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Directiva del Primer Ministro sobre el fortalecimiento del orden y la seguridad vial para los niños en edad escolar

Việt NamViệt Nam22/12/2023

El Primer Ministro Pham Minh Chinh acaba de firmar y publicar la Directiva N° 31/CT-TTg, de fecha 21 de diciembre de 2023, que refuerza las medidas para garantizar el orden y la seguridad vial de los niños en edad escolar en el contexto actual. La Directiva establece claramente que, en los últimos años, el Partido y el Estado han implementado diversas políticas y soluciones para garantizar el orden y la seguridad vial, entre las que la seguridad vial de los niños en edad escolar constituye una de las principales prioridades. Todos los niveles y sectores han comprendido e implementado esta medida con rigor, obteniendo resultados positivos. Sin embargo, la situación del orden y la seguridad vial relacionada con los niños en edad escolar sigue siendo compleja, con numerosos riesgos potenciales de accidentes de tráfico. Tan solo desde principios de 2023, se han registrado cerca de 900 accidentes de tráfico con estudiantes de entre 6 y 18 años, con un saldo de 490 fallecidos y 827 heridos, lo que ha tenido consecuencias trágicas para muchas familias y la sociedad, tanto a corto como a largo plazo.
Propaganda y educación para que los estudiantes cumplan estrictamente las normas de seguridad vial. Foto ilustrativa.

Fotografía ilustrativa. Fuente: Internet

La situación descrita se debe a que las autoridades locales no han cumplido plenamente con sus responsabilidades para garantizar el orden y la seguridad vial, incluyendo la seguridad de los escolares; la difusión y la educación vial dirigidas a este grupo no han recibido la atención necesaria; la coordinación entre familias, escuelas y sociedad es deficiente, y no se ha fomentado plenamente la responsabilidad de cada actor; el manejo de la información negativa en internet aún presenta muchas deficiencias, pues persiste una gran cantidad de contenido que carece de estándares y promueve infracciones, especialmente carreras ilegales, zigzagueos y maniobras peligrosas, lo cual afecta gravemente a los escolares, pero no se ha abordado con prontitud; aún existen deficiencias en la organización del tráfico en algunas zonas escolares que no se han subsanado; la gestión de la calidad de ciertos tipos de vehículos y el transporte escolar aún no se realiza con rigor. Esta situación exige la implementación más drástica de soluciones fundamentales para prevenir y reducir los accidentes de tráfico relacionados con escolares, y para fomentar una cultura de cumplimiento voluntario de las normas de tránsito entre los escolares, la futura generación de ciudadanos del país. Por lo tanto, el Primer Ministro solicitó a los Ministros, Jefes de agencias a nivel ministerial, agencias gubernamentales y Presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente que identifiquen el trabajo de garantizar el orden y la seguridad vial para los niños en edad escolar como una tarea muy importante, una de las principales prioridades en el trabajo general de garantizar el orden y la seguridad vial, urgente a corto plazo y de importancia estratégica a largo plazo, que debe implementarse de manera decisiva, persistente, regular y continua para proteger y formar una futura generación de ciudadanos con una cultura vial civilizada, contribuyendo al desarrollo sostenible del país.

Reforzar la educación vial en las escuelas es una tarea necesaria para los estudiantes. Foto ilustrativa.

