El Gobierno propone numerosos mecanismos y políticas especiales para desarrollar la economía privada.

En la tarde del 14 de mayo, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre una serie de mecanismos y políticas especiales para el desarrollo económico privado.

Según la presentación del Gobierno, el proyecto de Resolución tiene por objeto institucionalizar rápidamente una serie de políticas y directrices del Partido establecidas en la Resolución Nº 68-NQ/TW para mejorar el entorno de inversión y de negocios; facilitar el acceso del sector privado a los recursos; promover la ciencia , la tecnología, la innovación y la transformación digital, la transformación verde, la capacitación de recursos humanos, ampliar la participación de las empresas privadas en proyectos nacionales importantes, apoyar a las empresas pioneras, alcanzar el nivel internacional para crear "empuje, palanca, punto de apoyo" para crear un nuevo impulso, liberar recursos y productividad de la economía privada; dando así cumplimiento a los objetivos establecidos en la Resolución No. 68-NQ/TW.

El Gobierno ha clasificado las tareas y soluciones estipuladas en la Resolución No. 68-NQ/TW que necesitan institucionalizarse en tres grupos:

En primer lugar , las tareas y soluciones estipuladas en la Resolución No. 68-NQ/TW tienen un contenido claro y específico, son urgentes, necesitan ser resueltas de inmediato, tienen un gran impacto en la confianza, la producción y las actividades comerciales del sector económico privado, pero no han sido institucionalizadas ni necesitan ser enmendadas o complementadas, están bajo la autoridad de la Asamblea Nacional y no caen dentro ni exceden el alcance de regulación de las Leyes que ya están en el Programa de Legislación en la 9ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional.

En segundo lugar , las tareas y soluciones estipuladas en la Resolución No. 68-NQ/TW tienen contenidos relativamente claros, necesitan ser institucionalizadas, modificadas y complementadas inmediatamente y están dentro del alcance de la reglamentación de una serie de leyes ya incluidas en el Programa Legislativo de la IX Sesión de la XV Asamblea Nacional.

En tercer lugar , las tareas y soluciones estipuladas en la Resolución No. 68-NQ/TW son de naturaleza orientativa, no demasiado urgentes y requieren tiempo para una cuidadosa investigación y evaluación para proponer el desarrollo o enmienda y complementación de las leyes pertinentes, y presentarlas a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en las próximas sesiones.

El proyecto de Resolución se centra en el primer grupo de tareas y soluciones y las institucionaliza según cinco grandes grupos de políticas, que son: (1) Mejorar el entorno empresarial; (2) Apoyar el acceso a los recursos de la tierra y a las instalaciones de producción y de negocios; (3) Apoyo financiero, crédito y contratación pública; (4) Apoyar la ciencia, la tecnología, la innovación, la transformación digital y la formación de recursos humanos; y (5) Apoyar la formación de empresas medianas y grandes y empresas pioneras.

Cabe destacar la normativa destinada a mejorar el entorno de inversión empresarial.

En cuanto a los principios de las actividades de inspección, examen, concesión de licencias y certificación para empresas, hogares comerciales y empresas individuales, el proyecto de Resolución estipula específicamente una serie de principios en la aplicación de la inspección, el examen, la concesión de licencias y la certificación, entre ellos:

i) Cada empresa o domicilio comercial no será inspeccionado o examinado más de una vez al año, salvo en los casos en que haya clara evidencia de violación;

(ii) Controlar estrictamente los actos de abuso de la inspección y examen para acosar y causar dificultades a las empresas;

(iii) Priorizar la inspección y el examen a distancia basados en datos electrónicos y reducir la inspección y el examen directos;

(iv) Exención de inspección física para las empresas que cumplan con las regulaciones legales. Trasladar la gestión de las condiciones comerciales desde el otorgamiento de licencias y la certificación a la publicación de las condiciones comerciales y la post inspección, con excepción de unos pocos campos que requieren llevar a cabo procedimientos de otorgamiento de licencias de acuerdo con las normas y prácticas internacionales.

Respecto a los principios de manejo de infracciones y resolución de incidentes en las actividades empresariales , el proyecto de Resolución define claramente las responsabilidades de las personas jurídicas y las responsabilidades de las personas físicas; entre la responsabilidad penal y la responsabilidad administrativa, la responsabilidad civil; Entre la responsabilidad administrativa y la responsabilidad civil.

En los casos de infracciones y de causas civiles y económicas, se dará prioridad a la aplicación de medidas civiles, económicas y administrativas; Las empresas, los hogares y las empresas individuales son proactivas a la hora de corregir infracciones y daños. En los casos en que la aplicación práctica de la ley pueda dar lugar a un proceso penal o a la no realización de éste, no se aplicará éste.

En el caso de violaciones que sean objeto de persecución penal, se da prioridad a medidas correctivas económicas proactivas, oportunas e integrales y es una base importante que el organismo de persecución debe considerar al momento de decidir iniciar, investigar, procesar, juzgar y tomar medidas adicionales. Las normas legales no deben aplicarse retroactivamente para abordar desventajas para empresas, hogares y particulares.

Al informar sobre el examen del proyecto de Resolución, el Presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, dijo que el Comité Económico y Financiero estaba de acuerdo con la necesidad, la base política y la base práctica de desarrollar y promulgar la Resolución de acuerdo con los procedimientos simplificados; Acordar el alcance de la reglamentación y el alcance de la institucionalización de la Resolución No. 68-NQ/TW en el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional propuesto por el Gobierno.

El Comité Económico y Financiero recomienda que el Gobierno instruya a los organismos encargados de elaborar otros proyectos de ley y resoluciones para presentarlos a la Asamblea Nacional en su IX período de sesiones (como la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Licitaciones, etc.) que revisen y estudien urgentemente el contenido de la Resolución No. 68-NQ/TW para institucionalizarlos en estos proyectos de ley y resoluciones, y que envíen pronto los documentos oficiales a la Asamblea Nacional y a su Comité Permanente.

El Comité Económico y Financiero también recomendó una revisión exhaustiva de los mecanismos y políticas especiales que se aplican a las empresas económicas privadas para garantizar la compatibilidad con los tratados internacionales pertinentes de los que Vietnam es miembro, evitando violaciones del principio de "trato nacional" y los compromisos en materia de contratación pública.

(Según VTV)

Fuente: https://baoyenbai.com.vn/12/350270/Chinh-phu-de-xuat-nhieu-co-che-chinh-sach-dac-biet-phat-trien-kinh-te-tu-nhan.aspx