El Gobierno acaba de emitir la Resolución No. 74 promulgando el Plan para implementar la ordenación de las unidades administrativas y construir un modelo de organización de los gobiernos locales de dos niveles (Plan).
El Instituto emite un Plan para definir claramente la hoja de ruta y las tareas a realizar en cada momento, asegurando su conformidad con la realidad para implementar con éxito los objetivos, requisitos, tareas y soluciones planteados en las Conclusiones del Politburó y del Secretariado.
Asignar claramente tareas, responsabilidades y coordinación entre los ministerios, sucursales, comités provinciales (municipales) del Partido, consejos populares, comités populares de provincias y ciudades administradas centralmente y agencias relevantes en la dirección y organización de la implementación.
El Gobierno emitió un Plan para implementar la ordenación de las unidades administrativas y construir un modelo de organización de gobierno local de dos niveles.
Resumen del ordenamiento de las unidades administrativas en todos los niveles antes del 20 de septiembre
Según el Plan, antes del 18 de abril, el Ministerio del Interior presidirá y coordinará con los ministerios y sucursales pertinentes para organizar una conferencia nacional que se desplegará en los ministerios y sucursales centrales y localidades inmediatamente después de la conferencia de difusión del Politburó.
En cuanto a la implementación del ordenamiento y reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal, de acuerdo con el Plan, el Comité Popular Provincial preparará un expediente de proyecto antes del 1 de mayo. Antes del 30 de mayo, el Ministerio del Interior evaluará y preparará el expediente de proyecto del Gobierno para presentarlo al Comité Permanente de la Asamblea Nacional.
En cuanto a la implementación del acuerdo de las unidades administrativas provinciales, el Plan establece claramente que, antes del 1 de mayo, el Comité Popular provincial preparará un expediente de proyecto. Antes del 30 de mayo, el Ministerio del Interior preparará un expediente de proyecto del Gobierno para presentarlo a la Asamblea Nacional. La Comisión de Derecho y Justicia lo revisará, y la Asamblea Nacional lo considerará y aprobará antes del 20 de junio.
De acuerdo al Plan, resumir la disposición de las unidades administrativas en todos los niveles antes del 20 de septiembre.
Presentar al Gobierno para su promulgación el Decreto sobre el número de Vicepresidentes de los Comités Populares en todos los niveles antes del 30 de junio
Una de las tareas y soluciones que propone el Gobierno en este plan es perfeccionar las políticas, leyes y documentos rectores como base para la ordenación de las unidades administrativas y la organización de los gobiernos locales de dos niveles.
El Gobierno solicita que los ministerios y las dependencias centrales propongan y presenten de manera proactiva a las autoridades competentes para su promulgación o promulguen bajo su autoridad documentos jurídicos y documentos de orientación para resolver cuestiones relacionadas con la organización de las unidades administrativas, la terminación de las operaciones de las unidades administrativas a nivel de distrito y la organización de los gobiernos locales de dos niveles.
Según la solicitud del Gobierno, tras la organización de la unidad administrativa, es necesario garantizar el funcionamiento fluido, sin interrupciones y sin lagunas legales de la organización del gobierno local de dos niveles. La fecha de finalización es antes del 30 de junio.
Los ministerios y organismos de nivel ministerial presidirán y revisarán las tareas, poderes, competencias y procedimientos administrativos de las autoridades de nivel distrital dentro de las áreas de gestión de sus ministerios y ramas, y los contenidos que pueden descentralizarse del Gobierno, el Primer Ministro, los Ministros y los jefes de los organismos de nivel ministerial a las autoridades locales de nivel provincial y comunal.
Sobre esa base, emitir proactivamente, según su autoridad, o proponer e informar al Gobierno la emisión de documentos sobre reglamentos distintos de las leyes, resoluciones de la Asamblea Nacional, resoluciones y ordenanzas de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional. La fecha límite para su finalización es el 30 de junio.
En particular, el Gobierno encargó al Ministerio del Interior que asesorara y presentara al Gobierno, para su presentación a la Asamblea Nacional, una nueva Ley que sustituya la Ley de Organización de los Gobiernos Locales en 2025, así como una nueva Ley que sustituya la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos de 2008 (modificada y complementada en 2019). La fecha de finalización es antes del 30 de abril.
El Ministerio del Interior asesorará y presentará al Gobierno para que presente a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional un proyecto de Resolución sobre la ordenación de las unidades administrativas en 2025 antes del 8 de abril.
Antes del 30 de junio, el Ministerio del Interior presidirá y coordinará con los ministerios, sucursales y localidades para presentar al Gobierno un Decreto que sustituya al Decreto No. 61/2018 del Gobierno sobre la implementación del mecanismo de ventanilla única en el manejo de los procedimientos administrativos; presentar al Gobierno un Decreto que regule el número de Vicepresidentes del Comité Popular y el proceso y procedimientos para elegir, renunciar, destituir, remover, transferir y remover a los miembros del Comité Popular, y delegar la autoridad de los Presidentes de los Comités Populares a todos los niveles; presentar al Gobierno un Decreto que regule la organización de agencias especializadas bajo los Comités Populares de barrios, comunas y zonas especiales; puestos de trabajo asociados con la nómina de cada agencia especializada bajo los Comités Populares de barrios, comunas y zonas especiales.
Al mismo tiempo, el Ministerio del Interior debe presentar al Gobierno un decreto que modifica y complementa el cuadro de asignaciones para puestos directivos en agencias estatales, empresas estatales; agencias y unidades bajo el Ejército Popular y la Seguridad Pública Popular emitido junto con el Decreto Nº 204/2004 del Gobierno sobre el régimen salarial para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y fuerzas armadas; emitir una Circular que oriente las asignaciones regionales, asignaciones de atracción para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y fuerzas armadas; y áreas que aplican el salario mínimo para los empleados del sector empresarial.