Para el Ministerio de Educación y Formación, se solicita la revisión de los programas, contenidos y modalidades de enseñanza sobre orden y seguridad vial para estudiantes de todos los niveles educativos, con el fin de complementarlos, completarlos y asegurar que sean acordes con la importancia de fomentar una cultura vial para las futuras generaciones del país. Se solicita liderar y coordinar con el Ministerio de Seguridad Pública el desarrollo de un conjunto de normas para una cultura vial cívica, que incluya el cumplimiento de las leyes de seguridad vial, el comportamiento adecuado al participar en el tráfico, al presenciar accidentes y colisiones, al usar autobuses, automóviles y otros medios de transporte, y al sufrir accidentes, colisiones, embotellamientos, etc. Se solicita exigir al 100% de las unidades y escuelas la estricta implementación, combinando la concientización y la supervisión para inculcar hábitos y una cultura vial cívica y sostenible en la juventud, influyendo así en sus familiares y en la comunidad. Se solicita dirigir y orientar a todo el sector educativo para que promueva su rol y responsabilidad en la garantía del orden y la seguridad vial para los estudiantes. Esto define claramente las responsabilidades de los organismos estatales de gestión educativa, las escuelas, las aulas y cada docente para garantizar el orden y la seguridad vial de los estudiantes, incluyendo la garantía del orden y la seguridad vial como uno de los criterios anuales de evaluación para los organismos estatales de gestión educativa, las instituciones educativas, los funcionarios, los empleados y los docentes, así como la evaluación y clasificación de la conducta estudiantil en cada semestre y año escolar. Se organizará la firma de compromisos para implementar las normas de orden y seguridad vial con los formularios correspondientes; se revisarán y sancionarán las unidades e individuos infractores; se instruirá a los Departamentos de Educación y Formación de las provincias y ciudades para que soliciten a los Departamentos de Educación y Formación y a las escuelas que cumplan anualmente los siguientes objetivos: que el 100% del personal docente, administrativo y estudiantil de las escuelas participe en actividades de educación vial; que el 100% de las escuelas desarrollen contenido educativo sobre seguridad vial integrado en las asignaturas del currículo oficial; que el 100% del equipo de líderes de equipo y secretarios de la Unión Juvenil reciba capacitación para mejorar sus cualificaciones, capacidad profesional y habilidades para cumplir con la tarea de difundir y educar a los estudiantes sobre la ley de seguridad vial. El 100% de los cuadros, docentes, personal y estudiantes participan en actividades que vinculan la movilización ciudadana para garantizar el orden y la seguridad vial con la movilización de toda la población para proteger la seguridad nacional en centros educativos y sus domicilios; el 100% del Departamento de Educación y Formación y de los centros educativos deben firmar un compromiso de participación; el 100% de los centros educativos organizan una campaña para que estudiantes, padres, personal, docentes y empleados firmen un compromiso de estricto cumplimiento de la ley de seguridad vial; los estudiantes que se desplazan a la escuela en bicicleta, bicicleta eléctrica, motocicleta eléctrica o motocicleta deben usar casco homologado para minimizar las lesiones en caso de accidente; los estudiantes que se desplazan a la escuela en vehículo propio deben registrar sus vehículos y el tipo de vehículo en el centro educativo para que este pueda coordinar con la policía local las inspecciones y la gestión; el Ministerio de Seguridad Pública ordena a las fuerzas policiales de todos los niveles que implementen eficazmente el Programa de coordinación con el sector educativo para reforzar la divulgación, la difusión y la educación sobre la ley de orden y seguridad vial en los centros educativos. Fortalecer la difusión de conocimientos y habilidades sobre la participación segura en el tráfico para los padres que transportan a sus hijos en automóviles, motocicletas y otros vehículos; garantizar que cada escuela secundaria, preparatoria y primaria realice al menos una sesión informativa sobre orden y seguridad vial cada semestre. Coordinar con el sector educativo para orientar y organizar a escuelas, padres, estudiantes, funcionarios, docentes y personal para que firmen un compromiso de cumplir con las normas de tránsito. Movilizar a organizaciones, particulares y empresas para que donen cascos reglamentarios a los estudiantes. Ordenar a la policía distrital que supervise y coordine con las escuelas secundarias; a la policía municipal que supervise y coordine con las escuelas primarias y preparatorias de la zona para inspeccionar el uso de vehículos por parte de los estudiantes, especialmente en los estacionamientos y accesos escolares; coordinar con las escuelas para que trabajen con los padres y estudiantes que infringen la ley, recordándoles y solicitando que se fortalezcan las medidas de gestión y educación para