Como provincia fronteriza montañosa, Cao Bang cuenta con más del 95% de su población perteneciente a minorías étnicas. A lo largo de los años, el Comité Provincial del Partido de Cao Bang ha comprendido a la perfección la idea del presidente Ho Chi Minh: "El pueblo es la raíz". Tras 10 años impulsando la implementación de la Directiva n.º 49-CT/TW, la provincia de Cao Bang ha logrado un cambio fundamental en la concienciación y los métodos de movilización masiva en todo el sistema político provincial, generando cambios positivos desde la base, contribuyendo a la consolidación del gran bloque de unidad nacional y fortaleciendo la confianza del pueblo en el liderazgo del Partido.
Inmediatamente después de que se emitiera la Directiva No. 49-CT/TW, de fecha 20 de octubre de 2015 del Secretariado Central del Partido, el Comité Provincial del Partido de Cao Bang se organizó para difundirla y desplegarla exhaustivamente en todo el Comité Provincial del Partido con más de 61.000 sesiones de propaganda, atrayendo a más de 22 millones de participantes. De este modo, los cuadros, los miembros del partido y la gente tienen una comprensión más profunda del papel del trabajo de movilización de masas en el desarrollo local. Para concretar la Directiva No. 49-CT/TW, el Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular han emitido muchos documentos importantes para concretar el contenido de la Directiva junto con la implementación de los programas de objetivos nacionales, especialmente en nueva construcción rural, reducción sostenible de la pobreza y desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y áreas montañosas. En particular, el Comité Provincial del Partido emitió más de 40 documentos directivos y el Proyecto No. 08-DA/TU (de fecha 18 de enero de 2022) sobre la mejora de la calidad y la eficacia del trabajo administrativo de movilización masiva en el período 2021-2025.
Los comités del Partido y las autoridades de todos los niveles llevaron a cabo con seriedad el trabajo de inspección y supervisión, realizando más de 830 inspecciones y supervisiones de los comités del Partido en comunas, barrios y pueblos, eliminando así rápidamente las dificultades y los obstáculos en el proceso de implementación.
A partir del cambio de conciencia, el trabajo de movilización masiva en Cao Bang ha cambiado drásticamente en la práctica. El equipo de personas prestigiosas, los equipos de movilización masiva y los cuadros de base han promovido el papel central en la propaganda, la movilización y la construcción del gran bloque de unidad nacional. Hasta ahora, en la provincia de Cao Bang, hay 1462 personas prestigiosas (cada aldea y grupo residencial tiene una persona prestigiosa); el 100% de las comunas y barrios han establecido bloques de movilización masiva; el 100% de las aldeas y grupos residenciales han establecido equipos de movilización masiva. El movimiento de emulación "Movilización masiva hábil" se está extendiendo cada vez más, en la provincia, se han creado y mantenido 10 295 modelos efectivos en todos los ámbitos de la vida y la sociedad. Modelos típicos son: Cultivo de pitahaya en la comuna de Vu Minh, distrito de Nguyen Binh (anteriormente); cultivo de anís estrellado y limoncillo para la destilación de aceites esenciales en la comuna de Ly Bon, comuna de Nam Cao, distrito de Bao Lam (anteriormente); movilización de la gente para convertir el área para cultivar mandioca y galanga en la comuna de Quang Vinh, distrito de Trung Khanh (anteriormente); modelo de cultivo de tabaco de alta calidad en la comuna de Ngoc Dao, distrito de Ha Quang (anteriormente); Varios modelos asociados con los movimientos de emulación "Campaña de 100 días y noches para completar la limpieza del sitio para el proyecto de inversión en la construcción de la autopista Dong Dang (Lang Son) - Tra Linh (Cao Bang) bajo la forma de asociación público-privada (APP) (fase I); modelo de cámara de seguridad; modelo "Ayuda a las personas a construir carreteras en zonas fronterizas", "Iluminación de la zona fronteriza", "Niños adoptados de las estaciones de la Guardia Fronteriza" del Comando Provincial de la Guardia Fronteriza; modelo "Intenso afecto de la milicia" en el apoyo a las personas para construir "Grandes casas de solidaridad" del Comando Militar Provincial... Los modelos han contribuido a mejorar la vida material, el espíritu de solidaridad, el sentido de autonomía y la responsabilidad de las personas, al tiempo que fortalecen la confianza y mantienen la estabilidad a nivel de base.
