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Prohibición de fumar: La "batalla" sigue siendo difícil.

Báo Đồng NaiBáo Đồng Nai12/08/2023


El humo del cigarrillo contiene hasta 7000 sustancias químicas nocivas, 70 de las cuales son cancerígenas. Por lo tanto, fumar no solo afecta la salud humana, sino que también causa pérdidas económicas a las familias y al país.

Fumar es perjudicial para la salud tanto del fumador como de quienes lo rodean. (En la foto: Una persona fumando en una cafetería de la ciudad de Bien Hoa. Foto: P.L.)
Fumar es perjudicial para la salud tanto del fumador como de quienes lo rodean. (En la foto: Una persona fumando en una cafetería en la ciudad de Bien Hoa. Foto: PL)

Con el fin de limitar los efectos nocivos del tabaco en la salud pública, el Ministerio de Salud acaba de publicar una normativa que designa los lugares donde está prohibido fumar.

* En muchos lugares está prohibido fumar.

La Circular 11/2023/TT-BYT, de fecha 11 de mayo de 2023, emitida por el Ministerio de Salud, que regula la implementación de zonas libres de humo y la concesión de premios a entornos libres de humo, vigente a partir del 1 de agosto de 2023 (en adelante, Circular 11), estipula los lugares donde está completamente prohibido fumar en interiores y dentro de las instalaciones, incluyendo: centros de salud; instituciones educativas ; instalaciones para el cuidado, crianza, juego y entretenimiento de niños; e instalaciones o áreas con alto riesgo de incendio o explosión.

Además, la Circular 11 prohíbe completamente fumar en interiores en lugares que sean lugares de trabajo cerrados de agencias administrativas estatales, unidades de servicio público, empresas, organizaciones políticas, organizaciones sociopolíticas, organizaciones sociales, organizaciones sociales profesionales y lugares de trabajo de otras agencias, organizaciones y unidades.

También está prohibido fumar en interiores en los siguientes lugares públicos: establecimientos de servicio de alimentos; lugares de entretenimiento; estaciones de tren, puertos y estaciones de autobuses; establecimientos religiosos; centros de convenciones; centros comerciales y mercados; teatros, centros culturales, cines, circos, clubes, estadios y pabellones deportivos; centros comunitarios y áreas comunes de complejos de apartamentos y otros lugares públicos.

Está estrictamente prohibido fumar en coches, aviones, trenes y otras zonas restringidas de los aeropuertos; bares, locales de karaoke, discotecas; hoteles, moteles, pensiones, complejos turísticos y otros establecimientos de alojamiento turístico.

Cabe destacar que la Circular 11 estipula claramente que en todos los lugares donde está prohibido fumar, se deben colocar, imprimir o exhibir letreros o símbolos que prohíban fumar, con mensajes claros, fáciles de entender y concisos; estos letreros deben colocarse en lugares fácilmente visibles con mucho tránsito peatonal.

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* Existen normativas que lo prohíben, pero hacerlas cumplir no es fácil.

La Ley de Prevención y Control de los Daños del Tabaco, promulgada en 2012 y vigente desde el 1 de mayo de 2013, lleva en vigor más de 10 años. Si bien ya existen regulaciones sobre zonas libres de humo y sanciones por fumar en lugares públicos, sigue siendo muy difícil hacer cumplir las sanciones contra los fumadores.

Según el inciso 1 del artículo 25 del Decreto Gubernamental 117/2020/ND-CP, de fecha 28 de septiembre de 2020, sobre sanciones administrativas en el sector sanitario, las personas que fumen en zonas prohibidas recibirán una advertencia o una multa de entre 200.000 y 500.000 VND.

Según Ngo Duc Tuan, director del Hospital General Dong Nai, está prohibido fumar tanto en el interior como en las instalaciones del hospital. El hospital ha colocado carteles y logotipos que prohíben fumar en todas partes, incluidos los baños, y cuenta con personal de seguridad para detectar a los fumadores y recordarles que dejen de fumar. Sin embargo, aún se dan casos en los que pacientes y cuidadores fuman a escondidas dentro del hospital.

"El hospital es grande, hay muchos pacientes y el personal de seguridad apenas alcanza para atender las actividades principales. Esperamos que quienes acudan al hospital tengan en cuenta que no deben fumar para que el hospital pueda mantener un ambiente limpio", expresó el Dr. Ngo Duc Tuan.

El tabaquismo en lugares públicos y zonas prohibidas sigue estando muy extendido. No es raro ver a gente fumando en zonas donde está prohibido. Según Tran Van Thang, vicepresidente del Comité Popular del distrito de Long Binh, lidiar con los casos de tabaquismo en zonas prohibidas es muy difícil.

En realidad, algunas personas están acostumbradas a fumar y a ver a otros fumar, por lo que pocas lo denuncian a las autoridades locales. O, incluso si lo denuncian, para cuando llega el equipo de vigilancia, el fumador ya no está o ha terminado su cigarrillo, lo que dificulta mucho la imposición de una multa. «Para reducir el tabaquismo en lugares públicos y zonas donde está prohibido fumar, las autoridades locales están intensificando sus esfuerzos para educar a la población sobre los efectos nocivos del tabaco y los costes económicos que conlleva», declaró el Sr. Thang.

Al compartir con nosotros las dificultades para gestionar las infracciones a la Ley de Prevención y Control de los Daños del Tabaco de 2012, el Jefe Interino del Departamento de Salud de la ciudad de Bien Hoa, Tran Hung, señaló que lidiar con los casos de tabaquismo en lugares públicos es muy difícil porque el acto de fumar ocurre de forma repentina, rápida y en un lugar impredecible. Además, si se aplican las sanciones según el procedimiento, para cuando llega el equipo de control, el infractor no solo puede haber tenido tiempo suficiente para deshacerse de las colillas, sino que incluso puede haber desaparecido. Por otra parte, la unidad de control carece de personal suficiente para desplegar agentes en diversos lugares para inspeccionar, monitorear y detectar a los infractores para su procesamiento.

Para mejorar la eficiencia, reforzar la supervisión pública y recibir y procesar con prontitud la información relativa a las infracciones de la Ley de 2012 sobre Prevención y Control de los Daños del Tabaco, el Fondo para la Prevención y el Control de los Daños del Tabaco (Ministerio de Salud) ha desarrollado y puesto a prueba la aplicación móvil Vn0khoithuoc, que permite a los ciudadanos denunciar las infracciones relacionadas con el tabaco a las autoridades competentes.

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Esta aplicación permite a los ciudadanos tomar y enviar imágenes de infracciones a la Ley de Prevención y Control de los Daños del Tabaco de 2012 a las autoridades competentes para que tomen medidas oportunas. Sin embargo, esta solución no ha sido eficaz, ya que no todos tienen un teléfono inteligente o conexión a internet para tomar y enviar imágenes.

Respecto a las dificultades para abordar el tabaquismo en lugares públicos, el Sr. Tran Hung declaró: “Hay dos soluciones. En primer lugar, reforzar la propaganda para concienciar sobre los efectos nocivos del tabaco y los beneficios de un entorno libre de humo en oficinas y hogares. En segundo lugar, aumentar el precio de cada paquete de cigarrillos entre tres y cuatro veces. Esto hará que los fumadores lo piensen dos veces y que, gradualmente, reduzcan su consumo y, finalmente, dejen de fumar por ser demasiado caro. Sin embargo, lo más importante sigue siendo la concienciación de los fumadores sobre su propia salud, la de sus familias y la de la comunidad”.

Phuong Lieu

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