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Es necesario limitar las regulaciones sobre los derechos de uso de la tierra de las unidades de servicio público.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế04/11/2023

En el marco del programa de trabajo de la VI Sesión, la tarde del 3 de noviembre, la Asamblea Nacional debatió en el salón de plenos diversos aspectos del proyecto de Ley de Tierras (enmendada), con diferentes opiniones al respecto. El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, presidió la sesión.
đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga, đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hải Dương
La delegada Nguyen Thi Viet Nga, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Hai Duong , intervino en el salón la tarde del 3 de noviembre.

Es necesario limitar los derechos de uso del suelo de las unidades de servicio público.

Durante la reunión, la delegada Nguyen Thi Viet Nga, representante de la provincia de Hai Duong en la Asamblea Nacional, expuso las dificultades para implementar el mecanismo de autonomía financiera de las entidades públicas. No obstante, señaló que aún deben existir ciertas restricciones en la normativa sobre el uso del suelo de dichas entidades, y que no se les deben otorgar los mismos derechos que a las organizaciones económicas .

Al explicar este asunto, el delegado dijo que una unidad de servicio público es una entidad jurídica establecida por un organismo estatal competente de conformidad con las disposiciones legales, con la función de prestar servicios públicos para la gestión estatal de conformidad con las disposiciones legales, y con la función de prestar servicios públicos para la gestión estatal.

En comparación con las organizaciones económicas, las unidades de servicio público reciben poderes, funciones y tareas específicas del Estado, por lo que crear un mecanismo para equiparar las organizaciones económicas con las unidades de servicio público no es realmente apropiado.

Además, debido a las características de las entidades de servicio público como organismos estatales, los delegados señalaron que el acceso a los fondos de tierras de estas entidades será más fácil y conveniente que el de las organizaciones económicas. Si a las entidades de servicio público se les otorgaran las mismas condiciones que a las organizaciones económicas, se generaría desigualdad para las empresas.

Además, el delegado también afirmó que si se concede a las entidades de servicio público que arriendan terrenos y pagan un alquiler anual el derecho a vender o hipotecar los activos vinculados a ellos, existirá el riesgo de no preservar los terrenos estatales asignados a dichas entidades.

Deben existir criterios y condiciones específicos para la recuperación de terrenos para inversores.

Durante su participación en la reunión, el delegado Pham Van Hoa, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Thap, afirmó que, en lo que respecta a los proyectos de vivienda comercial, vivienda mixta, negocios, comercio y servicios, este es un tema muy importante, esperado por los votantes, especialmente por aquellas personas cuyas tierras están sujetas a recuperación de tierras para proyectos con diferencias en el alquiler de terrenos.

Los delegados acordaron implementar la opción 2, según la cual deberían existir criterios y condiciones específicos para que el Estado recupere tierras y las entregue a los inversores, para evitar afectar los derechos, las actividades y la vida de las personas.

El delegado afirmó que es muy difícil para los inversores lograr un consenso total con la población por sí solos. En este sentido, el método y los principios de valoración de terrenos son fundamentales, por lo que la regulación conforme a la opción 2 es una elección razonable y práctica, que armoniza los intereses de inversores y de la población.

En lo que respecta a los derechos de uso de la tierra de los vietnamitas en el extranjero, los delegados dijeron que las personas con nacionalidad vietnamita en el extranjero siguen teniendo los mismos derechos que los ciudadanos vietnamitas en Vietnam, pero en otros casos no existen los mismos derechos.

El delegado discrepó con el hecho de que las personas de origen vietnamita, sin ciudadanía vietnamita, tengan los mismos derechos sobre la tierra que los vietnamitas. Según el delegado, si renuncian a su ciudadanía vietnamita, no podrán disfrutar de los mismos derechos que quienes la conservan.

đại biểu Quốc hội Thạch Phước Bình, đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Trà Vinh
El delegado Thach Phuoc Binh, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tra Vinh, intervino en el salón.

Aclaración de algunos contenidos sobre las políticas de apoyo cuando el Estado recupera terrenos

Durante su intervención en el debate sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendada) en la sala de reuniones, el delegado Thach Phuoc Binh, representante de la provincia de Tra Vinh en la Asamblea Nacional, manifestó su interés en las políticas de apoyo para los procesos de recuperación de tierras por parte del Estado. El delegado señaló que dicho proyecto de ley también incluye disposiciones de apoyo en los artículos 108 y 109.

Sin embargo, los delegados expresaron su preocupación por las regulaciones sobre seis contenidos de apoyo político y las regulaciones sobre apoyo a la formación, la reconversión profesional y la búsqueda de empleo para hogares e individuos cuando el Estado recupera tierras.

“Se observa que el borrador también incluye regulaciones nuevas, claras y estrictas que responden a necesidades prácticas y garantizan aún más los derechos de las personas cuyas tierras son recuperadas. Sin embargo, los datos de la encuesta también muestran que, entre los agricultores que han cambiado de empleo, el número de quienes se han dedicado al trabajo asalariado es el más alto y el de quienes han aprendido un nuevo oficio es el más bajo”, declaró el delegado Thach Phuoc Binh.

Además, los agricultores no han utilizado adecuadamente las compensaciones y ayudas económicas derivadas de la recuperación de sus tierras. Por consiguiente, con el tiempo, agotaron los fondos, perdieron sus recursos productivos, sus empleos y se quedaron sin ingresos. Ante esta situación, el delegado sugirió que el Comité de Redacción considerara clarificar el alcance y los beneficiarios de las ayudas a los hogares y personas directamente involucradas en la producción agrícola, que recibirán capacitación, orientación laboral y apoyo para la búsqueda de empleo una vez recuperadas sus tierras, a fin de evitar omisiones.

Además, el proyecto de ley también debe incluir regulaciones obligatorias para la apertura de cursos de formación profesional, así como instrucciones más estrictas y detalladas que el decreto que rige su implementación, para garantizar que dichos cursos se organicen de manera seria y eficaz. En particular, es necesario regular claramente en la ley la planificación y el desarrollo de las aldeas artesanales tradicionales. Esto puede considerarse una de las soluciones efectivas para resolver el problema del empleo y estabilizar la vida de las personas cuyas tierras han sido recuperadas.



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