El Ministerio de Justicia solicita activamente comentarios sobre los borradores de los documentos del Congreso del Partido.

En cumplimiento de la Conclusión N° 200-KL/TW de fecha 17 de octubre de 2025 del Politburó y la Secretaría sobre los resultados de la organización de congresos del partido a todos los niveles de cara al XIV Congreso Nacional del Partido, el Comité del Partido del Ministerio de Justicia ha organizado la recopilación y síntesis de comentarios de cuadros, miembros del partido y organizaciones sociopolíticas sobre los borradores de documentos que se presentarán al XIV Congreso Nacional del Partido a través de conferencias, seminarios y debates temáticos, garantizando debates profundos, centrados y sustantivos.

La mayoría de las opiniones coincidieron en que los borradores se elaboraron con esmero, rigor científico y exhaustividad, reflejando fielmente los grandes logros del país tras casi 40 años de renovación, a la vez que demostraban una nueva visión estratégica y de pensamiento innovador para el desarrollo del próximo período. Además del consenso, muchas opiniones se centraron en análisis profundos, con puntos en común, sobre cuestiones relativas a las instituciones, las leyes y la construcción de un Estado de derecho socialista, considerando que este es el contenido que debe armonizarse, clarificarse, enfatizarse y destacarse en los borradores, en consonancia con el papel de las instituciones en la nueva etapa de desarrollo del país.

Perfeccionando las instituciones de desarrollo

Respecto al Proyecto de Informe Político que se presentará al XIV Congreso Nacional del Partido, en la Sección III - Perfeccionamiento de la institución para un desarrollo nacional rápido y sostenible (página 21 y páginas relacionadas), el Ministerio de Justicia indicó que este contenido ha sido objeto de numerosos debates en profundidad y ha gozado de un alto grado de consenso entre organizaciones políticas y sociales, científicos y expertos legales. Las opiniones expresadas sugieren la necesidad de armonizar la expresión, el contenido y la estructura conceptual para garantizar la coherencia, el rigor científico y la fundamentación teórica y práctica, y, al mismo tiempo, reflejar de forma más completa la posición y el papel específicos de la institución jurídica en la nueva etapa de desarrollo.

En lo que respecta a la terminología y la estructura, el Ministerio de Justicia propuso sustituir la frase «institución para el desarrollo nacional rápido y sostenible» por «institución de desarrollo», a fin de garantizar la coherencia conceptual con la redacción de las páginas 19 y 49 del proyecto de Informe Político, en línea con el nuevo pensamiento del Partido sobre «perfeccionar la institución de desarrollo nacional» establecido en la Resolución N° 27-NQ/TW del Comité Ejecutivo Central, evitando la ampliación o repetición de contenido con los conceptos de «desarrollo rápido y sostenible» que se han expresado en las secciones sobre objetivos generales y orientaciones estratégicas.

El uso del concepto de “instituciones de desarrollo” ayuda a enfatizar la naturaleza de las instituciones: estas no son solo marcos legales, sino también motores directos del crecimiento y la innovación, reflejando con precisión el papel del derecho, el aparato estatal y los mecanismos operativos en la gobernanza nacional moderna.

Pie de foto — El Ministerio de Justicia organizó numerosas conferencias, seminarios y debates temáticos para recabar comentarios sobre los borradores de documentos que se presentarían al XIV Congreso del Partido.

En lo que respecta a la expresión de los pilares del desarrollo, en el primer párrafo de la Sección III - Continuar construyendo y perfeccionando un sistema sincrónico de instituciones para el desarrollo rápido y sostenible del país (página 21), el Ministerio de Justicia propuso omitir y no utilizar la frase "otras instituciones son muy importantes" porque este término tiene connotaciones poco claras, es difícil de institucionalizar en el proceso de concretación en leyes y políticas; puede causar polisemia, inconsistencia en el proceso de implementación, reduciendo el rigor de la teoría y la práctica.

