Durante mucho tiempo, tanto el sistema político como la población de Quang Tri han reconocido claramente la importancia de sentar las bases para la construcción de nuevas zonas rurales, comenzando por las aldeas y caseríos. Sin embargo, lo que casi todos comprenden y se esfuerzan por lograr es una tarea imposible para la población de las aldeas y caseríos de minorías étnicas en las zonas montañosas.

Los funcionarios de la comuna de Lia, distrito de Huong Hoa, comprenden los pensamientos y aspiraciones de la gente - Foto: TL
Aún quedan muchas dificultades y desafíos.
Hasta la fecha, la mayoría de los habitantes de las minorías étnicas y de las aldeas montañosas de toda la provincia en general, y de la comuna de Lia, distrito de Huong Hoa en particular, comprenden profundamente el significado y la importancia del programa de Nuevo Desarrollo Rural. Sin embargo, a pesar de sus esfuerzos, aún no han encontrado la manera de ayudar a sus localidades a alcanzar los estándares.
Al respecto, el vicepresidente del Comité Popular de la Comuna de Lia, Ho Van Thu, afirmó que, a pesar de los grandes esfuerzos, la comuna solo ha cumplido 8 de los 19 criterios para la construcción de nuevas zonas rurales. Tras la fusión, la comuna cuenta con 10 aldeas y caseríos. Sin embargo, ninguno de ellos ha cumplido aún con los estándares para nuevas zonas rurales. "Como comuna montañosa, habitada por minorías étnicas y recién fusionada, enfrentamos muchas dificultades para construir nuevas zonas rurales. En las aldeas y caseríos, muchas familias aún luchan por llegar a fin de mes. Por lo tanto, contribuir a que las aldeas y caseríos alcancen el nivel de ingresos adecuado no es nada fácil", declaró el Sr. Thu.
En el distrito montañoso de Dakrong, A Vao es una de las comunas clasificadas como particularmente desfavorecidas. Por lo tanto, cumplir 9 de los 19 criterios para la construcción de una nueva zona rural puede considerarse un resultado alentador. Para consolidar este logro, recientemente, las autoridades y los habitantes de A Vao han decidido que la construcción de una nueva zona rural debe realizarse de forma secuencial, paso a paso.
La prioridad era eliminar los obstáculos para que las aldeas y caseríos pudieran cumplir primero con los estándares, allanando el camino para la comuna. Ese era el plan, pero al comenzar a implementarlo, los funcionarios de la comuna de A Vao comprendieron claramente los desafíos. Actualmente, muchos hogares de la zona carecen de tierras para la producción; sus viviendas son provisionales y están deterioradas; y carecen de ingresos estables. Por lo tanto, les resulta difícil participar activamente en la construcción de la Nueva Área Rural.
El presidente del Comité Popular de la comuna de A Vao, Ho Van Nhiep, declaró: «Los habitantes de la comuna comprenden la importancia de construir una nueva zona rural y están muy decididos a hacerlo. Sin embargo, la necesidad es la madre de la invención. Necesitamos urgentemente el apoyo de todos los niveles, sectores, organizaciones e individuos».
La situación en las comunas de Lia y A Vao refleja las circunstancias comunes de muchas comunas particularmente desfavorecidas en zonas montañosas y de minorías étnicas de la provincia. En comparación con otras localidades de la zona, la construcción de nuevas zonas rurales en estas comunas enfrenta mayores desafíos. A pesar de sus esfuerzos, las autoridades locales y los residentes aún tienen dificultades para cumplir con criterios como ingresos, transporte y riego. En muchos hogares, la alimentación y la ropa siguen siendo una preocupación importante. Por lo tanto, a pesar de su deseo, a la gente le resulta difícil contribuir con su trabajo y fondos para la construcción de nuevas zonas rurales.
Dada la situación general de las comunas, los desafíos para construir nuevas zonas rurales en pueblos y aldeas son aún mayores. Según las estadísticas, la provincia cuenta actualmente con 178 pueblos y aldeas en comunas con dificultades especiales en zonas montañosas y de minorías étnicas. Sin embargo, a finales de 2013, solo 4 de los 178 pueblos y aldeas de la provincia cumplían con los estándares para nuevas zonas rurales.
Construir nuevas áreas rurales a partir de pueblos y aldeas.
Desde el lanzamiento del programa de Nuevo Desarrollo Rural, los funcionarios y la población de la provincia han comprendido rápidamente la importancia de construir aldeas y caseríos que cumplan con los estándares del Nuevo Desarrollo Rural. En realidad, el Nuevo Desarrollo Rural será más rápido y sostenible si comienza desde las aldeas y caseríos.
A finales de 2021, el Comité Provincial del Partido emitió una resolución sobre la implementación del programa nacional de objetivos para la construcción de nuevas áreas rurales en el período 2021-2025, con una visión hasta 2030. Uno de los objetivos establecidos en la resolución es esforzarse por garantizar que para 2025, el 40% de las aldeas y caseríos en comunas particularmente difíciles en áreas de minorías étnicas y montañosas de la provincia cumplan con los estándares de nuevas áreas rurales.
En agosto de 2022, el Comité Popular Provincial emitió una decisión sobre los criterios para que las aldeas y caseríos cumplan con los estándares de la Nueva Zona Rural en comunas con dificultades especiales en zonas montañosas y de minorías étnicas. El objetivo es que 81 aldeas y caseríos cumplan con los estándares de la Nueva Zona Rural para 2025, entre ellas: Huong Hoa (38 aldeas); Dakrong (24 aldeas); Vinh Linh (10 aldeas); y Gio Linh (9 aldeas).
Sin embargo, alcanzar este objetivo enfrenta muchas dificultades. En comparación con el estándar general, las aldeas y aldeas de las zonas montañosas y de minorías étnicas parten de un punto de partida bajo. Incluso movilizar y educar a la población para que comprenda su papel como actores clave en la construcción de nuevas zonas rurales requiere un tiempo considerable. A pesar de recibir atención y apoyo de las altas esferas, la infraestructura, los sistemas de transporte, los sistemas de riego, etc., en muchas aldeas y aldeas aún son insuficientes. Si dependen únicamente de los recursos internos, es ciertamente difícil que las aldeas y aldeas de las zonas montañosas y de minorías étnicas alcancen de forma independiente los estándares de las nuevas zonas rurales.
Dada la situación anterior, la participación y el apoyo de los niveles, sectores y unidades pertinentes para las aldeas y caseríos de minorías étnicas y zonas montañosas es fundamental. Para que este apoyo sea más eficaz, en primer lugar, los Comités Populares de los distritos pertinentes deben centrarse en orientar a las comunas para que revisen la situación actual de las aldeas y caseríos, especialmente las dificultades y obstáculos para la construcción de nuevas zonas rurales. Con base en ello, las localidades deben desarrollar una hoja de ruta específica para ayudar a las aldeas y caseríos a alcanzar los nuevos estándares de las zonas rurales, de acuerdo con los objetivos y planes establecidos.
Es fundamental asignar agencias y departamentos a nivel distrital para apoyar y orientar a las comunas, aldeas y caseríos desfavorecidos. Los niveles, sectores y unidades pertinentes deben seguir promoviendo iniciativas de propaganda y movilización para animar a la población a participar en la construcción de nuevas zonas rurales; capacitar a los funcionarios, especialmente a nivel de aldea; y ofrecer incentivos y recompensas oportunas.
En particular, es esencial movilizar todos los recursos, el apoyo y la integración efectiva de las fuentes de financiación para ayudar a las aldeas y caseríos desfavorecidos a alcanzar el nuevo estándar rural lo antes posible.
Tay Long
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