En los últimos 10 años ( 2015-2025) , el Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular, el Comité Popular, el Comité Popular y el Comité del Frente de la Patria de Vietnam de la provincia de Cao Bang siempre han prestado especial atención a las minorías étnicas, especialmente en áreas remotas, aisladas y fronterizas. El Comité Provincial del Partido organizó 150 delegaciones para visitar y desear un feliz Año Nuevo, entregó más de 10 000 regalos a las minorías étnicas con motivo del Año Nuevo Lunar; organizó 7 delegaciones con más de 200 destacados representantes de minorías étnicas para reunirse con líderes del Partido y del Estado y visitar y aprender de las experiencias en provincias y ciudades de todo el país. Esto es tanto un reconocimiento como una gran fuente de estímulo , que fortalece la confianza de la gente en el liderazgo del Partido y el Estado, despertando el espíritu de solidaridad, orgullo y aspiración de las minorías étnicas.
Además, los habitantes de toda la provincia apoyaron el Fondo de "Nueva Construcción Rural" con más de 30 mil millones de VND, donaron más de 900.000 m² de terreno y dedicaron 800.000 días de trabajo a la construcción de infraestructura rural. El Fondo "Para los Pobres", en todos sus niveles, recibió más de 250 mil millones de VND, apoyó la construcción y reparación de casi 4.000 viviendas de la Gran Solidaridad, entregó cientos de miles de donaciones del Tet y apoyó a los hogares pobres en el desarrollo de la producción, los estudios y la atención médica. Cada proyecto, cada carretera, cada nueva vivienda es una muestra de consenso, una viva expresión de que "la voluntad del Partido se encuentra con el corazón del pueblo". Gracias a la movilización masiva, la fuerza popular se ha convertido en el motor del desarrollo, contribuyendo a generar nuevos cambios en la región fronteriza montañosa de Cao Bang.
El nuevo cambio en la movilización popular en Cao Bang también se refleja claramente en la movilización masiva del gobierno. Los gobiernos de todos los niveles han pasado de la "gestión administrativa" al "servicio al pueblo", considerando la satisfacción ciudadana como un indicador de eficiencia operativa. En 2024, el índice de reforma administrativa de la provincia (Índice PAR) alcanzó el 82,95%, una cifra que confirma que el personal provincial mejora cada vez más en cuanto a cualificaciones y experiencia práctica. Además, se han promulgado importantes políticas en materia de seguridad social, tierras, infraestructura y reducción de la pobreza, contribuyendo así a la protección de la vida material y espiritual de la población. Mediante la implementación del Programa de Apoyo a la Eliminación de Viviendas Temporales y Deterioradas en la provincia de Cao Bang entre 2021 y 2025, la provincia ha proporcionado vivienda estable a casi 20.000 hogares pobres y en situación de pobreza, eliminando gradualmente las viviendas temporales y deterioradas, ayudando a las personas a estabilizar sus viviendas, a sentirse seguras en el trabajo y la producción, y a superar la pobreza. Ese resultado afirma la atención especial del Partido, el Estado y la provincia a la vida de las personas, especialmente a las que viven en zonas remotas, aisladas y fronterizas.
Gracias a la movilización masiva, se han implementado eficazmente numerosas políticas étnicas, generando consenso social y dando vida a las políticas del Partido. Hasta la fecha: el ingreso promedio per cápita alcanzó los 50,73 millones de VND/año, 1,4 veces más que en 2020; el 98,7 % de la población provincial cuenta con seguro médico; el 95 % de los residentes rurales tiene acceso a agua potable; el 94,4 % de las comunas cumple con los estándares nacionales de salud; y el 91 % de los residentes urbanos tiene acceso a agua potable.
En particular, en las zonas fronterizas remotas de la provincia de Cao Bang, la labor de movilización masiva se ha implementado con eficacia, en conjunción con las tareas de defensa y seguridad nacionales. Las fuerzas armadas de todos los niveles han aplicado con éxito el lema "3 unidos, 4 unidos", estando cerca de la gente, comprendiéndola y ayudándola a desarrollar la producción; coordinándose estrechamente con las autoridades de base, comprendiendo la situación, promoviendo y movilizando a la gente para que participe en la protección de la seguridad y el orden, protegiendo la base ideológica del Partido y consolidando una sólida posición popular.
Un hito notable en la labor de movilización masiva es que, a mediados de 2023, Cao Bang eliminó por completo las actividades de la organización ilegal Duong Van Minh tras 34 años de existencia, completando el proceso 7 meses antes de lo previsto por el Ministerio de Seguridad Pública. Este es un punto de inflexión importante que confirma la correcta dirección del Comité Provincial del Partido, la firmeza del pueblo y la eficacia de la hábil labor de movilización masiva. convencer a las personas de minorías étnicas a tener una religión y devolverles una vida estable y pacífica.