prevenir infracciones y reincidencias; revisar los casos de jóvenes y estudiantes que muestren indicios de carreras ilegales o reuniones que causen desorden público y derivarlos a las autoridades locales para su gestión y educación. Reforzar el patrullaje y el control, detectar y sancionar con prontitud las infracciones de orden y seguridad vial, especialmente aquellas que representen un riesgo de accidentes para los estudiantes; en caso de infracciones cometidas por estudiantes, notificar a la escuela para que tome las medidas educativas pertinentes; sancionar rigurosamente a los padres que recojan o dejen a sus hijos infringiendo el orden y la seguridad vial en las inmediaciones de los centros educativos; prohibir rotundamente el uso de vehículos en mal estado para el transporte y la recogida de estudiantes. Cada localidad, en función de su situación particular, deberá contar con un plan específico anual para abordar esta problemática. En caso de accidentes de tráfico con estudiantes involucrados, es necesario investigarlos y sancionarlos con prontitud conforme a la ley; recopilar información sobre los actos de entrega de vehículos o de permitir que personas no cualificadas conduzcan vehículos que causen accidentes; identificar las causas específicas de los accidentes y recomendar soluciones preventivas. Revisar periódicamente el ciberespacio, detectar y sancionar rigurosamente las infracciones relacionadas con la promoción de infracciones, carreras ilegales, zigzagueo, maniobras bruscas y otros comportamientos que perjudiquen a los jóvenes. El Ministerio de Información y Comunicaciones instruye a las agencias de noticias centrales y locales, a la prensa y a los sistemas de información de base a intensificar la propaganda para sensibilizar y capacitar a los estudiantes en materia de seguridad vial. Se busca mejorar la eficacia de la gestión estatal del ciberespacio, prevenir, eliminar y suprimir con prontitud la información que afecte negativamente a los estudiantes, especialmente el contenido inapropiado, que promueva infracciones, carreras ilegales, maniobras temerarias y evasivas; y coordinar con la policía la aplicación estricta de la ley para sancionar las infracciones. Los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente deberán, con base en el contenido y las tareas de esta Directiva, elaborar un Plan que especifique las tareas y soluciones adecuadas a las características, necesidades y objetivos de cada localidad; asignar claramente responsabilidades a los departamentos funcionales, dependencias, presidentes de los Comités Populares a nivel distrital y a nivel comunal. En particular, se estipulan claramente las responsabilidades de cada entidad en el área de gestión para implementar la labor estatal de garantizar el orden y la seguridad vial de los estudiantes, y establecer medidas para revisar y actuar con rigor si la situación de orden y seguridad vial relacionada con los estudiantes se complica en la zona. Instruir a cada distrito y comuna para que, en su plan de trabajo anual, establezcan como meta prevenir los accidentes de tránsito entre los estudiantes de la zona y propongan soluciones específicas para su implementación. Instruir a los departamentos, dependencias, sectores y organizaciones para que coordinen con agencias de información, prensa y medios de comunicación la realización de campañas de concientización, difusión y educación vial sobre normas de tránsito y seguridad para niños en edad escolar y sus padres; instar a las familias a no entregar vehículos a estudiantes que no estén calificados para conducir (menores de edad o sin licencia de conducir); replicar el modelo de "Seguridad Vial en la Entrada de la Escuela", con equipos juveniles voluntarios y "Equipos de Bandera Roja" en las entradas de las escuelas durante las horas pico, fomentando el hábito de respetar las normas de tránsito entre estudiantes y padres. Ordenar la revisión de la organización del tráfico en las zonas escolares, reorganizando puntos problemáticos y eliminando riesgos potenciales para la seguridad vial, especialmente en las inmediaciones de carreteras nacionales y en rutas con alto volumen de tráfico durante las horas pico de entrada y salida de los estudiantes. Completar el sistema de infraestructura vial en zonas escolares conforme a las normas y estándares vigentes, de acuerdo con la organización del tráfico, prestando especial atención a la adecuación de aceras, senderos peatonales, ciclovías y estacionamientos. Priorizar la instalación de infraestructura y equipamiento que garanticen el orden y la seguridad vial, como señalización escolar, semáforos, pasos de peatones, reductores de velocidad y pintura de reducción de velocidad adecuada para zonas escolares. Reparar con urgencia los puntos negros en las vías cercanas a escuelas, según las autoridades competentes. Reforzar el control estricto de los vehículos particulares con la ITV caducada, sin inspección técnica aprobada o que no garanticen la seguridad al transportar o recoger estudiantes.

Dan Hung


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