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Directiva del Primer Ministro sobre las tareas y soluciones clave para promover las exportaciones y desarrollar los mercados exteriores

El Primer Ministro Pham Minh Chinh acaba de firmar la Directiva No. 29/CT-TTg del 23 de septiembre de 2025 sobre la implementación de tareas y soluciones clave para promover las exportaciones y desarrollar los mercados extranjeros.

Báo Nghệ AnBáo Nghệ An24/09/2025

El Primer Ministro ordenó tareas y soluciones clave para promover las exportaciones y desarrollar los mercados extranjeros - Foto 1.

Implementar programas de promoción comercial a gran escala y en profundidad para cada sector en mercados clave como: UE, EE. UU., China, Japón, Corea, ASEAN, India, Oriente Medio, África y América Latina...

En los últimos tiempos, el Gobierno y el Primer Ministro han emitido numerosas directivas. El Ministerio de Industria y Comercio , junto con otros ministerios, agencias y entidades locales, han trabajado para implementar de manera coordinada y eficaz soluciones que promuevan las exportaciones y desarrollen y expandan los mercados. Al 15 de septiembre de 2025, el volumen total de importaciones y exportaciones de bienes a nivel nacional alcanzó los 637.210 millones de dólares, lo que representa un aumento del 17,2 % con respecto al mismo período del año anterior. De este total, las exportaciones ascendieron a 325.260 millones de dólares, un incremento del 15,8 %, y las importaciones a 311.950 millones de dólares, un aumento del 18,8 %. La balanza comercial de bienes registró un superávit de 13.300 millones de dólares.

Sin embargo, en el contexto de un mundo complejo e impredecible, especialmente por la competencia estratégica, los conflictos, la inestabilidad en algunas regiones, la política fiscal recíproca de Estados Unidos..., las actividades de exportación de bienes se enfrentarán en el futuro a numerosas dificultades y desafíos.

Con el fin de adaptarse de manera proactiva, flexible, rápida, adecuada y eficaz a la situación mundial y regional, continuar promoviendo las exportaciones, desarrollar los mercados extranjeros y alcanzar el objetivo de crecimiento de las exportaciones superior al 12 % en 2025, contribuyendo así a la consecución del objetivo de crecimiento económico del 8,3 % al 8,5 % en 2025 y de dos dígitos en los años siguientes, el Primer Ministro solicitó a los Ministros, Jefes de agencias a nivel ministerial, agencias gubernamentales, otras agencias centrales, Presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente que se concentren en liderar, dirigir e implementar las siguientes tareas y soluciones clave:

Firma de nuevos TLC, implementación de programas de promoción comercial a gran escala

1. El Ministerio de Industria y Comercio preside y coordina con los organismos pertinentes.

a) Monitorear y comprender la situación del mercado y las políticas comerciales de los países y socios para implementar de manera proactiva, dentro de su autoridad, o proponer a las autoridades competentes, soluciones flexibles, oportunas y efectivas para promover las exportaciones y eliminar rápidamente las dificultades y los problemas que surjan.

b) Promover la explotación efectiva de los Tratados de Libre Comercio (TLC) firmados, centrándose en las actividades de vinculación empresarial, la promoción comercial y el apoyo a las empresas para que aprovechen las oportunidades que ofrecen los TLC; promover las negociaciones y la firma de nuevos TLC para abrir mercados potenciales como Oriente Medio, África, América Latina, Asia Central, Europa del Este, India, Pakistán, Brasil, etc.; promover las negociaciones y la firma de dos TLC entre Vietnam y Mercosur y el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) en el cuarto trimestre de 2025. Continuar implementando de forma drástica y simultánea soluciones para diversificar los mercados, los productos, las cadenas de suministro y las fuentes de materias primas para apoyar las actividades de producción y exportación.

c) Continuar negociando el Acuerdo Comercial Recíproco con los Estados Unidos bajo la dirección de las autoridades competentes, el Gobierno y el Primer Ministro.

d) Implementar programas de promoción comercial a gran escala y en profundidad para cada sector en mercados clave como la UE, Estados Unidos, China, Japón, Corea, ASEAN, India, Oriente Medio, África y Latinoamérica; diversificar las formas efectivas de promoción comercial, vincular las actividades de promoción comercial con el desarrollo de la producción y las exportaciones de las empresas nacionales, e impulsar el desarrollo del comercio electrónico y la transformación digital. Dirigir el sistema de Oficinas Comerciales, Oficinas de Promoción Comercial y Centros de Introducción de Productos Vietnamitas en el extranjero para incrementar el apoyo a las empresas vietnamitas mediante la información, la consultoría de mercado, la promoción comercial, la conexión entre exportadores, importadores y distribuidores en el mercado local, y la promoción de productos y marcas.