En cambio, es necesario redefinir el orden de prioridades y la relación entre los pilares del desarrollo, en la dirección de heredar y desarrollar los puntos de vista coherentes de los Congresos anteriores, claramente expuestos en el borrador del Informe Político (página 19): «El desarrollo económico y social y la protección del medio ambiente son el centro; la construcción del Partido es la clave; el desarrollo cultural y humano es el fundamento; el fortalecimiento de la defensa y la seguridad nacionales y la promoción de las relaciones exteriores y la integración internacional son esenciales y regulares». Esta forma de expresión garantiza la unidad en el pensamiento estratégico y facilita la institucionalización específica en la labor de elaboración de leyes, estrategias y planificación del desarrollo nacional.

Además, inmediatamente después del primer párrafo de la Sección III - Continuar construyendo y perfeccionando simultáneamente la institución para el desarrollo rápido y sostenible del país (página 21), el Ministerio de Justicia propuso añadir una serie de nuevas orientaciones y políticas, que constituyen los primeros puntos, en consonancia con la Resolución N° 27-NQ/TW del Comité Ejecutivo Central, de 9 de noviembre de 2022, y la Resolución N° 66-NQ/TW del Politburó, de 30 de abril de 2025, a saber: «Garantizar el liderazgo integral y directo del Partido en la labor de elaboración y aplicación de las leyes. Reconocer la labor de elaboración y aplicación de las leyes como un hito en el perfeccionamiento de la institución para el desarrollo nacional. La elaboración de leyes debe ajustarse estrechamente a la realidad de Vietnam, en consonancia con las exigencias del desarrollo de una economía de mercado con orientación socialista y el proceso de profunda integración internacional; convirtiendo las instituciones y las leyes en ventajas competitivas, un poderoso motor para el desarrollo rápido y sostenible».

Según el Ministerio de Justicia, este suplemento busca institucionalizar plenamente el pensamiento innovador del Partido sobre el papel central del derecho y las instituciones en el desarrollo nacional, garantizando la coherencia entre los Documentos del XIV Congreso Nacional y las resoluciones temáticas clave del Comité Central y el Politburó. Se enfatiza la necesidad de que el derecho sea el principal instrumento para impulsar el desarrollo, liberar recursos y fortalecer la competitividad nacional, en consonancia con la transformación del modelo de crecimiento, la Cuarta Revolución Industrial y la profunda integración internacional. Asimismo, se reafirma claramente la responsabilidad de liderazgo del Partido en todo el proceso de construcción, perfeccionamiento y organización de la aplicación de la ley, factor que garantiza un desarrollo institucional sincronizado y sostenible, y el mantenimiento de la orientación socialista.

Respecto al contenido de la página 41 —orientación para el perfeccionamiento del derecho—, el Ministerio de Justicia propuso ajustar la redacción del tercer párrafo sobre el sistema jurídico, página 41, de la siguiente manera: “Continuar perfeccionando el sistema jurídico con una estructura razonable, completa, democrática, justa, sincronizada, unificada, pública, transparente, viable y estable; eliminar los obstáculos que surgen de la práctica; allanar el camino para la creación de desarrollo; impulsar y promover todo el potencial, las fortalezas y los recursos; movilizar a todas las personas y empresas para que participen en el desarrollo socioeconómico; y generar un nuevo impulso para el desarrollo rápido y sostenible del país. Continuar simplificando la jerarquía de los documentos jurídicos. Reducir las regulaciones jurídicas irrazonables que dificultan la implementación y no favorecen la promoción de la innovación, la atracción ni el desbloqueo de recursos de inversión. Fortalecer la promulgación de documentos jurídicos para que cumplan mejor su función de creación de desarrollo de la República Socialista de Vietnam. Investigar y desarrollar una estrategia para la construcción y el perfeccionamiento del sistema jurídico vietnamita que satisfaga las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era, garantizando la orientación a largo plazo, la unidad, la sincronización y la viabilidad. Organizar una aplicación estricta y eficaz de la ley, con énfasis en el ámbito jurídico.” Interpretación y orientación sobre la aplicación de la ley, garantizando su comprensión y aplicación de manera unificada. Se prioriza la creación de una cultura de cumplimiento de la ley, asegurando el respeto a la Constitución y a la ley.

