Organizar un aparato científico y tecnológico eficiente y eficaz
La Resolución 57 del Politburó en 2024 fue emitida en el contexto de la cuarta revolución industrial que se está extendiendo y cambiando profundamente todas las áreas de la vida, teniendo gran importancia para el desarrollo no solo de la ciencia y la tecnología (C&T), la innovación, sino también siendo una brújula y plataforma de lanzamiento para el desarrollo rápido y sostenible de Vietnam.
Organizar el aparato científico y tecnológico para lograr un alto rendimiento, una sólida implementación y una clara eficacia ya no es una opción sino un requisito inevitable. Después de muchos años de funcionamiento con deficiencias en los mecanismos, la descentralización, la coordinación y la evaluación de resultados, el sistema de ciencia y tecnología de Vietnam se enfrenta a una revolución organizativa integral, cuyo objetivo es eliminar los cuellos de botella inherentes, al tiempo que crea una base institucional sólida para un desarrollo innovador.
Laboratorio de Microcircuitos y Sistemas de Alta Frecuencia, Universidad Tecnológica de la Ciudad de Ho Chi Minh
FOTO: NGOC DUONG
Esta revolución no se trata sólo de racionalizar y reorganizar el aparato, sino también de construir un ecosistema operativo flexible, innovar según las necesidades prácticas y tener la capacidad de conectar estrechamente al Estado, las empresas, los institutos de investigación y las universidades. Con esta orientación, Vietnam está transformando fuertemente y reestructurando decididamente las bases de las organizaciones de ciencia y tecnología para mejorar la competitividad, ponerse al día con las tendencias mundiales y crear proactivamente el futuro con conocimiento y tecnología en la era del desarrollo nacional.
Para poner en práctica las instituciones superiores de la Resolución 57, es necesario diseñar y crear el desarrollo del aparato nacional de ciencia y tecnología verdaderamente idóneo y digno. En términos de recursos y asignación de recursos, es necesario centrarse en los fondos de ciencia y tecnología como herramienta para promover la innovación, mejorar la eficiencia y recompensar los resultados de producción.
En este ecosistema, el fondo de ciencia y tecnología desempeña el papel de "fuente de energía intelectual", ayudando a nutrir ideas creativas, liberar el potencial de investigación y promover la aplicación efectiva de los resultados de la investigación en la práctica. En el contexto de la promoción de la reforma institucional por parte de Vietnam en el espíritu de la Resolución 57, la reforma, el desarrollo y la optimización de los fondos de ciencia y tecnología se están considerando como una solución estratégica para mejorar la eficiencia y la competitividad nacionales en la nueva era del desarrollo.
Crea una motivación real
En primer lugar, los fondos para ciencia y tecnología deben transformarse desde una herramienta de asignación de recursos a una herramienta para motivar y liberar la creatividad. En la actualidad, muchos fondos operan principalmente según un mecanismo de naturaleza fuertemente administrativa, poniendo más énfasis en los procesos y procedimientos que en fomentar resultados. Esto conduce a una situación de inversión en investigación "segura, de bajo riesgo pero de baja innovación" e inhibe enormemente a los científicos verdaderamente creativos.
Para que los fondos para ciencia y tecnología creen una motivación real para la innovación, el Estado debe aceptar riesgos creativos controlados y alentar la investigación pionera y arriesgada que tenga el potencial de crear avances. Esto tiene gran importancia para la creatividad intelectual y especialmente para la creatividad intelectual de alto nivel asociada con grandes inventos y descubrimientos.
Además, se dará prioridad a la financiación de nuevas ideas, orientadas a soluciones a grandes problemas nacionales como la economía verde, la transición energética, la tecnología digital, la inteligencia artificial, la biomedicina, la tecnología de semiconductores, etc. Los fondos funcionarán sobre la base de promover la financiación según un mecanismo competitivo, transparente, desigual o distribuido para crear innovaciones intelectuales de alcance suficiente, proporcional a una inversión suficientemente grande, adecuada y factible cuando se implemente.
En segundo lugar, es necesario cambiar la mentalidad de financiación de la investigación para favorecer la recompensa de los resultados. Este es uno de los avances en el modo de pensar sobre la financiación de la ciencia y la tecnología en el mundo moderno, que está pasando de una financiación basada en los insumos (costo, número de participantes, días de trabajo) a una financiación basada en los resultados (calidad, impacto, aplicación). Esta es también la dirección que se debe seguir para aumentar la viabilidad y la eficacia real de la investigación, fomentando así la creatividad ilimitada para promover el desarrollo de Vietnam.
