Cuatro corrientes jurídicas y expectativas de reforma de las empresas

Taller para anunciar el Informe "Flujo del Derecho Comercial de Vietnam 2024" - Foto: VGP/HT

El 22 de abril en Hanoi , la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) celebró un taller para anunciar el informe "Flujo del derecho empresarial de Vietnam 2024".

El año pasado, la Asamblea Nacional emitió 31 leyes, el Gobierno emitió 182 decretos y los ministerios emitieron 629 circulares, lo que muestra un fuerte aumento en la intensidad legislativa en comparación con el año anterior. Sin embargo, el aumento de la cantidad no implica que también mejoren en consecuencia la calidad y la eficacia de la implementación.

El Sr. Pham Tan Cong, presidente de VCCI, evaluó el panorama económico general en 2024 con un punto brillante de crecimiento del PIB que alcanzó el 7,09%. Junto a este resultado, las empresas siguen luchando con una serie de dificultades como la caída de los pedidos, el consumo interno no se ha recuperado, los altos costos de producción y la mano de obra y el capital siguen siendo problemas difíciles.

Es en ese contexto que la reforma institucional y jurídica se considera clave para allanar el camino hacia la recuperación y el crecimiento empresarial. El Secretario General To Lam enfatizó una vez: "Las instituciones son el cuello de botella de los cuellos de botella" y el Primer Ministro también solicitó un cambio de la mentalidad de "si no puedes administrar, entonces prohíbe" a "administrar, limpiar y promover".

De hecho, en 2024 se promulgaron y modificaron numerosas leyes, decretos y circulares en dirección a la reforma. Sin embargo, según la VCCI, el proceso legislativo aún presenta muchas deficiencias, desde la etapa de selección de temas y redacción de documentos hasta el proceso de recolección de opiniones y emisión de reglamentos sub-legales. Muchas opiniones dicen que muchos documentos siguen siendo formalistas, tienen un tiempo de preparación apresurado y no reflejan fielmente la realidad.

Uno de los puntos destacables es que la comunidad empresarial ha demostrado un papel cada vez más claro aportando ideas y criticando políticas. Sin embargo, muchas políticas todavía se desarrollan sin la participación real de los principales beneficiarios: las empresas.

Sr. Pham Tan Cong, presidente de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) - Foto: VGP/HT

Según el líder de VCCI, en 2024 seguiremos viendo entusiasmo en el trabajo legislativo, con muchas leyes, decretos y circulares enmendadas y emitidas en dirección a la reforma. A través del monitoreo y análisis de documentos emitidos y la recopilación de opiniones de la comunidad empresarial, VCCI ve cuatro "corrientes" principales en el sistema legal empresarial en 2024.

En primer lugar, se sigue promoviendo con fuerza la reforma de los procedimientos administrativos y la reducción de los costos de cumplimiento.

Según el Sr. Pham Tan Cong, el Gobierno ha realizado grandes esfuerzos para reducir las condiciones empresariales, reformar los procedimientos administrativos y descentralizar y delegar más poder a las autoridades locales y agencias especializadas. Se han modificado muchas normativas para hacerlas más sencillas, transparentes y cómodas para las empresas.

Una señal positiva es que la comunidad empresarial es cada vez más proactiva a la hora de comentar y criticar las políticas. Muchas políticas emitidas en 2024 han mostrado claramente la influencia de las prácticas empresariales, afirmó el presidente de VCCI.

En segundo lugar, algunas políticas de reforma no han sido realmente favorables en su implementación. Respecto a esta cuestión, el Sr. Pham Tan Cong dijo que a pesar de muchos esfuerzos, algunas políticas aún no han creado cambios reales. La razón principal es que la antigua forma de pensar de la gestión no ha cambiado por completo. Además, todavía existen regulaciones inflexibles que no crean condiciones favorables para las operaciones comerciales.

En tercer lugar, las políticas fiscales y tributarias han mostrado muchos avances positivos, pero aún existen preocupaciones. En concreto, las políticas fiscales y tributarias siguen considerándose herramientas eficaces para apoyar la recuperación económica. Se han implementado muchas políticas de exención y reducción de impuestos y tasas. Sin embargo, las empresas aún reflejan algunas falencias en la implementación como presión de costos, tiempos de cumplimiento y falta de sincronización en las legislaciones tributarias.

En cuarto lugar, la política de comercio electrónico ha tenido ajustes positivos pero aún no es consistente. Según el Sr. Pham Tan Cong, el comercio electrónico se está desarrollando rápidamente y juega un papel clave en la economía digital. Se han emitido rápidamente muchas políticas nuevas para satisfacer los requisitos de gestión.

Sin embargo, todavía existen regulaciones que no cubren todas las prácticas. Por ello, es necesario perfeccionar el marco jurídico para proteger los derechos de los interesados ​​y garantizar una competencia justa y transparente.

En su discurso en el taller, el abogado Nguyen Thanh Ha, subdirector del bufete de abogados Vietthink, dijo: En particular, en el campo del tratamiento de residuos para la generación de energía, especialmente en los proyectos de conversión de residuos en energía, también existen muchos problemas legales.

El abogado Nguyen Thanh Ha propuso: Es necesario complementar pronto mecanismos específicos y documentos de orientación para permitir la solicitud de servicios de tratamiento de residuos sólidos domésticos y, al mismo tiempo, emitir contratos modelo apropiados para garantizar la transparencia y la eficiencia económica.

No sólo eso, también es necesario completar la planificación de la gestión de residuos a todos los niveles, provincial, regional e interregional, para asignar razonablemente las instalaciones de tratamiento y asegurar un flujo de entrada estable de residuos para proyectos de conversión de residuos en energía. La falta de un marco jurídico sincrónico no sólo genera dudas entre los inversores sino que también ralentiza el urgente proceso de socialización del tratamiento de residuos.

El informe “Business Law Flow 2024” realizado por VCCI desde 2018 se ha convertido en un importante canal de información, conectando las prácticas comerciales con las agencias de formulación de políticas. Aunque todavía existen muchas deficiencias, los flujos de reforma aún muestran esfuerzos continuos en la construcción de un entorno jurídico transparente y favorable.

Señor Minh

Fuente: https://baochinhphu.vn/bon-dong-chay-phap-luat-va-ky-vong-cai-cach-tu-doanh-nghiep-102250422153706405.htm