En la mañana del 27 de marzo, en la V Conferencia de Diputados de Tiempo Completo de la XV Asamblea Nacional , los diputados de la Asamblea Nacional discutieron el proyecto de Ley sobre Orden y Seguridad del Tráfico Vial (TTATGTDB).
2 opciones para legalizar el contenido de las subastas de matrículas de vehículos
Vista general de la conferencia (Foto: KT). |
En el informe explicativo, de recepción y de revisión del proyecto de Ley de Seguridad Vial, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional señaló que la mayoría de las opiniones sugieren estudiar y evaluar los resultados de su implementación para complementar el proyecto de Ley de regulación de las subastas de matrículas de vehículos; Hay sugerencias para estudiar la posibilidad de ampliar la subasta para incluir matrículas de camiones, autobuses y motos.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional básicamente estuvo de acuerdo con los informes del Gobierno y encontró que la implementación de la Resolución No. 73/2022/QH15 en el pasado reciente ha traído resultados positivos, demostrando la efectividad y viabilidad de esta nueva política. Durante los 5 meses de implementación, se subastaron con éxito en línea 15.185 matrículas de automóviles, con un precio total de subasta de VND 2.052.740.000.000 y 14.062 matrículas de automóviles ganaron la subasta y fueron pagadas por los clientes con un monto de VND 1.395.960.000.000; La subasta de matrículas ha recibido mucha atención, acuerdo y apoyo público.
La legalización de las disposiciones de la Resolución No. 73/2022/QH15 en el proyecto de Ley de Seguridad Vial es muy necesaria, combinada con la emisión y gestión de placas de matrícula según el código de identificación del propietario del vehículo, contribuyendo a la reforma de los procedimientos administrativos, reduciendo el número de documentos al momento de la matriculación, el trabajo de matriculación de vehículos, cumpliendo los objetivos de ciudadanía digital, gobierno digital según el Proyecto 06 del Gobierno y explotando y gestionando eficazmente los activos públicos. Ampliar la subasta de matrículas para vehículos de transporte y motos es muy necesario. Si no incluimos rápidamente esta Ley en el proyecto de ley, sino que esperamos hasta el final del período de implementación piloto, realizamos un resumen e informamos a la Asamblea Nacional, entonces tendremos que llevar a cabo los procedimientos para modificar y complementar la nueva Ley en la Asamblea Nacional, lo que será costoso y un desperdicio de tiempo y presupuesto.
Para legalizar el contenido de las subastas de matrículas de vehículos, de acuerdo a la propuesta de la mayoría de los delegados, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional dispuso el diseño de 02 opciones:
Opción 1: Agregar 01 artículo al proyecto de Ley de Seguridad Vial (artículo 37 del proyecto de Ley revisado), con el espíritu de heredar el contenido de la Resolución No. 73/2022/QH15 sobre subasta piloto de matrículas ajustadas para superar las dificultades y problemas en la implementación de la Resolución anterior.
Opción 2: Añadir el contenido de la subasta de matrículas de vehículos al proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Subastas de Bienes Raíces.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional recomienda a los diputados de la Asamblea Nacional elegir la Opción 1, porque la inclusión de las disposiciones en el proyecto de Ley de Seguridad Vial es coherente con las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, es coherente con el alcance de la reglamentación del proyecto de Ley de Seguridad Vial como ley especializada, regulará de manera completa y específica el contenido de las subastas de matrículas de vehículos y creará coherencia con otras regulaciones sobre matrículas de vehículos como la gestión de vehículos de carretera, la emisión y revocación de certificados de matriculación de vehículos y matrículas.
Es necesaria una evaluación de impacto cuidadosa al ampliar el alcance de las subastas
Al hablar en la reunión, el delegado Nguyen Minh Tam (delegación de Quang Binh ) estuvo de acuerdo con la opción 1, incluyendo en consecuencia el contenido de la subasta de matrículas de vehículos en el proyecto de ley.
Según el delegado, es necesario legalizar la normativa sobre subastas de matrículas de vehículos en esta Ley, combinada con la emisión y gestión de matrículas de vehículos según el código de identificación del propietario del vehículo para contribuir a la reforma de los procedimientos administrativos, reducir el número de documentos al momento de la matriculación, el trabajo de matriculación de vehículos, cumplir con los objetivos de ciudadanía digital, gobierno digital según el Proyecto 06 del Gobierno y explotar y gestionar eficazmente los activos públicos.
Sin embargo, el delegado Nguyen Minh Tam dijo que las placas de matrícula son un tipo de propiedad pública, como la tierra, los recursos hídricos, los recursos forestales, los recursos minerales, etc., por lo que la gestión de las placas de matrícula es similar a la gestión de otros tipos de propiedad pública.
Por tanto, esta ley sólo regula el contenido como el tipo de placa a subastar, el precio de salida, los derechos y obligaciones del ganador de la subasta, la matrícula del vehículo, el número de placa del vehículo subastado, etc., mientras que la forma como el orden y los procedimientos de la subasta se implementan de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Subastas de Propiedades para asegurar la coherencia y sincronización entre las leyes especializadas y la Ley de Subastas de Propiedades; El Gobierno no está facultado para prescribir los procedimientos como en la cláusula 11 del artículo 37 del proyecto de ley.
Los delegados también propusieron ampliar la subasta de matrículas a todos los vehículos motorizados de carretera.
El delegado Dong Ngoc Ba (delegación de Binh Dinh) habla (Foto: KT). |
Mientras tanto, el delegado Dong Ngoc Ba (delegación de Binh Dinh) propuso considerar ampliar la subasta de matrículas de vehículos. Por ahora, si se legaliza, sólo se legalizará en el ámbito de la implementación piloto, es decir, placas de vehículos con fondo blanco, letras y números negros, no ampliado aún a otras placas.
“Al legislar así, es necesario que haya una evaluación adicional de los impactos sociales, especialmente los aspectos culturales”, sugirió el delegado.
En cuanto a las técnicas legislativas, los delegados sugirieron que si esta ley estipula subastas, es necesario modificar las disposiciones de la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Subastas de Propiedades, incluyendo algunos contenidos como los depósitos...
Compartiendo la misma opinión, la delegada Ho Thi Kim Ngan (delegación de Bac Kan) también sugirió una cuidadosa consideración al incluir en el proyecto de ley la regulación sobre la expansión de la subasta de matrículas para motocicletas y ciclomotores, y que se necesita una evaluación de impacto completa.
La práctica demuestra que el proceso de subasta de matrículas, conforme a la Resolución de la Asamblea Nacional, ha recibido atención pública, ha satisfecho las necesidades de la población y ha contribuido a aumentar los ingresos presupuestarios. Sin embargo, la subasta de matrículas es un procedimiento y una normativa nuevos, y se encuentra en fase piloto, por lo que su aplicación presentará dificultades y deficiencias, afirmó el delegado.
Por ello, el delegado propuso estudiar, considerar y contar con un resumen amplio, específico y completo de los resultados de la implementación de la Resolución No. 73/2022/QH15 sobre subasta piloto de matrículas de automóviles para complementar en consecuencia el proyecto de Ley. Al mismo tiempo, el delegado también solicitó que se aclaren las bases y fundamentos para regular el precio inicial de los tipos de placas que se subastan según lo propuesto en el proyecto de Ley.
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