d) Reforzar las actividades de promoción comercial para facilitar las importaciones selectivas de materias primas, componentes, equipos y tecnología para la producción, con el fin de apoyar a las empresas nacionales para que mejoren su capacidad productiva, aumenten el valor de sus productos para la exportación y contribuyan a equilibrar la balanza comercial en los mercados.

e) Reformar profundamente, simplificar los procedimientos administrativos, promover la descentralización y la delegación de poder; impulsar la digitalización, minimizar los trámites administrativos relacionados con la importación y exportación de mercancías; desarrollar una variedad de servicios logísticos de valor añadido para satisfacer las necesidades nacionales e internacionales. Promover actividades de fomento industrial, actividades que vinculen a las empresas nacionales con las empresas con inversión extranjera, y promover la participación de las empresas nacionales en la cadena de suministro de las empresas con inversión extranjera.

Mejorar la calidad de los productos de exportación, indicaciones geográficas claras.

2. El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente preside y coordina con los organismos pertinentes.

a) Promover la producción de insumos agrícolas, como variedades vegetales y animales, fertilizantes, plaguicidas y piensos, para lograr la autosuficiencia en recursos nacionales y contribuir a la armonización de la balanza comercial con los principales países y socios. Impulsar la investigación y el desarrollo de nuevas variedades, la aplicación de la biotecnología en el cruzamiento para la obtención de variedades de productos nuevos y específicos, y en la conservación poscosecha para generar un valor diferencial en los productos agrícolas y crear una ventaja competitiva en la exportación. Mejorar la calidad de los productos agrícolas vietnamitas, las indicaciones geográficas claras y la producción de productos con bajas emisiones de carbono.

b) Impulsar negociaciones para la apertura de mercados y el reconocimiento mutuo de la inocuidad alimentaria, con el fin de facilitar el acceso a los mercados para las variedades de frutas y hortalizas vietnamitas. Coordinar con las asociaciones industriales y las empresas para fortalecer la vinculación de las zonas de origen de las materias primas, promoviendo la conservación y el procesamiento, especialmente el procesamiento avanzado, para incrementar el valor añadido de las exportaciones.

c) Recopilar y publicar documentos y manuales sobre reglamentos relacionados con normas técnicas, seguridad alimentaria, medidas sanitarias y fitosanitarias y reglamentos de mercado relacionados con productos agrícolas, forestales y pesqueros exportados a los siguientes mercados: China, la Unión Europea, Estados Unidos, Japón, Corea, India, Australia y Nueva Zelanda, con especial atención a la mejora de la calidad de los productos exportados.

Promover la diplomacia económica, expandir los mercados, apoyar a las empresas para impulsar las exportaciones

3. El Ministerio de Finanzas preside y coordina con los organismos pertinentes.

a) Modificar según la autoridad competente o proponer a las autoridades competentes que modifiquen los mecanismos y políticas para seguir mejorando el entorno de inversión y negocios y eliminar las barreras empresariales innecesarias.

b) Ordenar a la fuerza de aduanas que coordine con las unidades pertinentes para gestionar y controlar la calidad de las mercancías durante los procedimientos aduaneros, prevenir la importación de mercancías de mala calidad, mercancías que violen los derechos de propiedad intelectual y mercancías de origen fraudulento, etc.

4. El Ministerio de Relaciones Exteriores presidirá y coordinará con los organismos pertinentes para promover medidas políticas y diplomáticas, seguir comprendiendo la situación mundial y regional, especialmente en materia de comercio e inversión; construir, consolidar y mejorar las buenas relaciones con los países, especialmente con los países importantes y los socios estratégicos integrales, sobre la base de la confianza, la sinceridad y la armonización de intereses; promover las actividades de diplomacia económica, expandir los mercados, apoyar a las empresas para promover las exportaciones, la inversión y los negocios efectivos en los mercados extranjeros.

5. El Ministerio de Construcción presidirá y coordinará con el Ministerio de Industria y Comercio, los Comités Populares de las provincias y ciudades y los organismos pertinentes la construcción y modernización de la infraestructura de transporte, almacenes, puertos de aguas profundas y centros logísticos en las rutas y corredores que conectan los puertos de Vietnam con otros países, a fin de satisfacer las necesidades de importación y exportación de mercancías. Se priorizará el desarrollo del transporte fluvial en la región del Delta del Mekong, así como los distintos tipos de servicios logísticos, y se atraerá inversión en servicios de transporte internacional para reducir los costos logísticos. Se continuará implementando soluciones para mejorar la capacidad y la cuota de mercado del transporte de mercancías de importación y exportación de las empresas de transporte marítimo vietnamitas.