Enfatizar las tareas clave e innovadoras

Respecto al contenido de la página 48 del Proyecto de Informe Político para el XIV Congreso Nacional del Partido - Tareas clave, el Ministerio de Justicia propuso eliminar la frase "eliminar oportunamente los obstáculos y trabas" y revisarla de la siguiente manera: "Centrarse en priorizar la construcción sincrónica de instituciones de desarrollo, centrándose en el sistema jurídico, los mecanismos y las políticas para promover la innovación, garantizar la sincronización y la armonía entre el crecimiento y el desarrollo...".

Al explicar la opinión anterior, el Ministerio de Justicia señaló que, recientemente, gracias a la firme dirección de los líderes del Partido y del Estado, en especial del Secretario General To Lam, Jefe del Comité Directivo Central para el perfeccionamiento de las instituciones y las leyes, y a la activa implementación de la Resolución N.° 66-NQ/TW en todo el sistema político, los organismos han eliminado activamente los obstáculos institucionales para lograr el objetivo de «eliminar prácticamente por completo los obstáculos derivados de las regulaciones legales para finales de 2025». Por lo tanto, se propone eliminar este contenido del proyecto.

Respecto al contenido de la página 49 - Avances estratégicos, en el párrafo "(1) Fuerte avance en las instituciones de desarrollo...", se propone revisarlo y complementarlo de la siguiente manera: "Fuerte avance en las instituciones de desarrollo, centrado en la construcción y el perfeccionamiento del sistema jurídico, mejorando la capacidad de planificar y organizar la aplicación de las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado para desbloquear, liberar y promover eficazmente todos los recursos...".

Respecto al Proyecto de Programa de Acción del Comité Ejecutivo Central, el Ministerio de Justicia propuso complementar dos áreas institucionales clave que faltan: Instituciones y leyes sobre educación y formación para concretar la Resolución N° 71-NQ/TW, garantizando el desarrollo de recursos humanos de alta calidad que satisfagan las exigencias de la industrialización y la modernización; Instituciones y leyes sobre ciencia, tecnología, innovación y transformación digital para implementar con firmeza la Resolución N° 57-NQ/TW, creando una base para transformar el modelo de crecimiento y mejorar la competitividad nacional.

Respecto al contenido de la página 16 - Tareas clave, se recomienda escribir de forma concisa, resumir y omitir nombres específicos de leyes, asegurando la coherencia con las orientaciones establecidas en la Resolución N° 66-NQ/TW en el primer punto, sección a) Sobre la construcción sincrónica de instituciones de desarrollo, centrándose en el sistema jurídico, los mecanismos y las políticas, específicamente: "Identificar e implementar claramente una hoja de ruta para enmendar y complementar leyes importantes para que las instituciones y las leyes se conviertan en verdaderas ventajas competitivas, leyes que garanticen los requisitos de gestión del Estado y fomenten la creatividad, liberen todas las fuerzas productivas, desaten todos los recursos para el desarrollo, promuevan y creen desarrollo".

Según Nguyen Quang Thai, Vicesecretario Permanente del Comité del Partido del Ministerio de Justicia, los comentarios anteriores demuestran un alto sentido de responsabilidad política, inteligencia colectiva y una profunda confianza en el liderazgo del Partido. El conjunto de contenidos sobre la mejora institucional y el Estado de derecho socialista se identifica como un tema clave, con un alto grado de consenso, y requiere ajustes y complementos en los documentos del XIV Congreso Nacional del Partido para reflejar adecuadamente la importancia, el papel y las necesidades de desarrollo del nuevo período.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-tu-phap-tich-cuc-lay-y-kien-gop-y-du-thao-cac-van-kien-dai-hoi-dang-20251116095538826.htm