El 25 de septiembre, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional se pronunció sobre el proyecto de Ley del Profesorado, que incluye normas sobre políticas salariales y de beneficios para los docentes.
Los salarios de los docentes deberían ocupar el primer lugar en el grupo de la carrera administrativa.
Al presentar el informe del Gobierno, el Viceministro de Educación y Formación , Pham Ngoc Thuong, dijo que una de las deficiencias actuales es que las políticas y regímenes para los docentes, como salarios, asignaciones, trato preferencial, regímenes de atracción y honor social para los docentes, no son realmente proporcionales a la posición y el papel de los docentes.
Los profesores no pueden vivir de su profesión y su salario no es realmente la principal fuente de ingresos para asegurar sus vidas, especialmente para los profesores jóvenes y los maestros de preescolar.
Esto genera una situación en la que los docentes no confían en su trabajo y un gran número de ellos, especialmente los jóvenes, han renunciado o cambiado de trabajo. Al mismo tiempo, esta es también la razón por la que no es posible atraer a personas con talento a la profesión docente, y muchas localidades e instituciones educativas carecen de fuentes de contratación para complementar la plantilla docente.
Por lo tanto, el proyecto de Ley del Profesorado estipula que los salarios docentes ocupan el primer lugar en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa. Los docentes también tienen derecho a prestaciones preferenciales y otras prestaciones según la naturaleza del puesto y la región, según lo prescriba la ley.
Esta política tiene como objetivo ayudar a los docentes a sentirse seguros en su trabajo, contribuir y desarrollar sus carreras; atraer, emplear y dar un trato preferencial a personas talentosas para que se conviertan en docentes; atraer a los docentes para que trabajen y trabajen a largo plazo en el sector educativo, especialmente en áreas desfavorecidas...
Al examinar este contenido, el presidente del Comité de Cultura y Educación, Nguyen Dac Vinh, dijo que la institucionalización de esta política salarial debe ser coherente con el contexto de implementación de la reforma salarial, evitando la comprensión de que habrá una escala y tabla salarial separada para los docentes.
El organismo revisor también señaló que es necesario evaluar el impacto e identificar los grupos de docentes que se benefician de las políticas de apoyo y de las políticas para atraerlos y emplearlos.
“Se sugiere revisar las políticas de apoyo y atracción para evitar la duplicación u omisión de asignaturas; incorporar políticas para atraer a personas con excelente rendimiento académico a estudiar pedagogía, y retener a los estudiantes excelentes para que se conviertan en profesores universitarios”, señaló el Sr. Vinh.
El Secretario General de la Asamblea Nacional, Bui Van Cuong, estuvo de acuerdo con el desarrollo de regulaciones sobre políticas salariales y beneficios para los docentes para concretar las políticas del Partido.
Considerando que reformar los salarios de los docentes es muy difícil y complicado, el Sr. Cuong sugirió que es necesario investigar y revisar para ser más flexibles en la implementación.
En particular, el proyecto de Ley puede estudiarse en la dirección de tener un régimen de tratamiento preferencial para los docentes, atrayendo a personas con talento al sector educativo, evitando la situación de "vivir mucho para convertirse en un veterano", mientras que los que son buenos en la educación más tarde no tienen políticas de incentivos.
Todo es necesario... pero todo ya está ahí
Al ofrecer comentarios generales sobre el proyecto de ley, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, afirmó que «el tema del profesorado es muy importante». La Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos, la Ley de Empleados Públicos y el Código Laboral ya contienen normativas relacionadas con el profesorado.
"Si analizamos las disposiciones específicas de este ( proyecto de ley - PV ), cada disposición es necesaria pero cada disposición ya está ahí, hay algunos contenidos que aún no están y son contradictorios", reconoció el Vicepresidente de la Asamblea Nacional.
El Sr. Nguyen Khac Dinh afirmó que el Instituto de Estudios Legislativos consultó con expertos legales para analizar cuántos países cuentan con una Ley Docente. Los datos actuales no son oficiales, pero son muy escasos.
"Existen leyes específicas sobre educación, sobre educación universitaria y muchos documentos legales en el ámbito educativo, pero la información que tengo actualmente sobre leyes específicas para docentes es muy escasa", citó el Sr. Dinh, quien sugirió que el organismo encargado de redactar la ley realice un estudio exhaustivo.
El vicepresidente de la Asamblea Nacional enfatizó que si es necesario construir una ley separada sobre los docentes, entonces hay que considerar qué contenido incluir en esta ley, no abarcar demasiado y mucho menos hacer regulaciones contrarias al ordenamiento jurídico vigente.
El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, también señaló que si se promulgan leyes, deben evitar superposiciones y contradicciones, garantizar la compatibilidad y la coherencia en el sistema legal y deben ser concisas.
“Esta es una ley completamente nueva, por lo que necesitamos ver qué mecanismos, políticas y regulaciones emite la Asamblea Nacional, incluyendo al sector público y privado, y los grupos de sujetos para que podamos tener una normativa completamente nueva, que no se superponga con otras leyes”, señaló el Presidente de la Asamblea Nacional.
En particular, el proyecto de ley está estructurado en la dirección de qué políticas y regulaciones deben emitirse además de la Ley de Educación, la Ley de Educación Superior, la Ley de Educación Vocacional, etc., sin incluir detalles del contenido de las circulares y decretos en la ley, lo cual es largo pero innecesario.
"La elaboración de esta ley debe abordarse con cautela y coherencia, garantizando especialmente la calidad y los avances políticos sin romper la estructura del sistema jurídico vigente", solicitó el presidente de la Asamblea Nacional.
Al explicar más tarde, el Viceministro de Educación y Formación, Pham Ngoc Thuong, dijo que hay algunos países que han promulgado la Ley de Docentes, como China, Tailandia, Indonesia, Filipinas...
“Propongo al presidente, vicepresidentes y delegados de la Asamblea Nacional que es necesario promulgar esta ley. Durante el proceso legislativo, el comité de redacción tendrá en cuenta todos los comentarios y sugerencias”, declaró el viceministro de Educación y Formación.
Para concluir este contenido, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, solicitó al comité de redacción que revisara y, junto con el Ministerio de Justicia y el Ministerio del Interior, investigara para desarrollar técnicas legislativas para garantizar la coherencia y resolver el problema de "desarrollar un equipo de profesores que cumpla con los requisitos".
Este contenido se informará en la reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional a principios de octubre para decidir si se incluye o no en la próxima sesión de la Asamblea Nacional.
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Fuente: https://vietnamnet.vn/can-co-che-dai-ngo-tang-luong-giao-vien-tranh-song-lau-len-lao-lang-2325832.html
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