Los objetivos requieren perseverancia y una sólida preparación.
Una de las nueve tareas clave, según la Conclusión n.º 91-KL/TW del 12 de agosto de 2024 del Buró Político , es «centrarse en mejorar las competencias lingüísticas extranjeras de los estudiantes e integrar gradualmente el inglés como segunda lengua en las escuelas». Esta tarea busca generar una innovación fundamental e integral en la educación y la formación, atendiendo a las exigencias de la industrialización y la modernización en el contexto de una economía de mercado con orientación socialista y la integración internacional. La Decisión 2371/QD-TTg del 27 de octubre de 2025 del Primer Ministro aprueba el proyecto «Integración del inglés como segunda lengua en las escuelas para el período 2025-2035, con una visión a 2045».
Este es un asunto de interés público, ya que la progresiva introducción del inglés como segunda lengua en las escuelas no solo está directamente relacionada con la calidad de la educación, sino que también afecta la capacidad de integración internacional de la juventud. La implementación de esta política requiere la preparación simultánea de programas, docentes, instalaciones, materiales didácticos y un entorno de aprendizaje adecuado, para garantizar que el inglés se utilice de forma habitual en las actividades de aprendizaje y la vida cotidiana en la escuela.
En lingüística, una segunda lengua es aquella que una persona aprende o adquiere tras dominar su lengua materna. Aprender una segunda lengua no se limita a memorizar vocabulario y estructuras gramaticales, sino que también implica desarrollar la comunicación y la conciencia cultural y lingüística. En muchos países multilingües (por ejemplo, Singapur, Filipinas, Canadá e India), las segundas lenguas desempeñan un papel fundamental en la educación formal, el comercio internacional y la integración cultural.
Por lo tanto, para que el inglés se convierta en una verdadera segunda lengua en las escuelas, no solo debe desempeñar el papel habitual de asignatura, sino que debe utilizarse ampliamente: en el aprendizaje, la vida cotidiana y la comunicación diaria entre profesores y alumnos. Es un largo camino que requiere una planificación cuidadosa y una implementación práctica desde ya.
En el ámbito de la enseñanza del inglés a nivel mundial , el término «Inglés como Segunda Lengua» (ESL o TESL) se refiere al uso o aprendizaje del inglés por parte de hablantes no nativos en un entorno angloparlante (también conocido como «Inglés para Hablantes de Otros Idiomas»). Este entorno puede ser un país donde el inglés es la lengua materna (p. ej., Reino Unido, Australia, Estados Unidos) o un país donde el inglés desempeña un papel importante en la vida social (p. ej., India, Nigeria). Este término también se refiere a métodos de enseñanza especializados diseñados para personas cuya primera lengua no es el inglés. Además, ESL se entiende como programas educativos que apoyan a las personas, especialmente a los niños, para que aprendan a comunicarse y adquieran conocimientos en inglés sin dejar de lado su lengua materna. Estos programas son especialmente importantes para los niños que corren el riesgo de perder sus habilidades lingüísticas nativas al adaptarse a un nuevo entorno angloparlante.
Algunos métodos populares de enseñanza del inglés como segunda lengua (ESL) que se utilizan en muchos países del mundo son: el método comunicativo, el método visual-lingüístico, el método de aprendizaje basado en contenidos, el método de aprendizaje basado en proyectos, el método de aprendizaje de software y tecnología, el método de gramática y traducción...
Por lo tanto, para implementar eficazmente la política de convertir el inglés en la segunda lengua en las escuelas, es necesario contar con una hoja de ruta adecuada y, al mismo tiempo, preparar sólidamente al personal docente, el currículo y el entorno de aprendizaje de lenguas extranjeras.
Quang Ninh implementa de forma proactiva
Con las características de una región de rápido y dinámico desarrollo económico, cultural y social, especialmente famosa por los patrimonios naturales de la humanidad de la Bahía de Ha Long y Yen Tu, en los últimos años la enseñanza y el aprendizaje del inglés en el sistema educativo nacional de la provincia han recibido una importante inversión de recursos. El aprendizaje del inglés en Quang Ninh también tiende a desarrollarse para estar a la par del crecimiento del sector turístico y de servicios local, así como de las crecientes necesidades de aprendizaje de las nuevas generaciones.
Desde 2023, Quang Ninh ha implementado activamente el proyecto «Mejora de la calidad de la enseñanza y el aprendizaje de lenguas extranjeras en el sistema educativo general de la provincia de Quang Ninh para el período 2023-2025», logrando e incluso superando la mayoría de sus objetivos. La mayoría de las instituciones educativas han optado por el inglés como primera lengua extranjera. Hasta la fecha, el 100 % de las instituciones educativas imparten y aprenden inglés como primera lengua extranjera, conforme a la hoja de ruta para la implementación del programa de educación general de 2018.
En el período 2023-2025, el presupuesto provincial permitió capacitar y formar a más de 2700 profesores de lenguas extranjeras. La mayoría de estos docentes aplicaron métodos de enseñanza activos, motivando así a los estudiantes. Los resultados de los exámenes nacionales de excelencia en lenguas extranjeras mejoraron tanto en cantidad como en calidad. Entre 2021 y 2025, el porcentaje de estudiantes que obtuvieron premios nacionales en el examen de inglés aumentó del 37,5 % al 90 %. La puntuación media en inglés en el examen de graduación de bachillerato en Quang Ninh en 2025 alcanzó los 5459 puntos, situándose en el tercer puesto entre 34 provincias y ciudades del país.
Se invierte en infraestructuras, las escuelas garantizan las condiciones mínimas para la enseñanza y el aprendizaje de lenguas extranjeras, muchas escuelas están equipadas con aulas de idiomas extranjeros, aulas inteligentes y aplicaciones de tecnología de la información, mejorando así la calidad de la enseñanza y el aprendizaje de lenguas extranjeras.