6. El Ministerio de Ciencia y Tecnología presidirá y coordinará con los organismos pertinentes para fortalecer las medidas de apoyo a la protección de la propiedad intelectual y las indicaciones geográficas de los productos de exportación potenciales de Vietnam en los principales mercados extranjeros; y fortalecerá la divulgación, la capacitación y la educación sobre propiedad intelectual para las empresas importadoras y exportadoras.

7. El Banco Estatal de Vietnam presidirá y coordinará con los organismos pertinentes la gestión de los tipos de cambio de manera flexible, armoniosa y razonable, equilibrando los tipos de interés y estabilizando el valor del Dong vietnamita; investigará y desarrollará conexiones en los sectores monetario y bancario de conformidad con los compromisos y leyes internacionales, contribuyendo al apoyo del comercio y la inversión con los países socios, estabilizando y limitando los riesgos que surjan en el proceso de cooperación.

Actualizar periódicamente la información y la situación de las provincias fronterizas para evitar la congestión.

8. Comités populares de las provincias y ciudades administradas centralmente

a) Revisar de forma proactiva y resolver sustancialmente las dificultades y los obstáculos de cada empresa y cada proyecto de inversión, de conformidad con la normativa; especialmente los grandes proyectos con inversión extranjera procedente de mercados importantes. Promover la participación de grandes corporaciones multinacionales en proyectos de producción para la exportación, priorizando los proyectos a gran escala con tecnología moderna, productos altamente competitivos y capacidad para participar en la cadena de valor global. Atraer selectivamente inversiones.

b) Fortalecer los vínculos y el intercambio de información entre localidades sobre situaciones de producción, cultivos, producción, cosecha y exportación para cooperar en la determinación de mercados de consumo públicos y transparentes para productos agrícolas y acuáticos que sean beneficiosos para los agricultores y las empresas y resolver rápidamente las dificultades y los problemas que surjan.

c) Los Comités Populares de las localidades con productos agrícolas exportados a través de la frontera actualizan periódicamente la información y la situación de las provincias fronterizas para asesorar a los agricultores, las instalaciones de producción y las empresas que procesan y exportan productos agrícolas y frutas frescas en la zona, con el fin de que planifiquen de forma proactiva la producción, el envasado, la entrega y la exportación de mercancías, y así evitar la congestión y otros impactos adversos. Se minimizan los trámites administrativos relacionados con la importación y exportación de mercancías, garantizando la transparencia, la rapidez y la comodidad.

9. Asociaciones industriales

a) Fortalecer la información de mercado para los miembros a fin de aumentar su proactividad y prevenir riesgos cuando el mercado fluctúa; informar a los miembros sobre modelos de gestión modernos, la importancia de mejorar los diseños y la diversidad de productos, mejorar la calidad y construir marcas en el mercado internacional.

b) Promover el papel de conectar a los miembros y representantes para proteger los derechos e intereses legítimos de los miembros en el comercio internacional; desempeñar bien el papel de puente entre los organismos de gestión estatal y las empresas, coordinar y apoyar a los organismos de gestión estatal en la organización de la capacitación y la recepción y utilización de trabajadores después de la capacitación.

Promover las exportaciones oficiales asociadas con la marca del producto, centrándose en el desarrollo de nichos de mercado para diversificar los mercados de exportación.

10. Empresas importadoras y exportadoras

a) Organizar planes de producción y negocios flexibles y eficaces; proponer y recomendar con prontitud a las autoridades competentes sobre las dificultades y los problemas en las actividades de producción, negocios, importación y exportación de la empresa.

b) Centrarse en invertir en maquinaria, equipos, aplicar avances científicos y tecnológicos... para mejorar la calidad del producto, crear nuevos productos, productos ecológicos, productos respetuosos con el medio ambiente y lograr certificaciones de estándares internacionales, satisfaciendo las demandas cada vez mayores de los mercados de exportación.

c) Continuar siendo flexibles en la producción y exportación; promover actividades oficiales de exportación asociadas con la marca del producto, centrarse en el desarrollo de nichos de mercado para diversificar los mercados de exportación y las cadenas de suministro.

11. La Oficina del Gobierno supervisa e insta de acuerdo con las funciones y tareas asignadas; informa a las autoridades competentes sobre los asuntos que surjan fuera de su autoridad.


Fuente: https://baonghean.vn/chi-thi-cua-thu-tuong-ve-cac-nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-thuc-day-xuat-khau-phat-trien-thi-truong-ngoai-nuoc-10306994.html


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