Por lo tanto, es necesario un mecanismo para vincular la financiación de la investigación a resultados específicos, como patentes, publicaciones internacionales, productos tecnológicos y soluciones de aplicación práctica. Especialmente las creaciones intelectuales que sean lo suficientemente grandes como para difundirse y contribuir a promover la aplicación del desarrollo socioeconómico del país y la localidad. Además, el fondo está diseñado para operar con grandes recompensas para la investigación de alto impacto, especialmente investigación que pueda transferirse a las empresas, a la sociedad o que tenga contribuciones políticas para promover la gobernanza y el desarrollo nacional.
La administración necesita establecer un mecanismo flexible de auditoría posterior, que evalúe la eficacia del uso del presupuesto no sólo a través de registros, sino también en función del valor real entregado. Los fondos de ciencia y tecnología necesitan tener un mecanismo de "atracción" en lugar de "empuje" - es decir, en lugar de sólo buscar temas para financiar, deberían construir "órdenes" estratégicas desde el Estado y las empresas, atrayendo así grupos de investigación fuertes para llevarlos a cabo con un claro compromiso con resultados acordes con el presupuesto y la inversión financiera apropiada.
Fomentar que las grandes corporaciones inviertan en I+D
En tercer lugar, es necesario diversificar las fuentes de financiación y los modelos operativos de los fondos multinivel de ciencia y tecnología y diversificar los recursos. En este ámbito, los fondos estatales (como el Fondo Nafosted, el Fondo Nacional de Innovación Tecnológica) siguen desempeñando un papel en la financiación de la investigación básica, la investigación estratégica y la tecnología nacional. Para los fondos privados y corporativos, alentar a las grandes corporaciones a invertir en investigación y desarrollo (I+D), establecer fondos
Ciencia y tecnología interna o cooperación público-privada para promover todos los recursos. Los fondos de ciencia de riesgo financian proyectos de alto riesgo con gran potencial de avances que generan un desarrollo rápido y revolucionario para el país y las empresas. Además, el modelo operativo del fondo también debe ser flexible, con un consejo ejecutivo profesional, independiente y no administrativo, evaluado en función del desempeño real y no de la forma.
En cuarto lugar, para que sea viable y eficaz, es necesario vincular estrechamente los fondos de ciencia y tecnología con el mercado de la innovación. La realidad demuestra que para que la ciencia y la tecnología realmente aporten valor a la economía, los fondos deben diseñarse como un puente entre la investigación y el mercado. Esto es importante para crear difusión y eficacia práctica, como por ejemplo financiar proyectos de creación de tecnología, empresas derivadas de universidades e institutos de investigación para crear impulso; Acompañar a las empresas en el proceso de prueba, perfeccionamiento de tecnología y muestra de productos. Apoyar a los científicos en la protección y comercialización de la propiedad intelectual, conectando inversores y mercados y creando valor práctico a través de la eficiencia; fomentando y promoviendo así la creatividad intelectual y la inversión efectiva en ciencia y tecnología.
Por último, es necesario promover la conexión y vinculación armoniosa de todos los recursos del Estado y las empresas, nacionales e internacionales, en un espíritu de responsabilidad compartida, beneficios armoniosos y riesgos compartidos para atraer y duplicar recursos. A través de canales y soluciones flexibles y creativas para crear instituciones que conviertan a Vietnam en un lugar con un ecosistema favorable para las creaciones intelectuales y startups innovadoras en la región y el mundo; Promoviendo así el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en Vietnam de forma rápida y sostenible.
Cuando el fondo de ciencia y tecnología realmente desempeñe el papel de "árbitro financiero de la innovación", los científicos tendrán más espacio para experimentar, las organizaciones de investigación serán más proactivas en el desarrollo y la conexión, y todo el ecosistema de innovación nacional se desatará en la dirección correcta, con la fuerza adecuada, en el momento adecuado y elevándose al nivel adecuado de los tiempos.
Fuente: https://thanhnien.vn/cai-to-quy-khoa-hoc-va-cong-nghe-theo-huong-trong-thuong-thuc-chat-185250511203400901.htm
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