamente el plan de capital asignado en 2025, con base en la evaluación de la capacidad de implementación, las dificultades, los obstáculos y la implementación de medidas correctivas; proyectos con requisitos de capital reducidos debido a estimaciones de paquetes de licitación reducidos; O bien algunos proyectos a finales de 2024 tienen trámites retrasados, por lo que se espera que no se desembolse todo el plan de capital asignado.

Por ejemplo, el Proyecto del Museo de Hanoi propuso una reducción de 35 mil millones de VND debido a una reducción en el presupuesto estimado para el paquete 44 (contenido de la exposición interior) al momento de seleccionar un contratista. El proyecto de inversión para construir una intersección de diferente nivel entre Ring Road 3.5 y Thang Long Avenue (distrito de Hoai Duc) propuso una reducción de 120 mil millones de VND. El proyecto para construir la Avenida Thang Long, el tramo que conecta la Carretera Nacional 21 con la Autopista Hanoi - Hoa Binh, propuso una reducción de 199 mil millones de VND debido a problemas en la limpieza del sitio, lo que afectó el progreso de la construcción.

Al informar a los delegados del Consejo Popular de la Ciudad sobre este contenido, el vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad, Nguyen Trong Dong, dijo que algunos proyectos tienen dificultades y problemas en la limpieza del sitio, por lo que no se espera que se completen en 2025, como: Proyecto para construir carreteras de 40 my 48 m que conecten la nueva área urbana de Viet Hung con la calle Ngo Gia Tu (distrito de Long Bien); Proyecto de 3 rutas B=17,5m desde Ngo Gia Tu hasta el área urbana de Thuong Thanh (distrito de Long Bien). El proyecto para construir rutas de tránsito en el área cercana al Hospital Central de Maternidad, Instalación 2, y el Hospital Central de Niños, Instalación 2 (distrito de Quoc Oai) propuso reducir el plan de capital para 2025 porque el diseño técnico, el diseño de planos de construcción y la estimación aún no se han completado, por lo que no se ha logrado el progreso esperado.

Para garantizar que los proyectos se implementen según lo planeado, el vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad, Nguyen Trong Dong, afirmó que en el futuro, el Comité Popular de la Ciudad continuará fortaleciendo la disciplina, el orden y la responsabilidad en la implementación de los proyectos y el desembolso de los planes de capital asignados. En particular, el Comité Popular de la Ciudad se centra en mejorar la calidad de la revisión, la planificación y la propuesta de ajustes al plan, y en limitar los ajustes múltiples al plan. Para los proyectos en el marco del programa nacional de objetivos para nuevas construcciones rurales, el Comité Popular de la Ciudad tendrá soluciones para fortalecer el monitoreo del progreso de su implementación.

Fuente: https://hanoimoi.vn/bo-tri-von-sat-thuc-tien-trong-ke-hoach-dau-tu-cong-701939.html