Además, el equipo de cuadros de minorías étnicas está cada vez más interesado, capacitado y formado, tanto en cantidad como en calidad. Actualmente, más del 75% de los miembros del Comité Ejecutivo Provincial del Partido pertenecen a minorías étnicas; en el período 2015-2024, casi el 96% de los cuadros y funcionarios públicos pertenecen a minorías étnicas. Esta es la política correcta del Comité Provincial del Partido en su estrategia de formación y empleo de cuadros, vinculando la movilización masiva con el trabajo de cuadros, considerando a las personas como el centro y el objetivo de todo desarrollo.
Tras 10 años de implementación de la Directiva n.° 49-CT/TW, se observa que la movilización masiva en Cao Bang ha experimentado una transformación integral, pasando de la conciencia a la acción, de las palabras a la convicción. Esta se ha convertido en la base de todas las actividades del sistema político, un fuerte vínculo entre la voluntad del Partido y el corazón del pueblo. El éxito de estos 10 años de implementación de la Directiva 49-CT/TW también constituye una profunda lección de liderazgo: « Si la movilización masiva es eficaz, todo saldrá bien» [1] . Esta es la clave para impulsar cambios desde la base, una tarea estratégica a largo plazo para fortalecer la confianza y movilizar la fuerza popular en pos del desarrollo sostenible.
Al iniciar una nueva etapa, Cao Bang continúa innovando el contenido y los métodos de movilización masiva con el objetivo de "respetar al pueblo, estar cerca del pueblo, comprenderlo, aprender de él y ser responsable ante él"; construyendo un equipo de cuadros de movilización masiva con corazón, visión y prestigio en la localidad; al mismo tiempo, promoviendo firmemente el papel del Frente de la Patria de Vietnam en todos los niveles en la vigilancia, la crítica social y la participación en la construcción del Partido y el gobierno. El enfoque se centra en:
Uno es, Fortalecer la propaganda y la educación política e ideológica, concientizar a los cuadros, militantes del Partido y al pueblo sobre el papel de la labor de movilización de masas; al mismo tiempo, mejorar la eficacia de la movilización de masas del gobierno asociada a la reforma administrativa, construyendo un gobierno que sirva al pueblo.
Segundo, Cuidar las vidas de las minorías étnicas, continuar implementando eficazmente políticas de seguridad social, eliminar las viviendas temporales, apoyar los medios de vida, desarrollar la producción asociada con la preservación y promoción de la identidad cultural nacional; promover el movimiento de "Movilización de Masas Calificadas" asociado con la implementación de programas nacionales específicos, construir nuevas áreas rurales y la reducción sostenible de la pobreza.
En tercer lugar, promover el papel de las personas prestigiosas, el Frente de la Patria y las fuerzas armadas, vincular el trabajo de movilización de masas con las tareas de defensa y seguridad nacional, mantener la estabilidad política, el orden social y la seguridad, y construir una frontera pacífica, amistosa, cooperativa y desarrollada.
En cuarto lugar, fortalecer la aplicación de la tecnología de la información, promover la transformación digital en el trabajo de movilización masiva; diversificar las formas de interacción, recibir las opiniones de la gente a través del entorno digital, contribuyendo a mejorar la eficiencia de la gestión y la participación de la gente en la vida política y social.
La Directiva n.° 49-CT/TW no solo iluminó el camino de la movilización popular en Cao Bang, sino que también impulsó cambios positivos desde la base , despertó la fuerza popular y fortaleció la confianza popular en el Partido y el Estado. Bajo el sabio liderazgo del Partido, todo el Partido, todo el ejército y todo el pueblo de la provincia de Cao Bang se comprometen a unirse con un solo corazón, decididos a implementar con éxito la Resolución del XX Congreso Provincial del Partido (2025-2030), impulsando un desarrollo cada vez más próspero, civilizado y firme en la nueva era.
Ha Thi Hue
Subdirector del Departamento de Propaganda y Movilización de Masas del Comité Provincial del Partido
[1] Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional - Verdad, Hanoi, 2011, volumen 6, p.234.
Fuente: https://tuyengiaocaobang.vn/index.php/tin-trong-tinh/chi-thi-49-ct-tw-cua-ban-bi-thu-trung-uong-dang-mo-ra-buoc-chuyen-moi-trong-cong-tac-dan-van-o-cao-bang-2056.html
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