Además del objetivo de mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje del inglés basándose en la evaluación de las calificaciones, crear un entorno para aplicar y usar el inglés en el aprendizaje, la vida y la comunicación diaria entre profesores y alumnos también es muy importante para garantizar el equilibrio entre teoría y práctica.
Según el Sr. Trinh Dinh Hai, Subdirector del Departamento de Educación y Formación, para que el inglés se utilice más ampliamente, además de potenciar los programas de preparación para los exámenes del currículo, las escuelas de la provincia se han centrado en crear un entorno lingüístico que permita a los alumnos participar en actividades interesantes y enriquecedoras, expresarse y practicar sus habilidades comunicativas. Los concursos organizados por el Departamento de Educación y Formación atraen a numerosos estudiantes de la provincia, como el concurso "Por un inglés excelente en Quang Ninh" para alumnos de primaria, el concurso del Club de Inglés para alumnos de secundaria y el concurso de debate en inglés para alumnos de bachillerato. Las instituciones educativas organizan activamente actividades para fomentar el aprendizaje del inglés: el Festival de Inglés, el Debate en Inglés, el programa Embajador de Turismo de Quang Ninh, el concurso Campana Dorada y los intercambios interescolares del Club de Inglés.
El entorno de aprendizaje del inglés se ha ampliado con la participación de más de 160 centros de idiomas extranjeros, contribuyendo al desarrollo de la enseñanza y el aprendizaje de lenguas extranjeras y mejorando el dominio lingüístico de los estudiantes de la provincia. Estas instituciones han implementado activamente programas de inglés con estándares internacionales, como los certificados Cambridge Starters, Movers y Flyers para alumnos de primaria, KET y PET para alumnos de secundaria, e IELTS, SAT y PTE para estudiantes de bachillerato y universidad.
También dijo que el Departamento de Educación y Formación ha propuesto que el Comité Popular Provincial siga prestando atención y creando las mejores condiciones para que la unidad implemente gradualmente el plan de introducción del inglés como segunda lengua en el próximo período, y que al mismo tiempo ordene a los departamentos, ramas y sectores pertinentes que coordinen activamente la implementación de las tareas del Proyecto de Lenguas Extranjeras.
Es probable que la implementación del proyecto sea efectiva en áreas urbanas donde el aprendizaje del inglés se ha consolidado y donde las condiciones son mejores en cuanto a infraestructura, tecnología de apoyo y personal docente. Sin embargo, la disparidad en la calidad de la enseñanza y el aprendizaje del inglés entre regiones sigue siendo un reto importante, que requiere soluciones integrales en la formación docente, el equipamiento, los materiales didácticos y los métodos de enseñanza para reducir esta brecha.
Según la profesora Nguyen Bich Phuong, de la escuela secundaria Minh Chau, en la zona especial de Van Don, la enseñanza y el aprendizaje de idiomas extranjeros en la isla no son del todo convenientes debido a su lejanía. Además, los estudiantes, sobre todo los de secundaria, no disponen de suficiente tiempo para estudiar, ya que deben ayudar a sus familias en el sector turístico. Incluso en primaria, solo se imparten tres clases de inglés semanales de 35 minutos cada una, por lo que el tiempo de exposición al idioma es bastante limitado. Asegurar que el programa se ajuste a los libros de texto también supone un gran esfuerzo para los profesores de inglés.
Sin embargo, con gran dedicación y espíritu docente, la Sra. Phuong y sus colegas propusieron a la escuela programas de estudio adicionales para turistas extranjeros que visitaban la isla, y organizaron concursos, presentaciones en inglés sobre temas prácticos y mucho más. Curiosamente, los turistas se mostraron muy interesados en participar en estas clases y programas.
La Sra. Bich Phuong afirmó: Para que la clase sea efectiva, los profesores planificarán las lecciones con antelación, conversarán con auxiliares docentes sobre la cultura comunicativa con sus alumnos y guiarán las actividades principales en el aula, como la pronunciación, la formulación de preguntas, los juegos y la explicación básica de vocabulario y gramática. Si bien los turistas pueden usar el inglés, no todos poseen las habilidades necesarias para transmitir conocimientos y comprender la psicología de los estudiantes.
Esta iniciativa de los profesores de inglés y las escuelas de la isla puede considerarse positiva, ya que buscan crear de forma proactiva un entorno de uso del inglés para los estudiantes, antes de desarrollar planes más específicos a nivel sectorial y local para garantizar la eficacia y el largo plazo de estas actividades de coordinación formativa. Asimismo, es necesario que los programas de enseñanza de inglés como segunda lengua se adapten a la identidad de la población de Quang Ninh, Vietnam, en lugar de simplemente aplicar o imitar los estándares de otros países.
Se observa que la implementación del Proyecto para convertir el inglés en segunda lengua es un proceso largo que requiere perseverancia y una implementación sistemática, desde las políticas, el personal docente, los programas y las instalaciones hasta el entorno de aprendizaje, así como la participación de muchos otros ámbitos como la cultura y la sociedad. El proceso de implementación del Proyecto "Mejora de la calidad de la enseñanza y el aprendizaje de lenguas extranjeras en el sistema educativo general de la provincia de Quang Ninh en el período 2023-2025" ha creado una sólida base inicial para Quang Ninh, al tiempo que ha establecido las condiciones necesarias para las siguientes etapas de desarrollo.
Fuente: https://baoquangninh.vn/chia-khoa-mo-canh-cua-hoi-nhap-quoc-te-sau-rong-3385070.html
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