Organizar las autoridades fiscales, Hacienda, aduanas... para que se adapten a la fusión de provincias
Antes del 1 de noviembre, el Ministerio del Interior presidirá y coordinará con los ministerios centrales, las sucursales y las localidades la emisión de una Circular que regule el establecimiento y la gestión de los registros de límites de las unidades administrativas.
El Ministerio del Interior también está encargado de presidir y coordinar la emisión de directrices sobre normas para títulos, rangos y regímenes y políticas sobre salarios y subsidios para cuadros y funcionarios públicos en barrios, comunas y zonas especiales cuando se implementa el arreglo de unidades administrativas a nivel comunal; crear puestos de trabajo asociados con la nómina de cada agencia especializada bajo el Comité Popular de barrios, comunas y zonas especiales; el arreglo y asignación de cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos cuando se fusionan unidades administrativas a nivel provincial, se reorganizan comunas y se organiza la implementación del gobierno local de dos niveles antes del 10 de abril.
Antes del 10 de abril, el Gobierno encargó al Ministerio del Interior coordinar con los ministerios y ramas pertinentes para asesorar al Comité Directivo del Gobierno para ordenar al Ministerio de Finanzas, el Banco Estatal de Vietnam y las agencias pertinentes para que sigan investigando y teniendo planes para organizar las agencias tributarias, la Tesorería del Estado, las aduanas, el seguro social, las estadísticas, los bancos, etc. de acuerdo con la fusión de las unidades administrativas de nivel provincial y la implementación del modelo de organización de gobierno local de dos niveles.
El Ministerio de Justicia está encargado de asesorar y presentar al Gobierno, para su presentación a la Asamblea Nacional, la Ley que modifica y complementa la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos y la Resolución que modifica y complementa la Resolución n.º 190 de la Asamblea Nacional que regula la gestión de diversas cuestiones relacionadas con la organización del aparato estatal, o una nueva Resolución que regule la gestión de diversas cuestiones relacionadas con la organización de los gobiernos locales de dos niveles (si es necesario). La fecha límite de finalización es el 15 de mayo.
Antes del 10 de abril, el Ministerio de Justicia presidirá y coordinará con los ministerios y sectores pertinentes para presentar al Primer Ministro para la asignación de ministerios y agencias de nivel ministerial para desarrollar y presentar al Gobierno para su promulgación Decretos en campos especializados relacionados con la organización, tareas y poderes de los gobiernos locales a nivel provincial y comunal.
Antes del 10 de abril, el Ministerio de Justicia emitirá las directrices para el tratamiento de las cuestiones que surjan en materia de estado civil, registro de medidas de seguridad al implementar la ordenación y reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles... y otras cuestiones relacionadas bajo la gestión estatal del Ministerio de Justicia.
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente presidirá y coordinará con los ministerios y ramas pertinentes para emitir: Directrices para revisar, complementar y ajustar las cuestiones relacionadas con la nueva construcción rural y las políticas bajo el Programa Nacional de Objetivos sobre Nuevo Desarrollo Rural, proyectos, subproyectos, actividades bajo el Programa Nacional de Objetivos sobre Reducción Sostenible de la Pobreza de las unidades administrativas que implementan la reorganización y el reordenamiento... y otras cuestiones relacionadas bajo la gestión estatal del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente antes del 10 de abril.
Antes del 10 de abril, el Ministerio de Seguridad Pública presidirá y coordinará con los ministerios y sectores pertinentes la emisión de directrices para el retiro de sellos antiguos, el grabado de sellos y el cambio de direcciones residenciales de los ciudadanos debido a los cambios en los límites y nombres de las unidades administrativas con el sistema nacional de base de datos sobre población, identificación ciudadana e identificación electrónica; la eliminación de obstáculos en materia de registros judiciales; la revisión y el suministro de datos sobre la población real en las unidades administrativas de todos los niveles... y otros temas relacionados bajo la gestión estatal del Ministerio de Seguridad Pública.
Antes del 10 de abril, el Ministerio de Defensa Nacional presidirá y coordinará con los ministerios y ramas pertinentes la emisión de directrices para la revisión e identificación de unidades administrativas en zonas fronterizas y áreas de defensa clave; la construcción de zonas de defensa militar cuando se organizan gobiernos locales de dos niveles; la organización de la construcción de milicias y fuerzas de autodefensa en unidades administrativas sujetas a reorganización y reorganización,... y otros temas relacionados bajo la gestión estatal del Ministerio de Defensa Nacional.
El Ministerio de Finanzas presidirá y coordinará con los ministerios y ramas pertinentes la emisión de procedimientos para ajustar los proyectos de inversión en caso de cambios en los límites administrativos; cambios en la información de los certificados de registro comercial, cooperativas, hogares comerciales y licencias comerciales de personas y organizaciones durante la reorganización de las unidades administrativas y la organización de gobiernos locales de dos niveles. Asimismo, asesorará a las autoridades competentes para que brinden apoyo financiero a las localidades (nivel provincial) con dificultades financieras durante la reorganización de las unidades administrativas bajo la dirección de las autoridades competentes. La fecha límite para la finalización es el 10 de abril.
Antes del 10 de abril, el Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones presidirá y coordinará con los ministerios y ramas pertinentes para emitir directrices para la implementación de los regímenes y políticas del Programa Nacional de Objetivos de Desarrollo Socioeconómico para Minorías Étnicas y Áreas Montañosas en las unidades administrativas que implementan la reorganización...
Vtcnews.vn
Fuente: https://vtcnews.vn/chinh-phu-du-kien-hoan-thanh-sap-nhap-tinh-truoc-20-6-ar936283.html
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